Дело №
УИД 91RS0№-16
Решение
именем Российской Федерации
23 октября 2025 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,
при секретаре судебного заседания - ФИО3,
с участием представителя ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Администрация <адрес>, <данные изъяты>, Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>", ФИО2 о компенсации морального вреда, штрафа и обязательстве совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к <данные изъяты> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Администрация <адрес>, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО2 о компенсации морального вреда, штрафа и обязательстве совершить определенные действия в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил:
1) взыскать с <данные изъяты> в пользу истца моральный вред в размере 400 000,00 рублей;
2) взыскать с <данные изъяты> в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 200 000 рублей;
3) обязать ответчика в течении месяца после вступления решения суда в законную силу оборудовать (благоустроить) 426 парковочных места в границах <данные изъяты>» (<адрес>) на земельных участках <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор участия в долевом строительстве, предметом которого являлась <адрес> в части передачи ответчиком истцу квартиры в оговоренный срок были исполнены. При этом, проектной декларацией <данные изъяты> была предусмотрена организация парковочных мест и многоуровневой автостоянки, с общим количеством не менее 426 машино-мест. Данные требования ответчиком исполнены не были и парковочными местами дом не обеспечен. Учитывая изложенное, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по гражданскому делу извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание возражал против удовлетворения исковых требований в полном, объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Остальные участники процесса, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по гражданскому делу извещены надлежащим образом, о причинах неявки, суд не информировали.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу требований статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах), которое охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации), и одновременно - один из способов реализации права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов дела следует, что между истцом и <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор участия в долевом строительстве №-СТ16 (далее - Договор).
Согласно п. 2.1 Договора, Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) МКД и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД передать Объект ДС, расположенный в МКД, Участнику, а Участник обязуется уплатить обусловленную настоящим Договором цену и принять Объект по Акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию МКД.
Объект долевого строительства (Объект ДС) – строящееся (создаваемое) Застройщиком в рамках проекта Строительства МКД жилое помещение (квартира), основные характеристики которого указаны в пункте 2.1.1 настоящего Договора, подлежащее передаче Участнику в срок, указанный в п. 7.1 настоящего Договора, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД, входящее в состав МКД, строящегося (создаваемого) с привлечением денежных средств Участника, указанного в п. 1.1.3 настоящего Договора, при условии выполнения Участником всех принятых на себя по настоящему Договору обязательств (п. 1.1.2 Договора).
Объект МКД – многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (п. 1.1.1 Договора).
На момент подписания настоящего Договора цена Договора определяется как произведение Общей приведенной проектной площади Объекта ДС, указанной в п.п. 2.1.1 Договора, и стоимости одного квадратного метра Общей приведенной площади Объекта ДС, указанной в п. 3.1 настоящего Договора, и составляет 3 141 320,00 (Три миллиона сто сорок одна тысяча триста двадцать) рублей 00 копеек, в том числе 10% на оплату услуг Застройщика (п. 3.2 Договора).
Согласно п. 7.1 Договора, Застройщик обязан передать, а Участник принять Объект ДС в указанный в настоящем пункте срок.
При надлежащем исполнении Участником всех обязательств по настоящему Договору Застройщик обязуется передать Участнику Объект ДС по Акту приема-передачи в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения Застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию II пускового комплекса многоквартирного дома (Блок 7, Блок 8), а также исполнения Участником в полном объеме обязательств по внесению денежных средств, указанных в п. 3 настоящего Договора.
Указанные условия Договора были исполнены и ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на <адрес>Ж (<данные изъяты>
В силу п. 4.1.2 Договора Застройщик обязан после получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД передать Участнику Объект ДС, качество которого соответствует условиям настоящего Договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, по Акту приема–передачи, подписываемому в сроки, в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 7 настоящего Договора, при условии выполнения Участником всех принятых на себя по настоящему Договору обязательств, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
В силу закона, ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.
Проектная декларация - официальный документ, содержащий информацию о Застройщике и Объекте строительства в соответствии с Законом № 214-ФЗ, опубликованный Застройщиком в сети «Интернет» на сайте http://stolichniy.site/, а также вносимые в него изменения.
Скан-копии Проектной декларации для ознакомления Участника размещаются на сайте <данные изъяты>п.1.4.2. Договора).
Пунктом 8.1 Договора предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Договором, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Сторона, не исполнившая своих обязательств или не надлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Законом № 214-ФЗ и настоящим Договором неустойки (штраф, пени).
В силу п. 11.31 свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей следует принимать в соответствии с требованиями настоящего свода правил (таблица 11.8 и приложение Ж). При наличии региональных нормативов градостроительного проектирования следует руководствоваться приведенными в них нормативными показателями.
Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Крым» (в редакции строительства МКД) установлены региональные нормативы градостроительного проектирования, согласно которым необходимое количество парковочных мест на 1 квартиру составляет 0,54 машино-мест (таб. №).
Пунктом 13.1.2 проектной декларации <данные изъяты>» № предусмотрена организация парковочных мест открытыми автостоянками в количестве 254 м/м.
Также на территории жилого комплекса (3 очередь строительства) было предусмотрено строительство многоуровневой автостоянки открытого типа в количестве 172 машиномест.
Таким образом, для обеспечения жителей <данные изъяты>) в рамках требований закона и проектной документации предусмотрено 426 машино-мест.
