дело №2а-1039/2023

УИД 61RS0023-01-2023-000115-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при помощнике ФИО2, с участием старшего помощника Шахтинского городского прокурора ФИО3, с участием путем использования систем видеоконференц-связи административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административных ограничений, ссылаясь на то, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> судим: ДД.ММ.ГГГГ Армавирским городским судом <адрес> по ст. 158 ч.2 «в», 69 ч.5 УК РФ к 1 году 3 месяца лишения свободы. Освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Армавирским городским судом <адрес> по ст.158, ч.3, п.«а», ст.161, ч.1, ст.69, ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приговор Армавирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, наказание смягчено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ЛИУ-20 ФИО1 по прибытию в учреждение, распределен в отряд №, содержится в строгих условиях отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству». За весь период отбывания наказания имеет 56 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, болен туберкулезом легких, в связи с заболеванием не трудоустроен. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера, не посещает, из проводимых с ним бесед должных выводов своего исправления не делает. По характеру хитер, скрытен. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений, преступление совершено при опасном рецидиве.

С учётом изложенного, административный истец просил установить ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, проводимое путем использования систем видеоконференц-связи, явился, не возражал против удовлетворения требований об обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а относительно требования о запрещении нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч., возражал, однако не представил каких либо убедительных доводов своей позиции.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Армавирским городским судом <адрес> по ст.158, ч.3, п.«а», ст.161, ч.1, ст.69, ч.3 УК РФ приговорен к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, приговор Армавирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, наказание смягчено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ЛИУ-20 ФИО1 по прибытию в учреждение, распределен в отряд №, содержится в строгих условиях отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицид членовредительству». За весь период отбывания наказания имеет 56 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Болен туберкулезом легких, в связи с заболеванием не трудоустроен. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера, не посещает, из проводимых с ним бесед должных выводов своего исправления не делает. По характеру хитер, скрытен. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Армавирским городским судом <адрес> по ст. 158 ч.2 «в», 69 ч.5 УК РФ к 1 году 3 месяца лишения свободы. Освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений. В приговоре Армавирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано обстоятельство, отягчающее наказание - опасный рецидив преступлений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31 Пленума Верховного Суда РФ, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из пояснений ФИО1, а так же материалов дела не следует, что после освобождения из мест отбывания наказания, ФИО1 будет занят в ночное время трудовой, учебной деятельностью. Сведений о необходимости находится ФИО1 вне места жительства или пребывания в ночное время суду не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что имеются достаточные основания для установления административного надзора ФИО1 в виде ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО1, представляют общественную опасность и относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, его судимость может быть погашена в 2031 году, то есть срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом этого положения закона срок административного надзора административному ответчику исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление ограничений в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого, соответствуют требованиям закона и способствуют достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административных ограничений, -удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч.

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2023г.

Судья (подпись) В.А. Курбатов