Дело 2-4888/2022

59RS0005-01-2022-005111-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Архиповой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабуровой В.И.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 23.08.2022 г. истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по № Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. 26.08.2022 г. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю вынесло решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № от 26.08.2022 с формулировкой - Причина отказа в назначении - Наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования). Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Комментарий к принятому решению по данным МВД в собственности семьи 2 автотранспортных средства категории В: 2007 и 2011г. выпуска. Предоставлены документы: заявление и ответ на данное заявление и договор купли продажи. Данные документы не подтверждают нахождение автомобиля под запретом или в розыске, нужна справка из МВД с указанием идентификационных данных, заверенная печатью, подписью. По сведениям МВД не подтверждается регистрация по месту жительства в Пермском крае. Необходимо представить подтверждающие документы в клиентскую службу ПФР. Истец предоставил ответчику договор купли-продажи автомобиля для подтверждения перехода права собственности. Снятие с регистрационного учета автомобиля истца ввиду невыполнения судебными приставами своевременной работы, а именно направления в органы ГИБДД постановлений о снятии запрета на регистрационные действия стороной истца не представляется возможной. Истец передал автомобиль покупателю согласно условиям договора купли-продажи. Соответственно, на момент обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в собственности истца был только один автомобиль. Кроме того, данные о регистрации по месту жительства содержатся в паспортах истца. Требование дополнительных документов недопустимо.

Истец просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 26.08.2022 года об отказе в назначении мер социальной поддержки ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет № незаконным; возложить ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести выплату начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях искового заявления настаивала, доводы искового заявления поддержала.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на требованиях искового заявления настаивала, пояснила, что 23.08.2022 истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, в удовлетворении которого было отказано по причине наличия в семье истца двух транспортных средств, а также что истец не имеет регистрацию по месту жительства. Однако, в собственности семьи один автомобиль, второй автомобиль под арестом. Регистрация истца в имеется в паспорте.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования не признала. Поддержала доводы изложенные в возражениях на заявление. Пояснила, что в связи с заявлением истца была истребована необходимая информация. Согласно сведениям МВД в семье ФИО5 имеется два автомобиля, а также у ФИО2 не имелось регистрации. На основании постановления правительства № основанием для отказа в назначении денежной выплаты является наличие в собственности зарегистрированных двух и более транспортных средств. Сведений о том, что транспортные средства находятся под арестом или в розыске им не поступало.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022г. № 630 утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячной денежной выплаты подаются в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания.

Согласно пункту 30 Правил, в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

Согласно пункту 17 Правил документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно пункту 19 Правил, в случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения).

В пункте 23 Правил, указаны основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, в т.ч.: наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, находящиеся под арестом и (или) в розыске) 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества), за исключением прицепов и полуприцепов (абзац 2 подпункт «и» пункта 23 Правил); наличие в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты недостоверных или неполных данных (подпункт «в» пункта 23 Правил).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.08.2022г. ФИО2 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с просьбой установить ежемесячную денежную выплату на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 26.08.2022 ФИО2 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причиной отказа послужило наличие зарегистрированных на членов семьи истца двух автотранспортных средств и наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.

Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия были запрошены сведения в органах в отношении ФИО2, необходимые для назначения пособия.

Так из сведений представленных МВД следует, что за членами семьи, а именно на супруга истца ФИО6 зарегистрировано два транспортных средства категории В 2007 и 2011 года выпуска. Также указано, что регистрация по месту жительства у ФИО2 отсутствует.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД на имя ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы.

Из пояснений истца, следует, что при подаче заявления в пенсионный орган, она представила документы, подтверждающие наличие одного автомобиля, а также сведения о регистрации по месту жительства, однако, пенсионный орган взял во внимания сведения МВД.

Так согласно договора купли-продажи от 15.07.2022, заключенного между ФИО6 (продавец) и ФИО7 (покупатель) автомобиль Toyota-Avensis 2007 года выпуска продан.

Также истцом представлена справка ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми согласно которой, в отделе на принудительном исполнении находились исполнительные производства в отношении ФИО6 №-ИП (окончено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП (окончено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП (окончено ДД.ММ.ГГГГ). По состоянию на 25.08.2022 исполнительные производства уничтожены из базы ПК АИС в виду истечения срока хранения оконченных исполнительных производств. В связи с чем, снятие ограничения будет происходить путем направления служебной записки в ЦА УФССП России о снятии действующего запрета в отношении транспортного средства Toyota-Avensis по уничтоженным производствам.

Также 26.07.2022 ФИО6 обращался в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлениями по вышеуказанным исполнительным производствам, с просьбой отменить запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД Пермского края на принадлежащие ему транспортные средства.

По данным заявлениям ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми был дан ответ, о том, что снятие ограничения на транспортное средство будет происходить путем направления служебной записки в ЦА УФССП России о снятии действующего запрета в отношении транспортного средства должника.

Таким образом, представленные истцом документы, подтверждают нахождения одного транспортного средства 2007 года выпуска под запретом.

Кроме того, адрес места регистрации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является адрес ее места проживания: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте ФИО2

Данные обстоятельства, а именно наличие транспортного средства, находящегося под арестом, наличие регистрации заявителя ФИО2 по месту жительства, отметка о чем имеется в паспорте истца, были известны пенсионному органу при вынесении оспариваемого решения.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в документе, удостоверяющим личность истца (паспорт), а также наличие транспортного средства, находящегося под арестом.

На момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении мер социальной поддержки, в семье истца имелось только одно транспортное средство 2011 года выпуска, а также наличие регистрации по месту жительства ФИО2, что не является основанием к отказу в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

На основании изложенного, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от 26.08.2022 г. следует признать незаконным.

В связи с чем, на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю возложить обязанность установить ФИО2 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.08.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, заявленные к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от 26.08.2022 г. незаконным.

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН №) обязанность установить ФИО2 (идентификатор - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.08.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 01.11.2022 г.

Председательствующий - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова