Решение по делу № 2-1088/2025 от 02.10.2025 - о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.

Дело № 2-1088/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-001353-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 г.

пос. Орловский

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Луганского сельского поселения, Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимость в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.

15 апреля 1996 г. умерла бабушка истицы – Ф.И.О., которой принадлежали на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а также 9,9 га сельхозугодий по адресу: колхоз им. ХХ Партсъезда. 15 сентября 2005 г. умер отец истца Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын Ф.И.О., и ее единственный наследник, который после смерти матери свои наследственные права в отношении указанного имущества не оформил. При обращении в нотариальную контору Орловского района Ростовской области за оформлением наследственных прав на наследственное имуществу, истцу было разъяснено, что срок обращения в нотариальную контору пропущен, и ему необходимо обратиться в суд

Решением Орловского районного суда Ростовской области от 24 июля 2023 г. за ФИО1 признано право собственности на жилой дом. Решением Орловского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2023 г. за ФИО1 признано право собственности на земельный участок под домом. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.

В 2024 году истец пыталась в судебном порядке оформить право собственности на спорную земельную долю, но ей было отказано, так как не имелось подтверждения непризнания муниципальной собственности на указанную долю, а также отсутствовало обоснование выдела на территории конкретного СПК. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю от 28 марта 1995 г. регистрационная запись № 5563, Ф.И.О. приобрела право общей совместной собственности на 9,9 га сельхозугодий по адресу: колхоз им. ХХ Партсъезда. Согласно ответа начальника Орловского Росреестра книга регистрации свидетельств на право собственности на землю содержит запись № 5563 о выдаче Ф.И.О. свидетельства о праве собственности на землю РФХ РО-29-01 №. Согласно свидетельства Ф.И.О. принадлежит 9,9 га сельхозугодий в колхозе ХХ Партсъезда. На основании постановления главы <адрес> № 1492 от 30 декабря 1998 г. из земель колхоза ХХ Партсъезда образованы массивы: СПК «Весна», СПК «Прогресс», СПК Рассвет» СПК «Курмоярский», СПК «Быстрянский», СПК им. Костенко, СПК «Кундрюченский», СПК «Чистые Пруды», СПК «Восток». Однако в архиве Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, находящемся на хранении в Орловском Управлении Росреестра по Ростовской области, отсутствуют сведения о передаче земельной доли, принадлежащей Ф.И.О. в вышеуказанные СПК. Отсутствие сведений, о передаче земельной доли, принадлежащей Ф.И.О. в вышеуказанные СПК, обусловлено тем, что Ф.И.О. на момент реорганизации колхоза ХХ Партсъезда умерла. Согласно сведениям истца, жителей х. Луганского Ф.И.О. длительное время работала в бригаде № 5 колхоза им. ХХ Партсъезда, сформированной на территории х. Луганского и проживала, в связи с чем, и получила в собственность земельную долю. После реорганизации колхоза ХХ Партсъезда на базе бригады № 5 в х. Луганский образован СПК им. Г.С.Т.П.Ф. Костенко, в состав которого и вошли жители х. Луганский со своими земельными долями, трудившиеся в бригаде № 5. Невостребованные земельные доли, принадлежавшие жителям х. Луганский также вошли в состав территорий СПК. Согласно заключению кадастрового инженера, а также сведениям государственного реестра прав на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600007:67, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, тер. Территория земель, тер. СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко, имеет площадь 2540025 кв.м. значительной превышает площадь для выдела зарегистрированных и не выделенных долей: составляет 336600 кв.м. Согласно сведениям проекта перераспределения земель колхоза им. ХХ Партсъезда территория колхоза была распределена по бригадам. Участок с кадастровым номером № расположен в границах территории 5 бригады, к которой и относилась Ф.И.О. СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко был ликвидирован 6 сентября 2016 г., который являлся правопреемником колхоза им. ХХ Партсъезда. Свидетельство на право собственности на землю это удостоверяющий документ, который регистрировался в поземельной книге. Такие свидетельства выдавались в период с 29 октября 1993 г. и до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права.

Истица просит суд: включить в состав наследства после смерти Ф.И.О., умершей 15 апреля 1996 г., Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю общей площадью 9,9 га сельхозугодий в колхозе им. ХХ Партсъезда, согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ-Х РО-29-01 № от ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности за ФИО1 на земельную долю общей площадью 9,9 га сельхозугодий, расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> П.Ф. Костенко.

В судебное заседание истица не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика администрации Луганского сельского поселения Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, согласно представленного суду заявления, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель Комитет по имуществу Орловского района Ростовской области в суд не явился, согласно представленному заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда. Также указал, что в архиве Комитета по имуществу Орловского района имеется свидетельство на право собственности на землю серия № 28 марта 1995 Г., выданное на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля сельхозугодий 9,9 га, расположенная на территории колхоза имени ХХ Партсъезда. При делении колхоза Ф.И.О. не вошла в список участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, <адрес>Ф. Костенко. (л.д.142).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца Ф.И.О., действующая на основании доверенности от 24 апреля 2023 г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (далее - Порядок № 86).

При этом, согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований до 1 февраля 1992 г. надлежало установить предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам в зависимости от их специализации, численности работников, качества земли и других факторов, если до этого срока размеры не установлены соответствующими Советами народных депутатов. Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективной собственности.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно абзацам 1 и 2 п.9 Порядка № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В целях создания необходимой нормативной базы для приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса и реализации права трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации Правительством Российской Федерации 4 сентября 1992 г. принято постановление № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее - Положение № 708).

В соответствии с п.8 названного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В силу п.9 Положения № 708 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме, к которой прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) со дня его официального опубликования, то есть с 30 октября 2001 г., введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению, земли используются строго в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015)», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 г., обращено внимание судов, что на основании пп.2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к пп.8 п.1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п.2 ст.9, п.2 ст.10, п.2 ст.11 Земельный кодекс Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п.2 ст.1 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в соответствии с процедурой, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

В силу п.6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В пункте 1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) закреплено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст.12 Закона № 101-ФЗ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ) предусмотрено: к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила данного Кодекса применяются с учетом особенностей, установленных ст.12, а также ст.ст.13, 14 этого Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе распорядиться своей земельной долей следующим образом: - завещать; - внести в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности; - передать в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со ст.18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

В силу п.2 ст.15 Закона № 101-ФЗ (введенного Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ), определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению для правильного разрешения настоящего спора, является факт существования (идентификации на местности), правовое положение (статус) и принадлежность наследодателю (индивидуализация) объекта недвижимого имущества, на которое наследник имеет притязания.

Из материалов дела следует, что 24 февраля 1992 г. подготовлен проект землеустройства (перераспределения земель) колхоза им. ХХ <адрес> на основании решения собрания уполномоченных колхозников от 12 ноября 1991 г. о его реорганизации, выборе форм собственности и пожеланий членов хозяйства о форме использования земельного пая.

Постановлением администрации Орловского района Ростовской области № 275 от 2 июля 1992 г. постановлено: утвердить площади земель по хозяйствам района, передаваемых бесплатно в собственность граждан, согласно приложения 1; утвердить фонд перераспределения земель по хозяйствам района, согласно приложения 2 (данные без земель, выделенных крестьянским фермерским хозяйствам с ноября 1991 года по май 1992 года), площадь земель сельхозугодий колхоза им. ХХ Партсъезда 22 972. (л.д.19, 19 оборот).

Постановлением главы Администрации Орловского района № 387 от 3 августа 1992 г. утверждено свидетельство на право пользования и собственности на земли для ведения сельскохозяйственного производства колхоза им. ХХ Партсъезда, которым утверждены общие границы земель, предоставленных колхозу им. ХХ Партсъезда в размере 24376 га, в том числе в собственность бесплатно 22 972 га, в бессрочное (постоянное) пользование 1404 га для ведения сельскохозяйственного производство.

Постановлением главы Администрации Орловского района Ростовской области № 505 от 4 августа 1994 г. постановлено утвердить список собственников земельных долей колхоза имени ХХ Партсъезда в количестве 2287 человек с учетом произошедших изменений с утверждением размера земельной доли на одного работающего в колхозе им. ХХ Партсъезда с учетом произошедших изменений в количестве 9,9 га сельхозугодий – 390 беллогектаров. (л.д.20).

28 марта 1995 г. Ф.И.О. выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х РО 29-01 №, на основании заявления последней от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146), согласно которого приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз им. ХХ Партсъезда общей площадью 9,9 га, земельная доля 390 баллолгектаров сельхозугодий в колхозе имени ХХ Партсъезда (кадастровый №2). (дл.д.16-17).

В судебном заседании было установлено, что на основании Постановления главы Орловского района Ростовской области № 1492 от 30 декабря 1998 г. из земель колхоз им. ХХ Партсъезда, который в 1998 году был ликвидирован, образованы Сельскохозяйственные производственные кооперативы, в том числе СПК имени ГСТ П.Ф. Костенко.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ от 29 сентября 2025 г. деятельность СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко прекращена 6 сентября 2016 г., исключен из ЕГРЮЛ. (л.д.123).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что при делении колхоза ХХ Партсъезда Ф.И.О. не вошла в список участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории СПК имени ГСТ П.Ф. Костенко. В списках участников долевой собственности на земли сельхозначения, находящиеся на территории СПК имени ГСТ П.Ф. Костенко, сформированных на момент реорганизации хозяйства, с установлением границ земельных участков общедолевой собственности и фонда перераспределения на территории бывшего колхоза имени ХХ Партсъезда Ф.И.О. не значится, сведения о государственной регистрации земельной доли Ф.И.О. в ЕГРН отсутствуют.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

В силу ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется...

В соответствии со ст.ст.1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина... днем открытия наследства является день смерти гражданина...

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из разъяснений п.76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с: пунктом 1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан»; пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»; пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В указанных случаях суду надлежало также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Исходя из правовой позиции вышестоящего суда и представленных документов судом установлено, что Ф.И.О. таких действий не совершала.

Согласно п.77 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Из материалов наследственного дела № 283 следует, что за принятием наследства после смерти Ф.И.О. к нотариусу Орловского нотариального округа Ростовской области обратился 15 октября 1996 г. Ф.И.О., который свидетельство о праве на наследство по закону не получил и ему оно не было выдано.

Решением Орловского районного суда Ростовской области от 24 июля 2023 г. от 11 сентября 2023 г. за ФИО1 было признано право собственности на жилой дом и земельный участок, принадлежащие на праве собственности Ф.И.О., расположенные по адресу: <адрес>.

Таким образом, спорная земельная доля в состав наследственного имущества после смерти Ф.И.О. не входила.

Истицей не представлены относимые, допустимые и бесспорные доказательства включения Ф.И.О. в список участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории ГСТ и П.Ф. Костенко, о чем заявлено в требования истцом.

15 апреля 1996 г. Ф.И.О. умерла. На день открытия наследства права на земельную долю у наследодателя не возникло, поскольку такое право возникает после утверждения списков и принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) СПК.

Доказательств того, что Ф.И.О. являлась членом СПК ГСТ и П.Ф. Костенко не представлено и материалами дела не подтверждено.

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 17 октября 2023 г. на основании Постановления главы Орловского района Ростовской области № 1492 от ДД.ММ.ГГГГ из земель колхоза ХХ Партсъезда образованы массивы земель: СПК «Весна», СПК «Прогресс», СПК «Рассвет» СПК «Курмоярский», СПК «Быстрянский», СПК им. Костенко, СПК «Кундрюченский», СПК «Чистые Пруды», СПК «Восток». (л.д.18).

ФИО1 в 2024 году обращалась с исковым заявлением в Орловский районный суд Ростовской области, с аналогичными основаниями, однако просила суд выделить из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», земельный участок площадью 99000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственного использования, признав на него право собственности за ФИО1

Однако решением Орловского районного суда Ростовской области от 24 апреля 2025 г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано, по тем снованиям, что земельная доля, принадлежащая Ф.И.О., не была передана в организации, образованные в результате реорганизации колхоза им ХХ Партсъезда, что следует из письма Управления Росреестра по Ростовской области.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ (введенной Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ и вступившей в силу с 1 июля 2011 г.) невостребованной земельной долей может быть признана: - земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (кроме земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Законом № 122-ФЗ и которые не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию) (п.1); - земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2); - земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Положениями п.п.3-5 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ на орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности (далее - местная администрация), возлагаются обязанности: - составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 настоящей статьи (п.3); - составить список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (п.3); - опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить данный список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4); - предоставить список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Сведения о том, что за администрацией Луганского сельского поседения Орловского района Ростовской области признавалось право собственности на земельный пай, как невостребованный, который мог принадлежать на праве собственности Ф.И.О., в материалах дела отсутствуют и истцом не представлено, как и не представлено доказательств, что через СМИ (газета и т.д.) был опубликован список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда былабы включена и земельная доля Ф.И.О.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

На запрос суда из Управления ФСГРиК по РО Сальского отдела поступило землеустроительное дело колхоза им. ХХ Партсъезда.

Согласно списка №9 (пенсионеры) под номером 591 указана Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, представленный список, не скреплен печатью, в нем отсутствуют подписи должных лиц, а кроме того он противоречит списку участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения находящиеся на территории СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко.

Кроме того из сообщения Управления ФСГРиК по РО Сальского отдела следует, что направляемые документы (землеустроительное дело колхоза им. ХХ Партсъезда) не использовалось при проведении Управлением Росреестра по Ростовской области учетно-регистрационных действий, оно сформировано сотрудниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Орловского района в период с 1994 г. по 2003 г. для использования в работе. (л.д.141).

Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 22 августа 2025 г. содержит сведения о том, что данный земельный участок находится в общей долевой собственности и содержит сведения об образованных кадастровых номерах. (л.д.39-43).

Из заключения специалиста ИП Ф.И.О. № 5 от 25 августа 2025 г. следует, что при изучении Выписок из ЕГРН об объекте недвижимости (земельный участок с кадастровым номером №) от 22 октября 2024 г., от 25 августа 2025 г., кадастрового плана территории от 24 октября 2024 г., свидетельства о праве собственности на землю от 28 марта 1995 г., проекта землеустройства (перераспределения) колхоза ХХ Партсъезда Орловского района Ростовской области, портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных, выявлено, что в границах бывшего колхоза ХХ Партсъезда Орловского района Ростовской области находилось 5 бригад. После реорганизации колхоза ХХ Партсъезда образовались массивы земель: СПК «Весна», СПК «Прогресс», СПК Рассвет» СПК «Курмоярский», СПК «Быстрянский», СПК им. Костенко, СПК «Кундрюченский», СПК «Чистые Пруды», СПК «Восток». Каждому массиву был присвоен кадастровый номер, и территория 5 бригады была разделена между ними. Путем сопоставления данных ЕГРН и данных проекта землеустройства (перераспределения) колхоза им. ХХ Партсъезда Орловского района Ростовской области было выявлено, что территория массива СПК им ГСТ П.Ф. Костенко относилась к 5 бригаде. Земельному массиву территории СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко присвоен кадастровый № Согласно Выписке из ЕГРН от 25 августа 2025 г. общая площадь составляет 2540025 кв.м., а общая площадь зарегистрированных дольщиков в данном кадастровом номер составляет 237600 кв.м. Эти данные говорят о том, что в данном земельном участке находится незарегистрированная площадь 2302425 кв.м.

Требование истца о признании за ней права собственности на земельную долю общей площадью 9,9 га сельхозугодий, расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> П.Ф. Костенко в связи с тем, что наследодатель работала 5 бригаде колхоза им. ХХ Партсъезда и там же проживала, а после реорганизации колхоза им. ХХ Партсъезда на базе бригады № 5 был образован СПК им ГСТ П.Ф. Костенко и в составе которого имеются свободные земли (незарегистрированная площадь), не могут служить основанием к удовлетворению иска, так как кадастровым инженером при изготовлении указанного выше заключения не исследовался список членов СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко, являющихся сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Орловский, территория земель, тер. территория земель, СПК им. ГСТ П.Ф. Костенко, не зарегистрировавшими свое право собственности в установленном порядке.

Представленное истцовой стороной заключение специалиста (на одном листе) требованиям допустимости и достоверности доказательств не отвечает, так как не содержат данных о фактическом исследовании спорного объекта недвижимости, его осмотре, детальном изучении всех письменных доказательств (протокола общего собрания участников долевой собственности об образовании и выделении земельных участков), в том числе не содержит исследование образованных земельных массивов - СПК «Прогресс», СПК Рассвет» СПК «Курмоярский», СПК «Быстрянский», СПК «Кундрюченский», СПК «Чистые Пруды», СПК «Восток», куда возможно, могла быть передана земельная доля Ф.И.О.

Коль скоро наследодатель Ф.И.О. на день открытия наследства не являлась включенным на законных основаниях в список участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории ГСТ и П.Ф. Костенко, и которое настоящее не действующее, свое право не реализовала, следовательно, спорная земельная доля не входит в состав наследства и не подлежит наследованию на законных основаниях, в связи с чем, отказывает истице в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Луганского сельского поселения, Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимость в порядке наследования, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2025 г.