Как следует из п. 23.1 проектной декларации № по многоквартирным домам (размещенной в сети Интернет на портале ЕИСЖС - наш.дом.рф, копия имеется в деле), паркинг не указан как составная часть строительных объектов проектной декларации, а указан как перспективное строительство 3 очереди (т. 1 л.д. 105).
Исходя из п. 5.6 договора №-СТ16 от ДД.ММ.ГГГГ истец выразил согласие на объединение, раздел или выдел из земельного участка, на котором ведется строительство, других земельных участков под иное строительство, а также на продолжение застройщиком строительных работ на земельном участке для завершения последующих очередей строительства и введения их в эксплуатацию, а следовательно и согласился с возможными будущими ограничениями в отношении пользования земельным участком (земельными участками), связанными с производством на них строительных работ. (наименование объекта Строительство паркинга на земельном участке с <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес>.
Согласно Корректировка многоуровневой стоянки открытого типа») осуществляется на основании разрешения на строительство №RU№ от 20.08.2021г. (срок действия разрешения - 31.03.2029г.).
Судом установлено, что в настоящее время производство строительных работ приостановлено в связи с урегулированием вопроса согласования с Администрацией <адрес> отклонений от предельных параметров разрешенного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № было предоставлено разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов, возводимым на земельном участке с <данные изъяты> которого составляла 24097 кв.м. (в т.ч. многоквартирные жилые дома многоуровневая стоянка (паркинг)). Предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в части увеличения коэффициента застройки до - 0,35, установления отступов от границ земельного участка на севере - 0 м, 5 м и 0 м, на востоке - 0 м, на юго-востоке - 0 м, на юге - 0 м, на западе - 0 м и 10 м. (копия прилагаются).
Постановлением Администрации <адрес> N? 1706 от 13.03.2020г. «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ N? 6975 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по <адрес> в <адрес>», площадь земельного участка с <данные изъяты>
Администрацией <адрес> утвержден новый градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), предусматривающий, в частности отступы от западной и южной границ земельного участка, так как в отличие от ранее утвержденного ГПЗУ (ДД.ММ.ГГГГ), учитывающего разрешенные 03.08.2017г. отклонения, текущая западная и южная границы земельного участка с <данные изъяты> были изменены (смещены) в связи с разделением первоначального земельного участка и образованием новых. Копия текущего (действующего) ГПЗУ № РФ№-3168-0 прилагается. Согласно нового ГПЗУ, в отличие от ранее утвержденного ГПЗУ (ДД.ММ.ГГГГ), учитывающего разрешенные 03.08.2017г. отклонения, параметры объектов строительства (в частности паркинга) содержат отступы (красные линии) от западной и южной границ земельного участка, при этом согласно ГПЗУ красные линии расположены непосредственно на объекте незавершенного строительства <данные изъяты>. паркинге.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление №, которым отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в части отклонения от границ земельного участка с 3 (т. 17-19, т. 15-8), - Ом, Ю (т.8-11) - Ом.
С учетом вынесенного постановления Администрации продолжение строительства невозможно, так как фактически требования ГПЗУ предполагают демонтаж части уже возведенных сооружений. Руководствуясь ст. 40 Градостроительного кодекса РФ и Постановлением администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Не согласившись с принятым Администрацией <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> подано исковое заявление в Арбитражный суд Республики, Крым (дело № A83-9815/2025) с требованиями о признании указанного выше решения администрации незаконным (копии определений арбитражного суда прилагаются, следующее судебное заседание назначено на 06.10.2025г.). Как следует из представленных документов, ФИО1, привлечен в качестве третьего лица к участию в данном арбитражном споре.
Согласно ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Требования к безопасности при производстве строительных работ на строительной площадке установлены «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 861/пр).
Согласно п.7.15- 7.17 Свода правил, лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки; выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). На территории строительной площадки выделяются опасные зоны (опасные зоны дорог, монтажные зоны объектов, зона возможного падения груза с кранового механизма с учетом радиуса разлета) для работающих с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности. Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог).
Границы строительной площадки, расположение существующих и строящихся зданий, сооружений и временной строительной инфраструктуры указываются на строительном генеральном плане и ситуационном плане, а для линейных объектов - в ситуационном плане и плане полосы отвода (п.7.6. Свода правил). В строительную площадку кроме земельного участка, находящегося во владении застройщика, при необходимости, могут быть включены территории других (в том числе соседних) земельных участков (п.7.7 Свода правил).
Строительство осуществляется согласно проектной документации, шифр 1.124.15./18.2. Раздел 6 проектной документации «Проект производства работ» включает в себя, в том числе, - строительный генеральный план, включающий указание типа и конструкции ограждения строительной площадки (п.6.14 Правил). Копия выдержки из Раздела 6 проектной документации прилагается.
Из вышеуказанного следует, что строительная площадка затрагивает земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (под объектом незавершенного строительства) и <данные изъяты> (<данные изъяты> <адрес>, ІЖ).
Таким образом исходя из установленных выше обстоятельств следует, что ответчик лишен возможности окончить строительство многоуровневой стоянке по независящим от него причинам, при этом ответчиком предпринимаются действия способствующие продолжению строительства в рамках правового поля. Истцом в договоре о долевом строительстве выражено согласие на дальнейшее проведение строительных работ, срок разрешения на момент рассмотрения настоящего спора не истек. Действия ответчика при строительстве многоуровневой стоянке, связанные с обеспечением безопасности, соответствуют закону и направлены на обеспечение безопасности третьих лиц.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Администрация <адрес>, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> ФИО2 о компенсации морального вреда, штрафа и обязательстве совершить определенные действия - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Микитюк
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Микитюк