Дело №2-369/2025 год
37RS0015-01-2025-000682-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«23» октября 2025 года город Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи ФИО40
при секретаре ФИО22,
с участием:
представителей истца – ФИО23 и ФИО24,
ответчиков: ФИО8, ФИО10,
представителей ответчика ФИО8 – ФИО27, ФИО29,
представителя ответчиков ФИО8, ФИО13, ФИО10, ФИО9 - ФИО28,
представителя ответчиков ФИО12, ФИО11, ФИО13 - ФИО31,
представителя ответчиков ФИО11 и ФИО12 – ФИО33,
представителя ответчиков ООО «ФИО1 ФИО3», ООО «Торговый Цент "Калашная улица"», ООО «Плесские отели и избинги» - ФИО60
представителя ответчика ООО «Частное охранное предприятие «Фортеция Плес» - ФИО32,
представителя ответчика ООО «Левитан Риэлти» - ФИО34,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ООО «ФИО1 ФИО3», ООО «Торговый Цент "Калашная улица"», ООО «Левитан Риэлти», ООО «Плесские отели и избинги», ООО «Частное охранное предприятие «Фортеция Плес», ООО «Туристическая фирма Плес-тур», ООО «Музейный комплекс «Левитановский Плес», ООО «Шуйская Агропромышленная компания» об обращении имущества в доход Российской Федерации и взыскании в пользу Российской Федерации денежных средств
установил:
Прокурор Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ООО «ФИО1 ФИО3», ООО «Торговый Цент "Калашная улица"», ООО «Левитан риэлти», ООО «Плесские отели и избинги», ООО «Частное охранное предприятие «Фортеция Плес», ООО «Туристическая фирма Плес-тур», ООО «Музейный комплекс «Левитановский Плес», ООО «Шуйская Агропромышленная компания», в котором просил обратить в доход Российской Федерации:
- 150 объектов недвижимого имущества, расположенного на территории Приволжского муниципального района Ивановской области, принадлежащих на праве собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13;
- 100% долей в уставных капиталах 8 Обществ с ограниченной ответственностью, зарегистрированных на территории Приволжского муниципального района Ивановской области, принадлежащих ФИО8, ФИО11, ФИО2 и ФИО10.
Кроме того, просил взыскать солидарно с ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в пользу Российской Федерации солидарно 304 308 564 рубля 86 копеек чистой прибыли от деятельности указанных выше и ранее ликвидированных организаций на территории города Плеса Приволжского района Ивановской области.
В обосновании исковых требований указано, что в ходе проведения мероприятий по прокурорскому надзору выявлены факты нарушений ФИО8 запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.
ФИО8 в период с ДАТА год занимал должность <...>, в том числе в период ДАТА. являлся <...>, в период ДАТА гг. являлся <...>
В соответствии с <...> от ДАТА № ФИО8 избран <...>. <...> от ДАТА № полномочия <...> прекращены досрочно.
Занятие указанных должностей требовало от ФИО8 отказа от осуществления предпринимательства, участия в управлении хозяйствующими субъектами, получения от них вознаграждения в любом виде.
Соответствующие требования антикоррупционного законодательства ФИО8 не соблюдались. В целях своего обогащения исполнение публичных функций ФИО8 совмещал с коммерческой деятельностью, как лично, так и через своих родственников, и извлекал из этого доход, сведения, о чем не декларировал и в контролирующие органы не сообщал.
В период занятия вышеуказанных должностей ФИО8 владел правами участия и осуществлял руководство более 30 коммерческими организациями. Кроме того, в указанный выше период времени ФИО8 через контролируемых им родственников: ФИО11 (родной брат), ФИО9 (жена), ФИО10 (дочь), осуществлял руководство более 20 коммерческими организациями. Большинство из указанных коммерческих организаций осуществляли деятельность на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта, недвижимости, напрямую регулируемых представительным и исполнительно-распорядительными органами Плесского городского поселения ввиду отнесения соответствующих вопросов к вопросам местного значения поселения.
Используя властные полномочия и административный ресурс, ФИО8, в том числе при посредничестве подконтрольных ему лиц, принимал меры по расширению бизнеса путем включения в него новых объектов имущественных прав и масштабированию бизнес-активности.
