68RS0002-01-2022-002684-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 28 октября 2022 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Воронцовой Е.С.,
с участием прокурора Синюковой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2188/2020 по административному иску УМВД России по г.Тамбову к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.01.2018 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п*** УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок погашения судимости 22.01.2029.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с учебой, работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении;
- запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта Российской Федерации без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор;
- запрета посещения питейных и увеселительных заведений, где допускается распитие и реализация спиртных напитков в розлив.
19.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Тамбову с установленным административным надзором до 15.04.2025.
УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административном иском к ФИО1 указывая, что с момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать противоправные деяния. С момента вступления в законную силу решения Ленинского райсуда об установлении административного надзора от 04.04.2022 3 раза привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (два раза) и по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. В связи с этим УМВД России по г.Тамбову просит на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, а именно: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания изменить на обязательную явку 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении изменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. При этом ранее установленные ограничения, в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, запрета посещения питейных и увеселительных заведений, где допускается распитие и реализация спиртных напитков в розлив, оставить в силе.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Тамбову по доверенности ФИО2 требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.01.2018 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ***, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Судимость погашается 22.01.2029.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с учебой, работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении;
- запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта Российской Федерации без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор;
- запрета посещения питейных и увеселительных заведений, где допускается распитие и реализация спиртных напитков в розлив.
19.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Тамбову с установленным административным надзором до 15.04.2025.
Находясь под административным надзором, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по г.Тамбову от 01.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре за событие имевшее место 04.05.2022 в 03.05 ч.).
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по г.Тамбову от 01.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре за событие имевшее место 02.05.2022 в 23.35 ч.).
Кроме того, постановлением судьи Ленинского района г.Тамбова от 15.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ(нарушение общественного порядка).
Данные факты в своей совокупности объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для изменения ФИО1 ранее установленных ограничений и их дополнении, поскольку установленные ранее ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений. Изменение количества явок на регистрацию, а также время пребывания вне жилого помещения необходимо для усиления контроля за поведением административного ответчика со стороны органов внутренних дел, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.
Ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запрета посещения питейных и увеселительных заведений, где допускается распитие и реализация спиртных напитков в розлив, следует оставить в силе.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***:
- ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства на обязательную явку 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания;
- ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.
Ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запрета посещения питейных и увеселительных заведений, где допускается распитие и реализация спиртных напитков в розлив, оставить в силе.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С.Воронцова
Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2022
Судья Е.С.Воронцова