Дело №2-1498/2025
УИД: 50RS0039-01-2025-000472-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Климовой Т.С.
При секретаре Махмудовой Д.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1498/2025 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социальной защиты №5 о взыскании денежных средств, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Окружному управлению социального развития № 5 Министерства социального развития Московской области о взыскании денежных средств в размере 108 941,40 руб.
В обосновании заявленных требований истец указал, что является инвалидом второй группы с детства, живет только на пенсию, которой не хватает на проживание и покупку лекарств, проживает один и никакой помощи ему не оказывают. В 2025 году он обращался за назначением экстренной помощи, но ему было отказано. Истец полагает, что ответчик должен компенсировать потраченные истцом денежные средства на его проживание.
Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что от предоставления бесплатных лекарственных средств, он отказался.
Представитель ответчика Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социальной защиты №5 ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме на основании письменных возражений.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Статьей 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения.
Законодательством Московской области предусмотрена возможность получения экстренной социальной помощи в виде единовременных денежных выплат малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной или кризисной ситуации.
Согласно ст. 1.1 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-03 "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" экстренная социальная помощь - предоставление гражданам единовременных денежных выплат в случае возникновения у них трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-О3 получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).
Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона № 189/2013-03 получателями государственной социальной помощи являются в том числе одиноко проживающие граждане, являющиеся пенсионерами, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров.
В соответствии со ст. 2.1 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ получателями экстренной социальной помощи являются семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие место жительства в жилом помещении в Московской области и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения.
Претендовать на экстренную социальную помощь вправе одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения (п. п. 1 - 2 ст. 2.1 Закона Московской области от 30 декабря 2013 года N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи в Московской области"; п. 2 Порядка, утв. Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2015 года N 585/27).
В силу пункта 1 статьи 4.1 Закона Московской области N 189/2013-ОЗ экстренная социальная помощь в трудной жизненной ситуации оказывается лицу, указанному в абзаце втором статьи 2.1 настоящего Закона, - в размере, не превышающем 10000 рублей.
Статьей 5.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что Порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.9 настоящего Федерального закона.
Из части 6 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 1994 "Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения" следует, что участники информирования, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на назначение и предоставление мер социальной защиты, организации, предоставляющие меры социальной защиты), обеспечивают, в том числе, предоставление гражданину персонифицированной информации о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также информации об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты.
Постановлением Правительства Московской области от 11.05.2021 № 346/15 утвержден Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта.
В соответствии с ч.4 п.21 Порядка назначения государственной социальной помощи, заявитель предоставляет документы (сведения) о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующие одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 1931).
Постановлением Правительства Московской области от 13.08.2024 № 851-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2025 год» в соответствии в Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлено: установить величину прожиточного минимума в Московской области на 2024 год на душу населения - 19 302 рублей, для трудоспособного населения - 21 039 рубля, пенсионеров - 16 600 рублей, детей - 18 723 рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по инвалидности.
Решением Министерства социального развития Московской области № <...> от <дата> ФИО1 было отказано в назначении экстренной социальной помощи, в связи с несоответствием категориям лиц, имеющим право на получение услуги.
Как следует из решения Министерства социального развития Московской области от 16.01.2025 года общий доход истца за три календарных месяца, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления составил 76 761,96 руб. Среднемесячный доход заявителя составляет 25 587,32 руб.
При этом размер прожиточного минимума в Московской области за 1 квартал 2025 года, установленный Постановлением Правительства Московской области от 13.08.2024 № 851-ПП составил 19 302 руб.
Таким образом, учитывая, что среднемесячный доход истца превышает прожиточный минимум, оснований для назначения истцу экстренной социальной помощи не имеется.
На основании вышеизложенного, ФИО2 не может являться получателем экстренной социальной помощи, государственной социальной помощи согласно действующему законодательству.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социальной защиты №5 о взыскании денежных средств в счет компенсации расходов на приобретение лекарственных препаратов, прочих расходов в общей сумме 108 941,4 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.
Судья Т.С. Климова
Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2025 года