Вовлеченность ФИО8 в деятельность подконтрольных организаций прямо влияла на развитие последних и увеличение их капитализации. Таким образом, формирование и дальнейшее преобразование компаний, контролируемых ФИО8, осуществлялось с нарушением законодательных запретов и ограничений, использованием ими своего статуса и полномочий вопреки публичным интересам в корыстных целях. Данные обстоятельства свидетельствуют о приобретении ими вышеуказанного имущества посредством совершения противоправных деяний коррупционной направленности.
Проверочными мероприятиями установлено, что чистая прибыль юридических лиц, осуществлявших деятельность в сфере оказания гостиничных и туристических услуг, услуг общественного питания, торговых услуг и услуг по предоставлению в собственность и аренду коммерческих и жилых помещений на территории Плесского городского поселения, за период с ДАТА год составили не менее 304 миллионов рублей. Активы подконтрольных ФИО8 организаций консолидированы посредством нарушения антикоррупционных ограничении и запретов, доходы от их деятельности являются незаконным обогащением.
ФИО8 нарушил установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» запреты, поскольку в ходе исполнения полномочий им проявлена личная корыстная заинтересованность в заключение сделок с объектами недвижимости, неправомерно выведенными из казны Российской Федерации, сокрытии от уполномоченного органа сведений о своем коррупционном поведении и действительном имущественном положении.
По мнению истца принадлежащее ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 полученное коррупционным путем имущество, включая доли участия в коммерческих организациях, а также чистая прибыль компаний, подконтрольных ФИО8, в силу п.п.8 п.2 ст. 235 ГК РФ подлежат обращению в доход Российской Федерации как имущество, полученное коррупционным путем.
В судебном заседании представители прокуратуры Ивановской области заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился. В письменном отзыве полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик ФИО8 предъявленные к нему исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. Указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку муниципальным служащим не являлся, заработную плату не получал, мог заниматься предпринимательской деятельностью, а обязанность декларирования доходов не существовала. Кроме того указал, что большую часть объектов недвижимости приобрел до избрания <...>, у частных лиц, а также с торгов на средства, полученные от продажи акций металлургического предприятия в городе Орске. К уголовной и административной ответственности за нарушением антикоррупционного законодательства он не привлекался, а представленные в качестве доказательств истцом приговор в отношении главы администрации Приволжского муниципального района и решения Приволжского районного суда в отношении земельных участков доказательствами его вины не являются. Какие-либо исключительные условия для себя и своих родственников он не создавал, служебное положение не использовал.
Представители ответчика ФИО8 – ФИО29 и ФИО27 возражая против заявленных требований указали, что они противоречат нормам действующего законодательства РФ, основаны на утверждениях не соответствующих фактическим обстоятельствам дела и не подтверждены доказательствами. Ссылаются на невозможность применения п.п.8 п.2 ст. 235 ГК РФ в связи с отсутствием в отношении ФИО8 возбужденного уголовного дела и приговора, отсутствием со стороны ФИО8 нарушений требований норм антикоррупционного законодательства, наличием доказательств законности доходов, полученных от продажи акций ОАО «Машиностроительный концерн ОРМЕТО - ЮУМЗ» на основании Договора № и Договора № купли-продажи ценных бумаг от ДАТА на общую сумму свыше 300 миллионов рублей. Указывают, что ограничения и запреты, установленные Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 и № 273-ФЗ от 25.12.2008, не распространяют свое действие на ФИО8, осуществлявшего свои полномочия на непостоянной основе. Истцом не указана конкретная норма закона, устанавливающая солидарную ответственность ответчиков при изъятии у них денежных средств в доход РФ. Просят суд применить срок исковой давности и последствия его пропуска, поскольку прокуратурой не представлено доказательств уважительности такого пропуска. Более подробная позиция изложена в письменных отзывах.
Ответчик ФИО10 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.
Ответчики ФИО9 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд отмечает, что информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Приволжского районного суда в сети Интернет.
