Копия
24RS0046-01-2022-006524-89
Дело № 2а-6761/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего гражданки ФИО1 – ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в котором просит:
- признать незаконным отказ в государственной регистрации прав от 16.08.2022 года №№
- обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, реализованную путем проведения публичной процедуры, регламентирующей положениями Закона о банкротстве, за победителем торгов – ФИО4
Требования мотивированы тем, что решением арбитражного суда Красноярского края в отношении ФИО5 и ФИО1 введена процедура реализации имущества граждан, финансовым управляющим утвержден ФИО3 Определением арбитражного суда Красноярского края от 17.11.2020 года требование ПАО «БАНК УРАЛСИБ» включено в реестр требований кредиторов ФИО1, как требование, обеспеченное залогом имущественного права требования по договору участия в долевом строительстве №. Созалогодателями по кредитному договору являются ФИО1 (мать) и двое несовершеннолетних детей. Финансовым управляющим размещено сообщение о торгах, в результате торгов победителем торгов была признана ФИО4 Финансовый управляющий 06.05.2022 года обратился с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В адрес финансового управляющего поступило уведомление от 13.05.2022 года о приостановлении государственной регистрации. Финансовым управляющим 27.05.2022 года направлено заявление о возобновлении государственной регистрации права. Однако, уведомлением от 16.08.2022 года в государственной регистрации отказано на основании несоответствия формы договора требованиями действующего законодательства – отсутствие нотариального удостоверения сделки в отношении имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину. Полагает, что указанное основании для отказа в государственной регистрации прав не соответствуют нормам действующего законодательства.
Административный истец – финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО6 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 26 и п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае не устранения причин препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в ст. 26 настоящего Федерального закона, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
Из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон N 127-ФЗ) следует, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации данный Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 указанной статьи.
При этом нормы Закона N 127-ФЗ не устанавливают ограничений относительно продажи имущества должника, находящегося в общей собственности, и не предусматривает необходимость при продаже имущества должника, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, предварительного выдела доли в натуре. Реализация имущества гражданина, части этого имущества осуществляется исключительно на торгах в целях продажи имущества должника по наиболее высокой цене и, таким образом, максимального удовлетворения требований кредиторов.
В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2020 года по делу №А-33-16570/2020 признаны банкротами ФИО5 и ФИО1, открыта в отношении них процедура реализации имущества гражданина сроком до 23.06.2021 года. Финансовым управляющим имущества должников утвержден ФИО3
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17.11.2020 года по делу №А33-16570-3/2020 включено требование ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 в размере 4 251 905 руб. 83 коп. основного долга, как требование, обеспеченное залогом имущественного права требования по договору участия в долевом строительстве № от 07.05.2019 года трехкомнатной квартиры №№ на № этаже в секции I в осях I-II, 1-4, А-Д, общей проектной площадью 70,9 кв.м., в объекте «Многоэтажные жилые дома с подземными автопарковками и зданиями общественного назначения с инженерным обеспечением в жилом районе <адрес>. Жилой дом №» на земельном участке с кадастровым номером №.
Распоряжением администрации Свердловского района в г.Красноярска № от 20.05.2019 года «О продаже жилого помещения несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8» ФИО1 и ФИО5 обязаны обеспечить несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 правом по 1/22 доли каждому на праве собственности в приобретаемом жилом помещении по адресу: г.Красноярск, жилой <адрес>, возводимом застройщиком ООО «Платина» на земельном участке с кадастровым номером № (адрес строительный). Разрешить ФИО1 и ФИО5 передать в ипотеку ПАО «БАНК УРАЛСИБ» объект долевого строительства – квартиру №№ в жилом доме №№ расположенном в жилом районе <адрес>, возводимом застройщиком ООО «Платина» на земельном участке с кадастровым номером № (адрес строительный).
Согласно п.10 кредитного договора № от 24.05.2019 года, заключенного между ПАО «БАНК УРАЛСИБ» и ФИО1, предметом которого является кредитование по программе «Ипотечное кредитование» физических лиц на приобретение строящегося жилья (при приобретении недвижимости по договору долевого участия, Договору уступки прав требования (цессии), по предварительному Договору купли-продажи, залогодержателями являются: ФИО1 (мать), ФИО7 ФИО8 (несовершеннолетние).
Финансовым управляющим 11.02.2022 года в ЕФРСБ №, а также на сайте электронной торговой площадки «Аукционы Сибири» размещено сообщение о торгах по продаже имущества должника, составляющего Лоты № посредством публичного предложения со снижением начальной цены на 5% каждые 7 рабочих дней до достижения цены 4 428 000 руб.
На шаге торгов с 24.02.2022 года по 04.03.2022 года поступила заявка от ФИО4 по цене 5 315 250 руб. Иных участников не было, ФИО4 признана победителем торгов. 11.03.2022 года с ФИО4 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №, а именно: жилое помещение – 3-х комнатную квартиру, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Финансовый управляющий обратился к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода прав на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Уведомлением от 13.05.2022 года №№ приостановлена государственная регистрация прав. В качестве основания для приостановления указано: отсутствие нотариального удостоверения сделки в связи с отчуждением имущества несовершеннолетних; отсутствие заявления залогодателя ПАО «БАНК УРАЛСИБ» о переходе права собственности.
Финансовым управляющим 27.05.2022 года в адрес административного ответчика направлено заявление о возобновлении государственной регистрации права.
Уведомлением от 16.08.2022 года №№ в государственной регистрации отказано на основании несоответствия формы договора требованиями законодательства – отсутствие нотариального удостоверения сделки в отношении имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину.
Разрешая требования административного истца в части признания незаконным отказа №№ от 16.08.2022 года суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Положения, регулирующие требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы, содержатся в ст. 158 - 163 ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с законом или соглашением сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. Пункт 2 ст.163 ГК РФ, в котором перечислены случаи, когда нотариальная форма необходима, также указывает, что требование о нотариальной форме может быть установлено, в частности, иным федеральным законом.
Пункт 1 ст. 42 Закона N 218-ФЗ содержит требование о нотариальной форме для сделок по отчуждению или договоров ипотеки в отношении долей в праве общей собственности на недвижимое имущество.
Закон N 127-ФЗ регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации и в приведенной норме Закона о регистрации недвижимости. Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения Гражданского кодекса Российской Федерации о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.
Согласно части 2 статьи 54 Закона № 218-ФЗ сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, подлежат нотариальному удостоверению.
Представленный в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи недвижимого имущества №1 от 11.03.2022 года, составлен в простой письменной форме, что не соответствует требованиям действующего законодательства.
Указанное обстоятельство, в соответствии с п. 5,7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, препятствует проведению государственной регистрации прав.
Для устранения препятствий заявителю рекомендовалось предоставить договор, соответствующий требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного государственная регистрация по решению государственного регистратора была приостановлена до 15.08.2022 года.
Согласно ст.27 Закона № 218-ФЗ, в связи с не устранением причин препятствующих государственной регистрации, в государственной регистрации перехода права, права собственности на помещение с кадастровым номером 24:50:0700138:3887 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, было отказано.
На основании вышеизложенного, а также учитывая, что договор купли-продажи от 11.,03.2022 года, заключенный по итогам торгов, не удостоверен нотариально, административным ответчиком обоснованно был принят отказ в государственной регистрации прав от 16.08.2022 года №№.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности - отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего гражданки ФИО1 – ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Г. Бацунин
В окончательной форме решение суда изготовлено 16 декабря 2022 года.
Копия верна
Судья Е.Г. Бацунин