Решение по делу № 2А-4424/2023 от 07.11.2023

Дело № 2а-4424/2023

(УИД: 48RS0002-01-2023-004359-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Солодских З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ответчик осужден приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 20 февраля 2014 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором суда в совершении преступлений ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 января 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов без разрешения ОВД по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

12 марта 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания.

15 марта 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №7 УМВД России по г.Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 15 июня 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, а решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 31 марта 2023 года дополнено явкой 3 раза в месяц для регистрации.

С ответчиком на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил два административных правонарушений по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 21 июля 2023 года и 27 сентября 2023 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Административный истец просит увеличить ФИО1 количество явок на регистрацию до 4 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть вопрос в его отсутствие.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункт 1,2 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено, что приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 20 февраля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором суда в совершении преступлений ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 января 2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов без разрешения ОВД по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

12 марта 2021 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

15 марта 2021 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 31 марта 2023 года Юрьеву дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 02 июля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21 июля 2023 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку); 02 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 27 сентября 2023 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ООО «Металлургспецремонт».

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено – 7 ноября 2023 года.