Представитель ответчиков ФИО8, ФИО13, ФИО10 и ФИО9 – ФИО28 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. В своих пояснениях указал на следующее:
-Закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 вступил в силу 10.01.2009 года, его запреты и ограничения не имеют обратной силы и не могут распространяться на правоотношения, возникшие до 10.01.2009 года;
- п.п.8 п.2 ст.235 ГК РФ введен в действие Федеральным законом № 231-ФЗ от 03.12.2012, вступил в силу с 01.01.2013 года, и не распространятся на правоотношения, возникшие до этой даты, в связи с чем требования об обращении в доход государства имущества, приобретенного до указанной даты являются незаконными;
- полномочия <...> ФИО8 выполнял на непостоянной основе, не являлся муниципальным служащим, в связи с чем запрет на ведение предпринимательской деятельности в период исполнения ФИО8 не существовал, поскольку п.п.2 п. 3 ст. 12.1 Закона № 273-Ф3 устанавливает ограничения для лиц, исполняющих свои полномочия на постоянной основе;
- законность происхождения доходов ФИО8 подтверждена документально.
Просил суд применить срок исковой давности и последствия его пропуска. Более подробная позиция изложена в письменном отзыве.
Ответчики ФИО11 и ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель ответчиков ФИО11, ФИО12 и ФИО13 – ФИО31 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. В своих пояснениях указала на следующее:
- на не соответствие иска прокурора требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ в связи с отсутствием перечня документов и расчета;
- на невозможность применения Федерального Закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 года к заявленному прокурору периоду с ДАТА года, отсутствием в нем запретов на занятие предпринимательской деятельностью до ДАТА.
- Указ Президента РФ № 484 от 15.05.1997 года не определяет порядок предоставления сведений должностными лицами органов местного самоуправления:
- Указ Президента РФ № 559 от 18 мая 2019 года не регулирует никаких запретов и ограничений в отношении лиц, замещающих муниципальные должности;
- п.п.8 п.2 ст.235 ГК РФ не подлежит применению к заявленному прокурором юридически значимому периоду с ДАТА;
- прокурором не представлено доказательств того, что в юридически значимый период ФИО8 замещал муниципальную должность на постоянной основе;
- со ссылкой на Постановление Конституционного Суда от 9 января 2019 г. №1-П, считает, что имущество, приобретенное лицом до замещения им должности <...>, не может быть обращено в доход Российской Федерации;
- на введенную в отношении ФИО11 процедуру реструктуризации долгов и необходимость оставления иска в отношении него без рассмотрения.
Просила суд применить срок исковой давности и последствия его пропуска. Более подробная позиция изложена в письменном отзыве.
Представитель ответчиков ФИО11 и ФИО12 – ФИО33 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. В своих пояснениях указала на злоупотребление правом со стороны истца и необходимость применения ст.10 ГК РФ, отсутствие подлинных и допустимых доказательств по делу, нарушение прав третьих лиц, введенную в отношении ФИО11 процедуру реструктуризации долгов и необходимость оставления иска в отношении него без рассмотрения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчиков ООО «ФИО1 ФИО3», ООО «Торговый Цент "Калашная улица"», ООО «Плесские отели и избинги» - ФИО30 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. В своих пояснениях указал на следующее:
- ограничения и запреты, установленные Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 и № 273-ФЗ от 25.12.2008, не распространяли свое действие на период замещения ФИО8 должности <...>
- положения ФЗ от 25.12.2008 №273-Ф3, ФЗ от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 в текущей редакции предусматривают механизм предоставления депутатами сведений о своих доходах и расходах, что является предметом проверки уполномоченных органов и не предусматривают произвольного изъятия всего имущества депутата за весь период его деятельности;
- трудовой договор (контракт) с ФИО8 заключен не был, плату он не получал, муниципальным служащим не являлся;
- со ссылкой на Постановление Конституционного Суда от 9 января 2019 г. №1-П, считает, что имущество, приобретенное лицом до замещения им должности <...>, не может быть обращено в доход Российской Федерации. Просил суд применить срок исковой давности и последствия его пропуска. Более подробная позиция изложена в письменных отзывах.
Представитель ответчика ООО «Частное охранное предприятие «Фортеция Плес» - ФИО32 и представитель ответчика ООО «Левитан Риэлти» - ФИО34 в судебном заседании свою позицию относительно заявленных требований высказывать отказались.
Ответчики ООО «Туристическая фирма Плес-тур», ООО «Музейный комплекс «Левитановский Плес», ООО «Шуйская Агропромышленная компания» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третьи лица – ООО «Крутояр-Кострома», ООО «Икра-Плес», АО «Россельхозбанк», финансовый управляющий ФИО61 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 1 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ определяет противодействие коррупции как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.
Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 №460, в качестве одного из основных направлений ее реализации предусмотрено распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, в том числе на лиц, замещающих муниципальные должности.
Противодействие коррупционным проявлениям направлено на защиту публичных интересов всего общества и государства, предметом которых выступает обладающее социальной востребованностью общее благо, а не субъективные интересы отдельных участников гражданского оборота.
Публично-правовой характер такой деятельности с очевидностью следует из установленной законом обязанности всех государственных и муниципальных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, их должностных лиц противодействовать коррупции (ст. 5, 13.3 ФЗ от 25.12.2008 года №273-ФЗ).
Наряду с этим указанная обязанность возложена на институты гражданского общества, а также физических лиц (п. 2 ст. 1 ФЗ от 25.12.2008 года №273-ФЗ). Тем самым законодатель придал ей всеобъемлющий и общеобязательный характер, что свойственно для публично-правовых, а не частно-правовых отношений.
Таким образом, судом принимается во внимание, что при заявлении исковых требований в настоящем деле, истцом не преследуется цель защиты субъективных благ конкретных участников хозяйственного оборота, а реализуется защита общественных и государственных интересов, что соответствует характеру возложенных на прокуратуру РФ публичных функций, регламентированных ст. 129 Конституции Российской Федерации, связанных с поддержанием правопорядка, а предметом заявленных исковых требований является обращение в доход Российской Федерации имущества, полученного в нарушение законодательства о противодействии коррупции.
Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ установил общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также гарантии его осуществления (преамбула) и при этом для целей настоящего Федерального закона отнес к лицам, замещающим муниципальную должность, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (статья 2).
Названный Федеральный закон в положениях частей 7 - 11 статьи 40 определил общие для муниципальных депутатов ограничения, запреты и обязанности, связанные с этим статусом, а также предусмотрел за их несоблюдение и неисполнение определенные правовые меры, в том числе досрочное прекращение полномочий депутата.
Из части 7.1 указанной статьи следует, что депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены, в частности, ФЗ от 25.12.2008 года №273-ФЗ, в том числе предусмотренную статьей 12.1 этого Федерального закона обязанность представлять сведения о своих доходах в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (части 4 и 4.2).
В силу ч. 10.1 ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, досрочное прекращение полномочий депутата вследствие нарушения запрета (несоблюдения требования), связанного с его публично-правовым статусом, выступает, по сути, в качестве специальной меры конституционно-правовой ответственности, а гражданин, добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус.
Следовательно, гражданин, вступая в должность депутата представительного органа публичной власти, принимает на себя обязанность неукоснительно соблюдать связанные с этим статусом обязанности и ограничения, в том числе касающиеся противодействия коррупции.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 44-ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ полномочия выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования.
В соответствии с Уставом Плесского городского поселения, Совет Плесского городского поселения является представительным органом местного самоуправления, наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.
К исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления относятся такие основные полномочия муниципалитета, как утверждение бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена налогов и сборов, контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и другие (ст. 27 Устава).
Из указанного выше следует, что к компетенции представительного органа относится как нормотворческая, так и контрольная деятельность.
При этом, наличие статуса депутата в системе органов местного самоуправления предоставляет его обладателю широкие властные полномочия.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО8 являлся:
- <...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>.
Правовой статус, права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления закреплены в ст. 40 Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и других нормативных правовых актах.
Согласно ч. 1 ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ депутат осуществляет свои полномочия - беспрепятственно, для этого ему обеспечивались соответствующие условия.
Наличие прав и обязанностей <...> а в период с ДАТА года прав и обязанностей <...> у ответчика ФИО8 в оговоренный выше период, свидетельствует об имевшейся у него возможности влиять на принятие должностными лицами органов местного самоуправления решений.
Комиссии, членом которых с ДАТА являлся ответчик ФИО8, в системе муниципального образования занимали главенствующую контрольно-организационную роль, поскольку их компетенция была связана с исполнением муниципальными служащими нормативных правил и решений, действующих на территории г. Плеса.
Из указанного выше следует, что ответчик ФИО8 в период ДАТА, будучи <...>, являясь членом комиссий, осуществлял властные полномочия и контроль за деятельностью должностных лиц администрации муниципального образования и имел возможность оказывать влияние на принятие ими решений.
Судом установлено, что ФИО8 осуществлял полномочия <...> на непостоянной основе, он имел право заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем данная привилегия не позволяла ему не исполнять установленные антикоррупционным законодательством обязанности, нарушать запреты и ограничения, пренебрегать ими.
В соответствии с положениями ст. 10 Закона №273-ФЗ ФИО8 был обязан не допускать возникновения личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, которая приводит к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Требования антикоррупционного законодательства распространяются на всех физических и юридических лиц, в том числе депутатов органов местного самоуправления, которые должны противодействовать коррупции в своей деятельности, заниматься профилактикой ее проявлений, предотвращать возникновение конфликта интересов (ст. 1, 10, 13.3 Закона №273-ФЗ). Они не вправе допускать незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, действовать в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды другим лицам (ст. 1 Закона №273-ФЗ).
Создавая соответствующие правовые механизмы, федеральный законодатель установил повышенные требования к репутации лиц, занимающих публичные должности, с тем, чтобы у граждан не рождались сомнения в их морально-этических и нравственных качествах и, соответственно, законности и бескорыстности их действий как носителей публичной власти (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.10.2013 №20-П).
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к различным видам деятельности по отправлению публичных функций, гражданин, добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус (Определения от 01.12.1999 N 219-О, от 07.12.2001 N 256-О, от 20.10.2005 N 378-О и от 05.03.2009 N 377-О-О).
В то же время вне зависимости от наличия законодательных требований и ограничений, направленных на противодействие коррупции, а также специальных механизмов противодействия коррупции использование лицом, занимающим (занимавшим) публично значимую должность, своего должностного статуса для незаконного обогащения недопустимо уже в силу действующей прямо и непосредственно Конституции Российской Федерации, ее статей 1 (часть 1), 3 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 18 и 19 (часть 1), и представляет собой конституционно-правовой деликт, посягающий на основы конституционного строя, а недопустимость совершения этого деликта должна быть очевидна для каждого такого лица (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 №49-П).
Таким образом, антикоррупционные запреты и ограничения введены законодателем для охраны государства от злоупотреблений и криминализации публичной власти, легитимность которой о многом основывается на доверии общества.
С учетом изложенного, суд отклоняет доводы ответчиков и их представителей о том, что на ФИО8 не распространялись ограничения, запреты и обязанности, установленные антикоррупционным законодательством, и он не являлся субъектом ответственности за коррупционное поведение, как несостоятельные и не основанные на нормах материального права и исследованных документах.
ФИО8 лично и с использованием близких родственников (ответчиков по настоящему делу), в период с ДАТА на территории Плесского городского поселения, а также Приволжского муниципального района Ивановской области приобретено 80 объекта недвижимости (жилые и нежилые помещения, а также земельные участки).
При этом ФИО8 в нарушение требований антикоррупционного законодательства осуществлял на территории Плесского городского поселения предпринимательскую деятельность в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта, недвижимости, в том числе используя приобретенные с ДАТА объекты недвижимости, в связи с чем извлекал прибыль в той отрасли, в которой принимал решения как <...> и осуществлял контроль за должностными лицами органа местного самоуправления как <...>.
В период замещения должностей <...>, <...>, <...>, <...> – <...> ФИО8 владел правами участия и осуществлял руководство, в том числе через контролируемых им родственников: ФИО11 (родной брат), ФИО9 (жена), ФИО10 (дочь): ОАО «Группа Фортеция», ООО «Туристическая фирма «Северные орхидеи» (ИНН №), ООО «Отель Фортеция Русь-1» (ИНН №), ООО «ФИО1 ФИО3» (ИНН №), ООО «Плес Телеком» (ИНН №), ООО «Торговый Центр «Калашная улица»» (ИНН №), ООО «Ресторан Плесского Яхт-Клуба» (ИНН №), ООО «Шохонский лес» (ИНН №), ООО «Лодочная станция» (ИНН №), ООО «Клуб-Ресторан Князь» (ИНН №), ООО «Плесский орган общественной самодеятельности «Общественный совет по развитию города Плеса» (ИНН №), ООО «Яхт-клуб Фортеция» (ИНН №), ООО «Старый дачник» (ИНН №), ООО «Отель Фортеция Русь-2» (ИНН №), Культурно-просветительская общественная организация «Общество друзей Плеса (ИНН №), ООО «Дачный отель Соборная Слобода» (ИНН №), ООО «Плесский Яхт-клуб» (ИНН №), ООО «Левитан Риэлти» (ИНН №), ООО «Плесские Отели и Избинги» (ИНН №), ООО «Яшма Спа» (ИНН №), ООО «Дачный поселок Фортеция» (ИНН №), ООО «Лодочная станция» (ИНН №), ООО «Плесский жилкомхоз» (ИНН №), ООО «Издательский дом Плесский вестник» (ИНН №), ЗАО «Волжский альянс» (ИНН №), ООО «Частное охранное предприятие Фортеция Плес» (ИНН №), ООО «Управляющая компания Плесского яхт-клуба» (ИНН №), ООО «Шуйская агропромышленная компания» (ИНН №).
Указанные коммерческие организации осуществляли деятельность на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта, недвижимости, напрямую регулируемых представительным и исполнительно-распорядительными органами Плесского городского поселения ввиду отнесения соответствующих вопросов к вопросам местного значения поселения
Указанные обстоятельства подтверждены содержащимися в материалах дела выписками из ЕГРН, ЕГРЮЛ, в том числе договорами купли-продажи недвижимости.
Осуществляемая ФИО8 предпринимательская деятельность связана с рядом хозяйственных процессов: определение места возможного строительства, аренда или приобретение земельного участка, оформление разрешительной документации, ввод объектов в эксплуатацию, подключение их к энергоресурсам, взаимодействие с контрольными органами. Выполнение перечисленных задач невозможно без прямого волеизъявления и непосредственного вовлечения участника и руководителя юридического лица в переговоры и согласование условий сотрудничества с органами исполнительной власти муниципального образования, по отношению к которым депутат осуществлял контрольные (властные) полномочия.
С момента замещения должностей <...> в период с ДАТА года ФИО8 лично и через контролируемых им родственников приобретено 48 объектов недвижимого имущества, а с ДАТА года еще 24 объекта недвижимости на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района, которые также были использованы в предпринимательской деятельности в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта и недвижимости.
В судебном заседании установлены факты недобросовестного поведения со стороны ФИО8, а также юридических и физических лиц, через которых ФИО8 осуществлял свою деятельность.
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 02.02.2024 по гражданскому делу № 2-46/2024, были удовлетворены исковые требования заместителя Генерального прокурора Российской Федерации к ФИО8 об истребовании земельного участка площадью 2,3 га с кадастровым номером №, предоставленного в ДАТА году родному брату ФИО8 (ФИО11), без торгов в отсутствие информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка, а также с нарушением регламентного зонирования территории на срок 11 месяцев для осуществления проектирования. Впоследствии участок был оформлен в собственность ФИО8, его целевое назначение изменено под коммерческую застройку.
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 24.09.2024 по гражданскому делу № 2-336/2024, признан недействительным договор аренды земельного участка на территории Плесского городского поселения, общей площадью более 26 га с кадастровым номером №, земельный участок истребован из незаконного владения ООО «Шуйская агропромышленная компания», контролируемого ФИО8. Предоставление данного земельного участка также было произведено без торгов в отсутствие информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка с нарушением ограничений использования земельного участка.
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 06.08.2025 по гражданскому делу № 2-178/2025 из незаконного владения ФИО8 истребован земельный участок площадью 120 кв.м с кадастровым номером №, расположенный на <адрес>, предоставленный ООО «Группа Фортеция» в ДАТА году, контролируемого ФИО8, а в затем ДАТА переданный по дополнительному соглашению ФИО8, без соблюдения необходимых в силу земельного законодательства конкурсных процедур.
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 по гражданскому делу № 2-244/2025 в связи с допущенными нарушениями требований ст.ст.31, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.33, 35, 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст.23,30 и 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации признаны незаконными: постановление от ДАТА № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»; постановление от ДАТА № «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>»; постановление от ДАТА № «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Плесский Яхт-Клуб», подконтрольному ФИО8
Признан недействительным в силу его ничтожности договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДАТА с кадастровым номером №, площадью 446 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для размещения причальных (водных) комплексов и развитой береговой инфраструктуры для обслуживания яхт, яхтсменов и туристов.
Земельный участок истребован из незаконного владения ООО «Плесские отели и избинги» (согласно ЕГРН название ООО «Курортный отель «Фортеция – Русь»), принадлежащего ФИО8
В ДАТА году ООО «ШОХОНСКИЙ ЛЕС» (учредители: ФИО8 (50%) и его супруга ФИО9 (50%), генеральный директор: ФИО11, родной брат ФИО8) в нарушение ст.ст. 23, 102, 105 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакциях, действующих в период 2010-2013 годов, ст. 114 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 5 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», передан в пользование на 49 лет земельный участок площадью 3,2 га с кадастровым номером №.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об имеющихся (имевшихся) у ФИО8 и его близких родственников объектах недвижимости, они за период с ДАТА года зарегистрировали право собственности на расположенные на территории Плесского городского поселения и Приволжского муниципального района объекты недвижимости:
1.) Принадлежащие ФИО8:
- 45/100 долей в праве собственности на нежилое помещение площадью 511,5 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- 55/100 долей в праве собственности на нежилое помещение площадью 511,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- 93/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1294 +/- 12.59 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- долю в праве собственности на земельный участок площадью 924 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- долю в праве собственности на земельный участок площадь: 924 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 22 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 89.2 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 769.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 298.1 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 396.9 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 86.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 367 кв.м, кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>
- жилой дом площадью 48.8 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 85.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 188.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 81 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 43.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 257.9 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 86.2 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилой дом площадью 90.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилое здание площадью 25.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 891 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 528 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 1289 +/- 12 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 274 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадь: 224 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 185 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 963 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 233 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 84 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 327 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 649 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 107 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 431 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
- земельный участок площадью 1080 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 785 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 2282 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 267 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 353.6 с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 53.1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 19.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 33.1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 17.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 55.7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое помещение площадью 26.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое здание площадью 20.2 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилое здание площадью 26.7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
2.)Принадлежащие ФИО9:
- жилое помещение площадью 93.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 43.7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 48.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое помещение площадью 33.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое помещение площадью 16 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 50 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 27.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое помещение площадью 52.7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 97.1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 14.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 32.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 57.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 2022.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 691.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 295.1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 1130.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 607.9 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 1848 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 25.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 1090.3 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 316.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- объект незавершенного строительства площадью 337.1 кв.м, площадь застройки 337.1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 4615 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>);
- земельный участок площадью 1067 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 693 +/- 135 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 775 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>);
- земельный участок площадью 3862 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 2402 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 5994 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 269 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 64 +/- 3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 1404 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 598 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 300 +/- 4.21 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 334 +/- 3.82 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 275 +/- 3.41 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 249 +/- 3.35 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 1864 +/- 15 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 352 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
- нежилое здание площадью 43 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 555 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 557 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 147 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 505 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 823 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 598 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- земельный участок площадью 883 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 937 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 784 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 128 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилое здание площадью 53.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилой дом площадью 32.6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 524.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилой дом площадью 97.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое здание площадью 36.8 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилой дом площадью 181.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое здание площадью 48.7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 207.9 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое здание площадью 33.2 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилое здание площадью 66.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилое здание площадью 29.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- жилое здание площадью 342.6 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 90.4 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
