УИД 38RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б.С.А,,

с участием представителя административного истца К.Е,В,

административного ответчика - ведущего судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП по Иркутской области К.В,А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2484/2023 по административному исковому заявлению Б.А,В, к судебному приставу – исполнителю ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП по Иркутской области К.В,А,, ГУФССП по .... о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Б.А,В, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по ВАШ по .... и .... ГУФССП по .... К.В,А,, ГУФССП по ...., в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по .... и ....у ГУФССП России по .... К.В,А,, выразившееся в несвоевременном направлении документов по аресту имущества в адрес Б.А,В, в период с **/**/**** по **/**/****.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что **/**/**** судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по .... и ....а ГУФССП России по .... К.В,А, в рамках исполнительного производства №-ИП от **/**/****, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от **/**/****, выданного Иркутским районным судом, было вынесено постановление о наложении ареста на имущество и произведен арест имущества: дом, площадью 248,1 м2 и земельный участок площадью 1050 м2, расположенные по адресу 664514 Иркутский p-он, .....

В соответствии с ч. 7 ст. 80 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта.

В нарушение указанной нормы закона судебный пристав-исполнитель К.В,А, направила в адрес должника постановление о наложении ареста, акт о наложении ареста (описи имущества), постановление о назначении хранителя, предупреждение по ст. 312 УК РФ **/**/**** исх. №. Бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении документов по наложению ареста на имущество, повлекло за собой нарушение ч.7 ст. 80 ФЗ № «Об исполнительном производстве», а также нарушение прав Б.А,В,, выразившееся в несвоевременном уведомлении стороны исполнительного производства об аресте имущества.

Определением Иркутского районного суда от **/**/**** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Б.Л.А., являющаяся солидарным должником.

В судебное заседание административный истец Б.А,В, не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца К.Е,В, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик - ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП по ВАШ по .... и .... ГУФССП по .... К.В,А, в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что **/**/**** в присутствии двух понятых ею были осуществлены исполнительные действия по составлению акта описи и ареста залогового имущества должника Б.А,В, – жилого дома и земельного участка по адресу: ..... Должник при осуществлении исполнительных действий не присутствовал. Поскольку Б.А,В, выразил свое согласие на получение документов в личном кабинете Единого портала государственный услуг, то **/**/**** все документы, составленные при аресте имущества – Постановление о наложении ареста и Постановление о назначении хранителя поступили в личный кабинет должника в Госуслугах и были просмотрены **/**/****. Помимо этого почтовой корреспонденцией по месту жительства должника были направлены документы на бумажном носителе и получены адресатом **/**/****. Просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП по .... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Б.Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного Иркутским районным судом ...., судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по .... и .... ГУФССП России по .... **/**/**** возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Б.А,В,

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем **/**/**** вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника Б.А,В,, **/**/**** составлен акта описи и ареста залогового имущества должника Б.А,В, – жилого дома и земельного участка по адресу: ....., согласно Постановлению о назначении хранителя Б.А,В, назначен хранителем арестованного имущества. Должник при осуществлении исполнительных действий не присутствовал.

Согласно ч.3 ст.29 Закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В соответствии с ч.7 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством РФ. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством РФ, либо иными способами, предусмотренными законодательством РФ, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, постановление о наложении ареста и постановление о назначении хранителя были направлены судебным приставом в личный кабинет ЕПГУ Б.А,В, **/**/**** и доставлены получателю **/**/****, что следует из данных АИС ФССП России, скриншот которых представлен в материалах дела.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу судом не установлена.

Учитывая своевременное выполнение судебным приставом исполнителем обязанности по направлению постановления через ЕГПУ, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что исходя из соблюдения судебным приставом – исполнителем обязанности по своевременному направлению копий процессуальных документов – постановлений о наложении ареста и назначении хранителя, времени получения указанных процессуальных документов в личном кабинете – **/**/****, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением **/**/****, то есть по истечение десяти дней с момента, когда узнал о предполагаемом нарушении своих прав, то есть обращение в суд имело место с пропуском срока, установленного ч.3 ст. 219 КАС РФ, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований, оснований для восстановления срока суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Б.А,В, к судебному приставу – исполнителю ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП по .... К.В,А,, ГУФССП по .... о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившееся в несвоевременном направлении документов по аресту имущества в адрес Б.А,В, в период с **/**/**** по **/**/**** – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина

Мотивированный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.