Решение по делу № 2-2-200/2025 от 23.10.2025 | Кошкинский районный суд (Самарская область)

Категория дела О взыскании денежных средств Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику <ФИО>, в обоснование своих требований, указав следующие обстоятельства.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Копия

Дело №

УИД 63RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Чировой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО1, в обоснование своих требований, указав следующие обстоятельства.

На основании распоряжения министра социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. №-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных социальных услуг по социальному контракту», руководствуясь <адрес> «О социальной помощи в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и Министерством был заключен социальный контракт со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты сумме 267 571 рубль для приобретения оборудования (сепаратор, маслобойка, танк охладитель молока, кастрюля, пресс-тележка для творога, двухкамерный холодильник, весы, ведро, сыроварня, молокомер).

В соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 был обязан приобрести вышеуказанное оборудование и в течение срока действия указанного социального контракта (12 месяцев) осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по переработке молока с объёмом продаж в натуральном выражении для улучшения материального благополучия семьи.

Предоставлять отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты в размере 267 571 рубль 00 копеек, необходимо было ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующим за отчетным.

Сопровождение социального контракта, контроль за выполнением программы социальной адаптации и проведение оценки эффективности социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту осуществляется инспекторами Управления по муниципальному району <адрес> Государственного казенного учреждения <адрес> обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя, а именно инспекторы государственного казенного учреждения <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>».

Несмотря на предпринятые действия со стороны руководителя и инспекторов Управления по муниципальному району Елховский, осуществляющих контроль за исполнением социального контракта (телефонные звонки, устные беседы, выезд на дом), отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты, ответчик ФИО1 не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией Управления по муниципальному району Елховский ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» в составе: председателя комиссии - руководителя Управления по муниципальному району Елховский - ФИО2, членов комиссии: инспектора 1 категории – ФИО3, инспектора – ФИО4 был осуществлен телефонный звонок ФИО1 и отправлено СМС - сообщение с целью выяснения причин не предоставления документов (чеков), подтверждающих приобретение необходимого оборудования, прописанного в программе социальной адаптации для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Ответчик ФИО1 сообщил о невозможности выполнения мероприятий программы социальной адаптации в связи с возникшими непредвиденными семейными обстоятельствами, тем самым объяснив отсутствие запрашиваемых у него документов (чеков).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 прибыл в Управление по муниципальному району Елховский с заявлением расторжении социального контракта, заключенного с министерством социально-демографической и семейной политики.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением контроля за реализацией социального контракта в адрес начальника территориального отдела <адрес> министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> ФИО5 была направлена служебная записка о рассмотрении вопроса о расторжении социального контракта по инициативе заявителя и возврате денежной выплаты в размере 267 571 рубля, полученных ФИО1 по социальному контракту в доход бюджета Самарской

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 было направлено уведомление министерства о возврате в доход областного бюджета денежной выплаты по социальному контракту в размере 267 571 рубля 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В назначенный срок денежные средства от ответчика ФИО1 на расчетный счет министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> не поступили.

ФИО1 И.Н. был устно предупрежден об ответственности за невыполнение условий социального контракта и о возврате денежных средств.

Согласно приказу Министерства гуманитарного и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам <адрес>» социальный контракт расторгается по инициативе министерства досрочно в случае невыполнения получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин.

Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> в соответствии с пунктом 2.3 «Порядка назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту» утвержденного приказом министерства гуманитарного и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам <адрес>» принято решение о расторжении социального контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения министра от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О возврате в доход бюджета денежных выплат по социальному контракту» в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин и возврате в доход бюджета <адрес> денежной выплаты по социальному контракту в сумме 267 571 рубль 00 копеек.

В досудебном порядке урегулирования споров Министерством социально-демографической и семейной политики ответчику ФИО1 направлена претензия N239/1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО7 должен был в течение 30 календарных дней со дня отправки претензии добровольно перечислить 267 571 рубль 00 копеек на расчетный счет министерства. В течение указанного времени денежные средства так и не возвращены ответчиком.

До настоящего времени ответчик ФИО1 добровольно требования, указанные в направленной претензии, не выполнил, решение Министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства ответчиком не возвращены в полном объеме. Задолженность ответчика ФИО1 перед истцом составляет 267 571 рубль 00 копеек.

На сновании изложенного, истец просил суд взыскать в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 446870, <адрес>, полученную по социальному контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, денежную выплату в размере 267 571 рублей 00 копеек в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> и возвратить в доход бюджета <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Также пояснила, что после получения социальной помощи, гражданин обязан отчитаться о выполнении условий контракта, это предусмотрено действующим законодательством и условиями контракта. Спустя месяц ответчик ФИО1 написал заявление о расторжении социального контракта по семейным обстоятельствам, при этом он должен был вернуть полученные денежные средства в бюджет, однако этого не сделал. В связи с этим, возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования добровольно признал в полном объеме, отразив признание иска в письменном заявлении, в котором указал на разъяснение последствий, предусмотренных ст.ст. 35, 39, 173, ГПК РФ.

Заслушав стороны, рассмотрев заявление ответчика о добровольном признании иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, установлены и определены Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

В абзаце 8 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Согласно статье 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (пункт 1).

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (пункт 1).

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (пункт 2).

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

Аналогичные нормы содержатся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи в <адрес>».

Согласно части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ГД социальная помощь в виде денежных выплат по социальному контракту предоставляется в размере, установленном в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения Министра социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. №-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных социальных услуг по социальному контракту», руководствуясь <адрес> «О социальной помощи в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> был заключен социальный контракт со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты сумме 267 571 рубль для приобретения оборудования (сепаратор, маслобойка, танк охладитель молока, кастрюля, пресс-тележка для творога, двухкамерный холодильник, весы, ведро, сыроварня, молокомер).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 прибыл в Управление по муниципальному району Елховский с заявлением, в котором указал о желании расторгнуть социальный контракт, заключенный с Министерством социально-демографической и семейной политики и вернуть полученные денежные средства в размере 267 571 руб.

10.07.2025г. Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> издано Распоряжение №-р «О возврате в доход областного бюджета денежных выплат по социальному контракту», которым решено расторгнуть социальный контракт, заключенный 26.05.2025г. с ФИО1, по инициативе заявителя, разъяснено ФИО1 о необходимости возвратить в доход бюджета <адрес> денежную выплатупо социальному контракту в сумме 267 571 руб. в срок до 10.08.2025г.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 было направлено уведомление Министерства о возврате в доход областного бюджета денежной выплаты по социальному контракту в размере 267 571 рубля 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В назначенный срок денежные средства от ответчика ФИО1 на расчетный счет министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> не поступили.

До настоящего времени ответчик ФИО1 добровольно требования, указанные в направленной претензии, не выполнил, решение министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства ответчиком не возвращены в полном объеме. Задолженность ответчика ФИО1 перед истцом составляет 267 571 рубль 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 добровольно признал заявленные исковые требования, что отражено в письменном заявлении, приобщенном в материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ФИО1 является надлежащим ответчиком по делу, признание ФИО1 исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> о взыскании выплаченной социальной помощи в связи с невыполнением получателем условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3620 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> денежную сумму, полученную по социальному контракту в размере 267 571 (двести шестьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Т.В. Трошаева

Решение суда вступило в законную силу _______________ 2025 года.

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД63RS0№-15) Кошкинского районного суда <адрес>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →