№2-5672/2022
Решение
Именем Российской Федерации
"25" октября 2022 года г. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к Розенваху ФИО6 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
Установил:
Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.
В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № проведено выездное обследование указанного участка, по результатам которого установлено, что ограждение земельного участка на местности кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН, фактически запользованная площадь составляет 1 843 кв.м., самовольно занятый участок составляет 343 кв.м. с северной стороны. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № о недопустимости нарушения действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой площади либо совершении действий по надлежащему ее оформлению. Сообщение оставлено ответчиком без удовлетворения. Самовольно занятый земельный участок относится к землям неразграниченной государственной собственности, в установленном порядке ответчику не предоставлялся.
На основании изложенного, уточнив требования, просит обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 343 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно координатам повоторотных точек (приводится таблица), и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние, обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствие со сведениями ЕГРН, в случае невыполнения ФИО1 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право своими силами и средствами освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 343 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отнесением расходов на ФИО1
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования в последней редакции поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Полагала, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений земельного законодательства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, через приемную суда представил возражения на исковое заявление, исковые требования не признает, полагает, что земельный участок формировался и ставился на кадастровый учет в 2004 году в тех границах, в которых существует в настоящий момент, фактически используется в указанных границах более 15 лет, спорная граница не переносилась. По мнению ответчика, сведения о земельном участке могли быть внесены ошибочно в связи с реестровой ошибкой либо спорная площадь в 343 кв.м. могла образоваться со стороны соседей, а не земель общего пользования. Просит в иске отказать в полном объеме.
На основании положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при указанной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу положений п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Закону Московской области от 26.12.2018 № 242/2018-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных правоотношений» Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По правилам ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).
На основании абз.3 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>
В материалы дела ответчиком представлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка составляет 1500 кв.м.
Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации городского округа Щёлково в отношении ФИО1 по адресу проверяемого земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> проведена выездная проверка.
По результатам проверки установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок общей площадью 343 кв.м, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности и примыкающий с северной стороны, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ №, а ответчику направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований земельного законодательства (л.д. 10-11).
Выявленные нарушения земельного законодательства ответчиком устранены в полном объеме не были.
Как усматривается из ходатайства ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении производства по делу (в удовлетворении ходатайства отказано протокольно), ДД.ММ.ГГГГ, после обращения с настоящим иском в суд, ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Щелково Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, между тем, им был получен отказ, причины которого ответчиком не указаны.
Земельный участок площадью 343 кв.м ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, соглашений о перераспределении земель не заключалось, документов, подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчику на законных основаниях, не имеется, ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка Администраций городского округа Щёлково не выдавалось, доказательств обратного в нарушение положений ст.ст.56-57 ГПК РФ ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.
При указанных обстоятельствах ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих какое-либо право на данное имущество, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства.
Доводы ответчика о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, образовании спорной площади в размере 343 кв.м. со стороны соседнего участка, а не земель общего пользования, носят предположительный характер, ничем не подтверждены.
Ссылка ответчика на положения ст.234 ГК РФ о пользовании земельным участком в фактических границах более 15 лет необоснованна, какие-либо встречные требования ответчиком не заявлены.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку судом установлено, что в рамках проведенного муниципального земельного контроля выявлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка из земель неразграниченной собственности площадью 343 кв. м., предписание об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке ответчиком не исполнено, ответчик не представил доказательств, подтверждающих законность использования участка, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Администрации городского округа Щелково Московской области — удовлетворить.
Обязать Розенваха ФИО7 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 343 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно координатам поворотных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.
Обязать Розенваха ФИО8 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствие со сведениями ЕГРН.
В случае невыполнения Розенвахом ФИО9 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право своими силами и средствами освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 343 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отнесением расходов на Розенваха ФИО10.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Савина