Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> (<адрес>, <адрес>, тел. №, <адрес>) в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Савик С.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО5,

помощника прокурора ФИО3 <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску администрации ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> к ОСП по ФИО3 <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по ФИО3 <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (в качестве соответчика судом привлечено УФССП по <адрес>) об уменьшении исполнительского сбора, указав в иске следующее: решением ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять организационные и иные меры по выполнению работ по приведению технических средств регулирования дорожного движения у образовательных учреждений, находящихся на территории ФИО4 сельсовета, в соответствие с действующим законодательством, а именно: вблизи МКОУ Светлополянская СОШ установить знаки 5.19.1, 5.19.2, вблизи МКОУ Таганайская СОШ установить знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23, соответствующие требованиям №

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ФИО3 <адрес> от возбуждено исполнительное производство. В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, содержащиеся в иске доводы поддержал, пояснил, что несвоевременное исполнение решения суда было вызвано отсутствием денежных средств в бюджете ФИО4 сельсовета. Письмо с просьбой о выделении денежных средств было направлено в ФИО2 сельсовета, денежные средства предоставлены не были, по мере их поступления решение суда было исполнено. В настоящее время в отношении администрации ФИО4 сельсовета вынесено 9 постановлений о взыскании исполнительского сбора, на общую сумму 450 000 руб. Взыскание исполнительского сбора в указанном размере уменьшит и без того дефицитный бюджет сельсовета, предоставил решения ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении бюджета на соответствующий период.

Представитель административного ответчика ФИО5, помощник прокурора ФИО3 <адрес> ФИО6 возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку решение суда не исполнялось на протяжении длительного времени. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствующих своевременному исполнению решения суда, административным истцом не предоставлено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск прокурора ФИО3 <адрес> к администрации ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> Новосибирской о понуждении к совершению действий.

Суд обязал администрацию ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> Новосибирской в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять организационные и иные меры по выполнению работ по приведению технических средств регулирования дорожного движения у образовательных учреждений, находящихся на территории ФИО4 сельсовета, в соответствие с действующим законодательством, а именно: вблизи МКОУ Светлополянская СОШ установить знаки 5.19.1, 5.19.2, вблизи МКОУ Таганайская СОШ установить знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23, соответствующие требованиям ГОСТа 52289-2004. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому является обязанность принять организационные и иные меры по выполнению работ по приведению технических средств регулирования дорожного движения у образовательных учреждений, находящихся на территории ФИО4 сельсовета, в соответствие с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований в установленный срок.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения по которому является исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что решение суда не исполнено должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения. Невозможность исполнения решения суда в установленный срок истец обосновывает отсутствием финансовых средств. Однако, в подтверждение доводов о наличии объективных причин, препятствующих своевременному исполнению решения суда, административным истцом не предоставлено надлежащих и достаточных доказательств того, что им были приняты все необходимые, возможные и достаточные меры, направленные на своевременное исполнение решения суда. Направление письма в ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (после окончания исполнительного производства) не свидетельствует о достаточности мер, принятых в целях исполнения решения суда. С заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должник в суд не обращался. Иных доказательств административным истцом не предоставлено.

С учетом приведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, предоставленных административным истцом доказательств, длительного неисполнения решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

Руководствуясь статьями 358, 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации ФИО4 сельсовета ФИО3 <адрес> к ОСП по ФИО3 <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> об уменьшении исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Болотнинский районный суд <адрес>.

Судья: Е.Н. Кубасова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ФИО3 районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №