Административное дело №2а-1286/2022
УИД: 50RS0017-01-2022-002049-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зотовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1286/2022 по административному иску ФИО1 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты>, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,
установил:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области и просит: признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП вынесенное судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4; возложить на судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №19 Советского судебного района города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с него взысканы алименты в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в размере 1/4 части всех видов заработка. На основании указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. С взыскателем была установлена устная договоренность о добровольной уплате ежемесячной суммы алиментов в размере 7000 рублей. Данные условия договоренности административный истец добровольно исполняет на протяжении всего времени. При этом судебному приставу в подтверждение данных доводов была предоставлена расписка взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что претензий по алиментам взыскатель не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ в счет алиментных обязательств административным истцом были перечислены на счет ФИО5 денежные средства в размере 117560 рублей, что подтверждается соответствующим чеком. Позже ознакомившись с информацией на официальном сайте ФССП им было обнаружено, что сумма задолженности по возбужденному исполнительному производству составляет 735498 рублей 02 копейки. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю в порядке досудебного урегулирования спора о проведении проверки начислений на предмет правильности, своевременности удержания и получения алиментных платежей, отсутствия претензий за предыдущие года взыскателем и предоставлением постановления о ежемесячном расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству в отношении должника, с учетом действующего законодательства, алгоритмов расчета, методических рекомендаций, на основании документов, представленных должником, которое было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области истцу было выдано постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом аргументированный ответ предоставлен не был. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности, однако в тот же день было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, размер которых определен в сумме 876869 рублей 71 копейка. С вышеуказанным расчетом задолженности административный истец не согласен, считает его фактически неправильным и нуждающимся в уточнении, поскольку взыскатель письменно подтверждал, что не имеет претензий к должнику, а также с учетом добровольно произведенных ежемесячных оплат, считает сумма долга весьма завышенной. Таким образом, считает действия судебного пристава-исполнителя противоречащими нормам действующего законодательства в области исполнительного производства. При установленных обстоятельствах, постановление о расчете задолженности судебного пристава-исполнителя не основано на полном и всестороннем изучении сведений по исполнению должником обязанностей, не содержит сведений, предоставленных стороной должника, противоречит материалам исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель при осуществлении своих должностных обязанностей наделен государством достаточными полномочиями, чтобы направлять запросы в государственные органы для выяснения имущественного положения должника, его доходах и имуществе, накладывать арест на имущество должника с целью его дальнейшей реализации для обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в рамках исполнительного производства. На основании изложенного, меры принудительного взыскания ранее выплаченной задолженности по указанному исполнительному производству по уплате алиментов, по направлению мер принудительного взыскания задолженности путем удержания значительной части заработной платы не выглядят необходимостью, поскольку административным истцом добровольно осуществляются действия по погашению задолженности, что подтверждается предоставленными платежными документами. Можно сделать вывод о том, что законодательство Российской Федерации грубо нарушается и не соблюдается даже органами государственной власти, что лишает его возможности защитить и восстановить нарушенные права. Указанные обстоятельства не оставляют истцу надежды на должное разбирательство в сложившейся ситуации, в связи с чем, он вынужден от безысходности обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.
Административный истец ФИО3 и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В ходе судебного разбирательства административные исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить, поскольку оспариваемое постановление о расчете задолженности считают незаконным.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. В ходе судебного разбирательства просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку постановление о расчете задолженности по алиментам является законным, расчет задолженности алиментов произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом методических рекомендаций, а также с учетом представленных в исполнительное производство платежных документов и сведений о доходах с места работы.
Представители административных ответчиков Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. От заинтересованного лица поступили письменные возражения на административный иск, согласно которым в удовлетворении административного иска просит отказать. Алименты начала получать с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года получила 117560 рублей алиментов. С <адрес> года по ДД.ММ.ГГГГ денег от ФИО3. не получала. ДД.ММ.ГГГГ получила 16489 рублей, ДД.ММ.ГГГГ получила 2411 рублей. Устной договоренности с ФИО3 о добровольной уплате алиментов в сумме 7000 рублей ежемесячно не было. ФИО3 злоупотребив ее доверием, уговорил написать заявление от ДД.ММ.ГГГГ начальнику Каширского РОСП ФИО10 о том, что претензий по алиментам не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление начальнику Каширского РОСП с просьбой считать её заявление от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. ФИО3 постоянно просит написать заявление, о том, чтобы она отказалась от алиментов. Однако, на иждивении у неё находится несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и она постоянно испытывает материальные трудности в связи с его лечением. С ДД.ММ.ГГГГ года её ребенку был поставлен диагноз: <данные изъяты>. Заболевание было спровоцировано неожиданным исчезновением папы из семьи в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО3 участия в жизни, воспитании и лечении ребенка не принимает.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, материалы приобщенного административного дела № суд находит заявленные административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок для обжалования постановлений должностного листа.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в Каширском РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнении находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 предметом исполнения является алименты на содержание сына в размере ? части всех видов заработка ежемесячно в пользу взыскателя ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер которой составил 876869,71 рублей.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
На основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Как следует из копии исполнительного производства представленной в материалы административного дела № ФИО5 было представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что ежемесячно получала алименты 7000 рублей от ФИО3
При производстве расчета задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем ФИО4 не были получены объяснения от взыскателя по факту ежемесячного получения алиментов в размере 7000 рублей.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в связи с чем, у суда имеются основания для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты>, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 <данные изъяты>.
Обязать судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 произвести расчет задолженности алиментов по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: С.М. Зотова