Дело № 2-74/2025
УИД 14RS0028-01-2025-000048-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Хандыга 19 марта 2025 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., при секретаре Высоцкой Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по предоставленной по соглашению субсидии,
установил:
Представитель администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) – руководитель Муниципального казенного учреждения «Томпонское управление сельского хозяйства» Е. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по предоставленной по соглашению субсидии.
В обоснование заявленных требований указал, что 18.09.2023 в районную администрацию МР «Томпонский район» поступила заявка от ФИО1 на участие в отборе на получение субсидии на финансовое обеспечение в части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности, с производственным планом хозяйства на 2023 год произвести 54 тонны чистой питьевой воды. По итогам отбора между истцом и ответчиком было заключено соглашение о предоставлении субсидии на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности от *Дата* № *Номер* в размере 607 429,40 рублей, с плановым параметром производства 54 тонны питьевой воды. Согласно результатам проверки поступившего отчета от 28.12.2023, установлено нарушение условий соглашения. На основании этого, ответчику было направлено уведомление от *Дата* за исх. № 129.10/72 о возврате средств субсидии за неисполнение плановых параметров. Неисполнение ответчиком ФИО1 требования о возврате субсидии послужило основанием для обращения в суд. В связи с чем, просит взыскать со ФИО1 в пользу районной администрации МР «Томпонский район» денежные средства в размере 303 714,70 рублей в муниципальный бюджет Томпонского района.
В судебное заседание представитель администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) не явился, надлежащим образом извещены, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств и заявлений в адрес суда не поступало.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как они надлежаще извещены о дате судебного заседания, заявлений и ходатайств об отложении не направили.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
07 августа 2023 года главой муниципального района «Томпонский район» вынесено постановление № 429 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д. 12-24).
11 сентября 2023 года руководителем МКУ «Томпонское управление сельского хозяйства» Е. издан приказ № 24 «О проведении отбора получателей субсидий из бюджета муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д. 33-40).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ответчик ФИО1 включен в ЕГРИП по состоянию на 31.08.2023 (л.д. 46-47).
18 сентября 2023 года ответчиком ФИО1 на имя главы МР «Томпонский район» подана заявка на участие в отборе на получение субсидии (л.д. 41). Расчетный размер субсидии по результатам проверки представленных документов составил 607 429,40 рублей, что подтверждается справкой-расчетом (л.д. 42).
На основании производственного плана хозяйства на 2023 год необходимо произвести 54 тонны чистой питьевой воды (л.д. 45).
18 сентября 2023 года ответчиком ФИО1 подписано обязательство, на основании которого он обязуется обеспечить выполнение плановых параметров, согласно производственного плана по итогам года (л.д. 49).
02 октября 2023 года на основании протокола заседания Комиссии по развитию сельского хозяйства в Томпонском районе № 14, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан прошедшим отбор получателя субсидии из бюджета МР «Томпонский район» на финансовое обеспечение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности, процент финансирования 67,49 % (л.д. 50-52).
06 октября 2023 года главой муниципального района «Томпонский район» вынесено постановление № 705-ОД «Об утверждении перечня получателей и размеров предоставляемых субсидий из бюджета МР «Томпонский район» Республики Саха (Якутия)» (л.д. 53-56).
18 октября 2023 года между районной администрацией МР «Томпонский район» с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключено соглашение № 267 на основании которого, размер субсидии, предоставляемой из местного бюджета, составил 607 429,40 рублей. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии – 57 тонн, срок до 31.12.2023 (л.д. 57-61).
На основании платежного поручения № 714 от 20 октября 2023 года индивидуальному предпринимателю перечислено 607 429,40 рублей, из ФКУ МР «Томпонский район» (МКУ Томпонское УСХ) (л.д. 62).
В 2023 году фактический объем производства питьевой воды по данным федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микро-предприятием» составил 28,5 тонн, однако плановый показатель по соглашению составляет 57 тонн (л.д. 64-65).
15 ноября 2024 года ответчик ФИО1 на имя главы МР «Томпонский район» направил уведомление о том, что обязуется вернуть 303 714,70 рублей до конца 2024 года (л.д. 81).
Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17 января 2025 года следует, что ответчик ФИО1 с 09.04.2024 прекратил свою деятельность в связи с принятым им соответствующего решения.В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В целях оказания финансовой поддержки ответчику ФИО1 предоставлена субсидия из местного бюджета на финансовое обеспечение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности.
На основании соглашения, заключенного 18 октября 2023 года ответчик ФИО1 обязался обеспечить выполнение плановых показателей, однако по данным федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микро-предприятием» составил 28,5 тонн, а плановый показатель по соглашению составляет 57 тонн.
На основании ст. 78 БК РФ и в целях реализации мероприятий по программе Постановления главы муниципального района «Томпонский район» от 07 августа 2023 года, утверждены порядки предоставления субсидии из бюджета муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности.
Порядком определены категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования, в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из местного бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.
Одним из обязательных условий предоставления субсидии являлось обязанность ответчика обеспечить выполнение плановых показателей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком заключено соглашение № 267 от 18 октября 2023 года, в соответствии с которым на расчетный счет ответчика перечислена субсидия в размере 607 429,40 рублей, и в соответствии с условиями которого ответчик ФИО1 обязался осуществлять деятельность по перевооружению пищевой и перерабатывающей промышленности, с производственном чистой питьевой воды, однако не выполнил плановые параметры, и прекратил свою деятельностью, о чем на основании его заявления внесена соответствующая запись в ЕГРИП.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание условия соглашения, а также требования приведенных выше правовых норм, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 093 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по предоставленной по соглашению субсидии – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *...*, в пользу администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) часть суммы недостигнутой значений показателей результативности использования субсидии в размере 303 714 (триста три тысячи семьсот четырнадцать) рублей 70 копеек.
Взыскать с ФИО1, *...* в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 093 (десять тысяч девяносто три) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.П. Морохоев
Решение в окончательной форме принято 21 марта 2025 года