Дело №2-3474/39-2025

46RS0030-01-2025-002214-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Ерёминой В.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска к ФИО3 об изъятии недвижимого имущества,

установил:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с учетом уточнения требований обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 об изъятии недвижимого имущества, указывая, что согласно сведениям из публично-кадастровой карты, из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику, был образован земельный участок с кадастровым номером № который подлежит изъятию для муниципальных нужд в связи с проектированием и строительством «Водозабора «Северный» в <адрес>, оставшейся части земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 присвоен кадастровый №. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ра утверждена документация по планировке территории кварталов № в <адрес> для проектирования объекта «Водозабор «Северный» в <адрес>. Реконструкция. Станция обезжелезивания» в целях размещения объекта местного значения для расширения территории водозабора «Северный» с размещением на присоединяемой территории объектов капитального строительства, обслуживающих и дополняющих водозаборные сооружения. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. №) принято решение об изъятии земельных участков: № площадью 16809 кв.м., № площадью 1021 кв.м., № площадью 1073 кв.м., № площадью 1246 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», расположенных по адресу: <адрес>. В соответствии со статьей 56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии движимого имущества для муниципальных нужд размещено на официальном сайте Администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной «Интернет», опубликовано в газете «Городские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ., (Деловой курьер), «Городские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выпискам из ЕГРН ФИО3 является собственником изымаемого для муниципальных нужд земельного участка № площадью 1246 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», расположенных по адресу: <адрес>. О принятом решении об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчик извещен письмами Комитета по управлению муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.№. Размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество для муниципальных нужд определен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом статьи 56.8 Земельного кодекса РФ. Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.№ в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с предложением заключить его на предложенных условиях. В проекте соглашения за изъятие земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, предложено возмещение в размере 696 374 руб., определенное на основании отчета № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества. В связи с чем, просит суд признать право собственности муниципального образования «городской округ <адрес>» на земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>, с выплатой ответчику ФИО3 возмещения в размере 696374 руб. Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 5749 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 55504 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, что ответчику в счет возмещения подлежит выплате 696 374 руб. Не согласилась с заключением судебной экспертизы ООО «Оценка и консалтинг» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. об оценке стоимости земельного участка ответчика в размере 1387000 руб., заявила ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, в удовлетворении которого судом отказано.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск признала частично, оспаривая только размер возмещения за изымаемый у ответчика земельный участок, который просила установить согласно заключению судебной экспертизы ООО «Оценка и консалтинг» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1387000 руб.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 (ч.ч.1-3) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.п.1,2 ст.235 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239 ГК РФ).

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (пп.3.2 п.2 ст.235 ГК РФ).

В силу подп.3 п.3 ст.235, п.1. ст.279 ГК РФ допускается принудительное изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа.

Под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016г.).

Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст.49 Земельного кодекса РФ. К ним отнесены случаи, связанные с выполнением международных договоров РФ; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен гл.VII.1 Земельного кодекса РФ.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта РФ либо органов местного самоуправления - в зависимости от того, для нужд какого уровня осуществляется изъятие (ст.56.2 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории (п.1 ст.56.3 ЗК РФ).

Размер возмещения за изымаемые земельные участки определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных положениями ЗК РФ.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2 ст.56.8 ЗК РФ).

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (п.7 ст.56.8 ЗК РФ).

Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество (п.9 ст.56.8 ЗК РФ).

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, за счет средств указанной организации (п.13 ст.56.10 ЗК РФ).

В соответствии со ст.56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;

4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества;

5) возникновения прав в соответствии с ЗК РФ на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков;

6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством РФ выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством РФ не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности:1) Российской Федерации - в случае если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд РФ;2) субъекта РФ - в случае если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта РФ;3) муниципального образования - в случае если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд;4) организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона; 5) организации, с которой заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления по результатам аукциона на право заключения данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда.

Особенности обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка определены ст.32 ЖК РФ.

Как установлено судом, ответчик ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 56749 кв.м., имеющие адресные ориентиры: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям из публично-кадастровой карты, из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику, был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., который подлежит изъятию для муниципальных нужд в связи с проектированием и строительством «Водозабора «Северный» в <адрес>, оставшейся части земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 присвоен кадастровый №, его площадь составляет 55504 кв.м.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ра утверждена документация по планировке территории кварталов №, № в <адрес> для проектирования объекта «Водозабор «Северный» в <адрес>. Реконструкция. Станция обезжелезивания» в целях размещения объекта местного значения для расширения территории водозабора «Северный» с размещением на присоединяемой территории объектов капитального строительства, обслуживающих и дополняющих водозаборные сооружения.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с предложением заключить его на предложенных условиях, однако ответчик не согласился с предложенным размером возмещения, определенном на основании отчета оценщика.

Решение об изъятии земельного участка и нежилых помещений принято уполномоченным органом и зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес>. Собственник указанного имущества был своевременно уведомлен об изъятии земельного участка.

Обоснованность изъятия недвижимого имущества для муниципальных нужд с прекращением права собственности, а также соблюдение процедуры, предшествующей изъятию земельного участка у собственника, предусмотренной ч.ч.2-4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п.3,4 ст.279 ГК РФ, в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

Вместе с тем, сторона ответчика оспаривала размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества, в связи с чем, в ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза в части определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> по состоянию на момент проведения экспертизы.

Согласно п.п.1-2 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу ст.282 ГК РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что между собственником изымаемого для муниципальных нужд имущества и Комитетом не было достигнуто соглашение о выкупной цене и условиях выкупа, о чем свидетельствуют доводы сторон.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает обоснованным обращение Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в суд с исковым заявлением о выкупе земельного участка в пределах установленных законом сроков на обращение в суд.

В обоснование заявленных требований в части доводов об установлении выкупной цены изымаемого имущества стороной истца представлен отчет ООО «Бюро кадастра и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м., составила 696 374 руб.

Согласно выводам судебной экспертизы ООО «Оценка и консалтинг» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес>, составила 1387000 руб.

Принимая во внимание вышеприведенные доказательства, суд считает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы, как наиболее объективно отражающей в указанной части рыночную стоимость принадлежащего ответчику недвижимого имущества, что позволит ей в дальнейшем приобрести имущество, аналогичное изымаемому.

Указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» от 31.05.2001г. №73-ФЗ, Федерального закона «Об оценочной деятельности» от 29.07.1998г. №135-ФЗ, является мотивированным и достоверным.

Доказательства, объективно опровергающие указанные выводы эксперта, стороной истца не представлены. Доводов, позволяющих усомниться в достоверности выводов эксперта, стороной истца не приведено.

Учитывая то обстоятельство, что судом в установленном законом порядке определен размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество, то право собственности на спорное имущество, зарегистрированное за ФИО3 подлежит прекращению в силу закона. В свою очередь у муниципального образования «городской округ <адрес>» возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, в связи с чем на истца – Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> возлагается обязанность произвести выплату денежной компенсации за изымаемое у ответчика имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, площадью 56749 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «городской округ <адрес>» на земельный участок категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 1246 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>, с выплатой ФИО3 возмещения в размере 1387000 рублей.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 55504 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое стороны могут получить 28.11.2025г. в 16.30 часов.

Судья А.В. Арцыбашев