Решение по делу № 2-1581/2025 от 06.05.2025 - об определении порядка пользования земельным участком и объектом индивидуального жилищного строительства.

Дело № 2-1581/2025

УИД 61RS0007-01-2025-001062-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 06 мая 2025 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком и объектом индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком с КН № уточненной площадью 547 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...> ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. Истец является собственником 1/4 доли в праве собственности на земельный участок с КН № уточненной площадью 547 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...>, а также объекта индивидуального жилищного строительства с КН № расположенного по указанному адресу и состоящего из жилого дома литер А площадью 97, 2 кв.м., этажностью 1, жилого дома литер И площадью 29, 4 кв.м., этажностью 1, сарая литер Ш площадью 8,2 кв.м., этажностью 1, сарая литер Я площадью 11,5 кв.м., этажностью 1, сарая литер Аа площадью 4,3 кв.м.. Иными участниками общей долевой собственности на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства по данным ЕГРН являются ФИО3 1/4 доли, ФИО2 18/36 доли. ФИО3 умерла 19.10.2022. После ее смерти круг наследников определить не удалось, наследственное дело открыто не было. Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.06.2023 по гражданскому делу № 2-2895/2023 выморочным имуществом признана 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства с КН № и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № по адресу: <...> настоящего времени сведения о ФИО3 как о собственнике доли в праве на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства из ЕГРН не исключены. В домовладении сложился определенный порядок пользования как строениями, так и земельным участком, что подтверждается данными технических инвентаризаций 2000 и 2023 годов. В пользовании ФИО1 и ФИО3 находился земельный участок площадью 298 кв.м., в пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью 249 кв.м.. Внутри земельного участка с КН № установлен забор, определяющий границы пользования ФИО1, ФИО3 и ФИО2 При этом, земельный участок с КН № обладает автономными входами, позволяющими совладельцам независимо друг от друга входить в объект индивидуального жилищного строительства и пользоваться его частью. При сложившемся порядке пользования соглашение о порядке пользования земельным участком и объектом индивидуального жилищного строительства между собственниками отсутствовало. В настоящее время истцу необходимо определить порядок пользования строениями и земельным участком в соответствии с порядком, сложившимся еще между правопредшественниками настоящих собственников земельного участка и домовладения, чем вызвано обращение в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении настоящего иска в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации, полученному в результате запроса в ГФУ МВД России по РО, а также по адресу, указанному в исковом заявлении, однако, судебная корреспонденция им не получена. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте суда. В связи с чем, на основании положений ст.165.1 ГК РФ данные извещения и уведомление считаются доставленными. Учитывая, что ответчик не совершает действий, направленных на получение судебных извещений, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела всеми доступными суду способами.

Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

В отсутствие неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Собственниками земельного участка с КН № уточненной площадью 547 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...> а также объекта индивидуального жилищного строительства с КН №, расположенного по указанному адресу и состоящего из жилого дома литер А площадью 97, 2 кв.м., этажностью 1, жилого дома литер И площадью 29, 4 кв.м., этажностью 1, сарая литер Ш площадью 8,2 кв.м., этажностью 1, сарая литер Я площадью 11,5 кв.м., этажностью 1, сарая литер Аа площадью 4,3 кв.м., по сведениям ЕГРН является ФИО1 1/4 доли, ФИО3 ? доли, ФИО2 18/36 доли.

Право собственности ФИО3 на объект индивидуального жилищного строительства и земельный участок возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 22.10.2020 (унаследовала после смерти матери ФИО4) и договора застройки 1924 года.

Право собственности ФИО1 на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства возникло на основании договора дарения от 01.04.2021 (ФИО3 подарила ФИО1 1/4 доли домовладения и земельного участка).

ФИО3 умерла 19.10.2022. После ее смерти круг наследников определить не удалось, наследственное дело открыто не было.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.06.2023 по гражданскому делу № 2-2895/2023 выморочным имуществом признана 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства с КН № и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № по адресу: <...>.

До настоящего времени сведения о ФИО3 как о собственнике доли в праве на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства из ЕГРН не исключены.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 полномочиями по осуществлению действий, направленных на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных вещей и выморочного имущества наделены администрации районов города, в связи с чем исковые требования ФИО1 обращены к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

В домовладении сложился определенный порядок пользования как строениями, так и земельным участком, подтвержденный данными технических инвентаризаций 2000 и 2023 годов.

Между правопредшественниками сторон сложился порядок пользования земельным участком, который сохранялся на протяжении нескольких десятилетий и которого стороны придерживаются до настоящего времени и не оспаривают.

Для определения координат забора, разделяющего земельный участок внутри и являющегося границами пользования внутри участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которым в результате инструментального обследования определены координаты, на основании которых изготовлен проект порядка пользования земельным участком с КН № уточненной площадью 547 кв.м. по адресу: <...>.

В пользовании ФИО1 и ФИО3 находился земельный участок площадью 298 кв.м., обозначенный в проекте определения порядка пользования земельным участком, выполненным кадастровым инженером ФИО5 03.02.2025, как ЗУ2.

В пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью 249 кв.м., обозначенный в проекте определения порядка пользования земельным участком, как ЗУ1.

Внутри земельного участка с КН № установлен забор, определяющий границы пользования ФИО1, ФИО3 и ФИО2 При этом, земельный участок с КН № обладает автономными входами, позволяющими совладельцам независимо друг от друга входить в объект индивидуального жилищного строительства и пользоваться его частью.Сарай литер Ш площадью 8,2 кв.м., этажностью 1, сарай литер Я площадью 11,5 кв.м., этажностью 1, сарай литер Аа площадью 4,3 кв.м. на земельном участке отсутствуют. Данные строения были снесены собственником ФИО3 до приобретения ФИО1 доли в праве долевой собственности на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства.

Жилой дом литер А обладает двумя автономными входами. Входы на земельный участок в часть ЗУ1 и часть ЗУ2 также являются автономными.

ФИО3 длительное время проживала и была зарегистрирована в данном домовладении с 1981 года. ФИО1 является ее правопреемником.

В настоящее время пользовании ФИО1 находятся следующие помещения жилого дома литер А: жилая комната № 6 площадью 18,7 кв.м., жилая комната № 7 площадью 17,9 кв.м., коридор № 8 площадью 4,8 кв.м., туалет № 9 площадью 1,0 кв.м., подсобная № 10 площадью 2,7 кв.м., кухня № 11 площадью 6,7 кв.м. (всего площадью 51,8 кв.м.), в пользовании ФИО2 находятся помещения жилого дома литер А: жилая коната № 1 площадью 5,8 кв.и., жилая комната № 2 площадью 5,9 кв.м., кухня № 4 площадью 10,5 кв.м., жилая комната № 5 площадью 7,0 кв.м., совмещенный санузел № 12 площадью 7,9 кв.м., коридор № 13 площадью 23,2 кв.м., жилая комната № 3-2а площадью 12,3 кв.м. (всего площадью 72,6 кв.м.).

ФИО1 за счет собственных средств обеспечил подключение части жилого дома литер А, находящейся в его пользовании к системе водопровода, что подтверждается соответствующей технической документацией АО «Ростовводоканал», а также электрическим сетям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», разрешая данного рода споры, необходимо учитывать фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Законодательно закрепленный общий принцип определения порядка пользования имуществом – учет размера доли собственника в праве общей долевой собственности. Отступление от этого правила возможно только по соглашению сторон, когда пользование объектом недвижимости осуществляется с учетом сложившегося порядка пользования. При этом правовое значение может иметь не любой сложившийся порядок пользования, а только такой, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон о распределении домовладения или земельного участка, то есть гражданско-правовой договор, подтвержденный многолетней практикой. Такой подход имеет правовое обоснование, так как соответствует ст. 8 ГК РФ, согласно которой права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Конституционный суд РФ в своем определении № 993-О от 17.06.2013 указал, что предусмотренные в абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности.

В основе порядка пользования земельным участком с КН 61№ по адресу: <...> фактически лежит добровольное согласие правопредшественников сторон и самих сторон по делу, выражающееся в стабильности на протяжении более чем 24 лет такого порядка пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок пользования земельным участком с КН № и объектом индивидуального жилищного строительства с КН № по адресу: г. Ростов-на-Дону, № сложился и не изменялся как минимум с 2000 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив и исследовав все доказательств в совокупности и по отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает подтвержденным сложившийся многолетний порядок пользования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером № уточненной площадью 547 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, индивидуальное жилищное строительство по адресу: <...> в соответствии со сложившимся порядком пользования.

В пользование ФИО1 и муниципального образования г. Ростов-на-Дону выделить земельный участок ЗУ2 площадью 298 кв.м. в координатах в соответствии с проектом порядка пользования, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, а именно:

- х 422 080, 36; у 2 206 476, 50;

- х 422 082, 71; у 2 206 485, 76;

- х 422 081, 48; у 2 206 486, 09;

- х 422 082, 42; у 2 206 489, 80;

- х 422 080, 80; у 2 206 490, 21;

- х 422 080, 90; у 2 206 490, 60;

- х 422 081, 71; у 2 206 493, 83;

- х 422 084, 06; у 2 206 501, 24;

- х 422 087, 07; у 2 206 511, 88;

- х 422 082, 83; у 2 206 513, 10;

- х 422 079, 94; у 2 206 513, 66;

- х 422 079, 68; у 2 206 513, 14;

- х 422 075, 37; у 2 206 498, 27;

- х 422 072, 91; у 2 206 488, 59;

- х 422 070, 55; у 2 206 479, 32;

- х 422 070, 51; у 2 206 479, 18;

- х 422 075, 83; у 2 206 477, 92;

- х 422 075, 76; у 2 206 477, 68.

В пользование ФИО2 выделить земельный участок ЗУ1 площадью 249 кв.м. в координатах в соответствии с проектом порядка пользования, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, а именно:

- х 422 084, 85; у 2 206 475, 35;

- х 422 084, 89; у 2 206 475, 47;

- х 422 087, 92; у 2 206 486, 15;

- х 422 088, 47; у 2 206 486, 07;

- х 422 089, 72; у 2 206 492, 51;

- х 422 094, 60; у 2 206 509, 71;

- х 422 087, 07; у 2 206 511, 88;

- х 422 084, 06; у 2 206 501, 24;

- х 422 081, 71; у 2 206 493, 83;

- х 422 080, 90; у 2 206 490, 60;

- х 422 082, 42; у 2 206 489, 80;

- х 422 080, 80; у 2 206 490, 21;

- х 422 082, 42; у 2 206 489, 80;

- х 422 081, 48; у 2 206 486, 09;

- х 422 082, 71; у 2 206 485, 76;

- х 422 080, 36; у 2 206 476, 50.

Определить порядок пользования объектом индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, а именно: жилым домом литер А и жилым домом литер И, в соответствии со сложившимся порядком пользования:

в пользование ФИО1 и муниципального образования г. Ростов-на-Дону выделить следующие помещения жилого дома литер А: жилая комната № 6 площадью 18,7 кв.м., жилая комната № 7 площадью 17,9 кв.м., коридор № 8 площадью 4,8 кв.м., туалет № 9 площадью 1,0 кв.м., подсобная № 10 площадью 2,7 кв.м., кухня № 11 площадью 6,7 кв.м. (всего площадью 51,8 кв.м.), а также жилой дом литер И площадью 29, 4 кв.м.;

в пользование ФИО2 выделить помещения жилого дома литер А: жилая коната № 1 площадью 5,8 кв.и., жилая комната № 2 площадью 5,9 кв.м., кухня № 4 площадью 10,5 кв.м., жилая комната № 5 площадью 7,0 кв.м., совмещенный санузел № 12 площадью 7,9 кв.м., коридор № 13 площадью 23,2 кв.м., жилая комната № 3-2а площадью 12,3 кв.м. (всего площадью 72,6 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Борзилова