- жилой дом площадью 159.5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
- долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;
3).Принадлежащие ФИО10:
- жилой дом площадью 76.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
- жилой дом площадью 116.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое здание площадью 38.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое здание площадью 184.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилой дом площадью 42.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое здание площадью 33.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 488 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 482 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 585 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 523 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- нежилое здание площадью 120.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- нежилое здание площадью 700.6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 630 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- объект незавершенного строительства площадью 198.2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- земельный участок площадью 4517 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- нежилое здание площадью 517.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое здание площадью 36.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое здание площадью 27.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилой дом площадью 322 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилой дом площадью 54.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 292 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 464 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
- земельный участок площадью 250 +/- 5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 732 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 893 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- жилое помещение площадью 23.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- 63/100 долей в праве собственности на жилое помещение площадью 52.7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- нежилое помещение площадью 68.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 4134 +/- 45 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- земельный участок площадью 755 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Принадлежащие ФИО11:
- земельный участок площадью 320 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
- земельный участок площадью 418 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
Принадлежащие ФИО12:
- земельный участок площадью 959 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
- жилое здание площадью 33 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
Принадлежащие ФИО13:
- нежилое здание площадью 58.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
- 7/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1294 +/- 12.59 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно представленным выпискам из ЕГРЮЛ на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района зарегистрированы и осуществляют свою деятельность следующие общества с ограниченной ответственностью:
- ООО «ФИО1 ФИО3», ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР «КАЛАШНАЯ УЛИЦА», ООО «ЛЕВИТАН РИЭЛТИ», ООО «ПЛЁССКИЕ ОТЕЛИ И ИЗБИНГИ», принадлежащие ФИО8;
- ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ФОРТЕЦИЯ ПЛЁС», принадлежащая ФИО11,
- ООО «ТУРИСТИЧЕСКАЯ ФИРМА ПЛЁС-ТУР», ООО «МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС «ЛЕВИТАНОВСКИЙ ПЛЁС», принадлежащие ФИО2;
- ООО «ШУЙСКАЯ АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ», принадлежащая ФИО10
Основными видами деятельности указанных коммерческих организаций является гостиничное и туристическое обслуживание, общественное питание, транспорт и недвижимость.
Количество недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано на ФИО8 и его близких родственников, его расположение на территории Плесского городского поселения и использование, с учетом действовавших на территории Плеса обществ с ограниченной ответственностью, основным видом деятельности которых являлось оказание услуг в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта, недвижимости, зарегистрированных как на самого ФИО8, так и его близких родственников, свидетельствуют об аффилированности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО2, с ФИО8 и указывают на то, что истинным выгодоприобретателем от совершенных сделок в отношении недвижимого имущества и прибыли от действия обществ являлся именно ФИО8.
Несмотря на то, что ФИО2 не является близким родственником ФИО8, зарегистрированные на нее общества использовались в коммерческой деятельности именно ФИО8. Согласно выписке из ЕГРЮЛ правом действовать от указанных лиц без доверенности обладала ФИО10 – дочь ФИО8
ФИО8, действуя под прикрытием доверенных лиц, использовал свои властные полномочия и влияние в отношении органов местного самоуправления для принятия последними противоправных решений о предоставлении интересующих его объектов недвижимости. Тем самым незаконное обогащение ФИО8 происходило путем злоупотребления полномочиями (ст. 1 Закона N 273-ФЗ) и в условиях непрерывного конфликта интересов (ст. 10 Закона N 273-ФЗ).
В соответствии с представленными в материалах дела сведений Федеральной налоговой службы финансовые показатели указанных выше юридических лиц, осуществлявших деятельность в сфере оказания гостиничных и туристических услуг, услуг общественного питания, торговых услуг и услуг по предоставлению в собственность и аренду коммерческих и жилых помещений на территории Плесского городского поселения, за период с ДАТА год составили:
- ООО «ФИО1 ФИО3», основной вид деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (56.1): выручка: 575396 тыс. руб., чистая прибыль: 90469 тыс. руб.;
- ООО «ЛЕВИТАН РИЭЛТИ», основной вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (68.20): выручка: 363040 тыс. руб., чистая прибыль: 161198 тыс. руб.;
- ООО «ПЛЁССКИЕ ОТЕЛИ И ИЗБИНГИ», основной вид деятельности: деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (55.1): выручка: 292018 тыс. руб., чистая прибыль: 56033 тыс. руб.;
- ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР "КАЛАШНАЯ УЛИЦА"», основной вид деятельности: предоставление посреднических услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе (68.31.2): выручка: 51872 тыс. руб., чистая прибыль: 19782 тыс. руб.;
- ООО «ДАЧНЫЙ ПОСЁЛОК "ФОРТЕЦИЯ"», основной вид деятельности: покупка и продажа собственного недвижимого имущества (68.1): выручка: 3448 тыс. руб., чистая прибыль: 859 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ОТЕЛЬ ФОРТЕЦИЯ РУСЬ-1», основной вид деятельности: покупка и продажа собственного недвижимого имущества (68.1): выручка: 3792 тыс. руб., чистая прибыль: 1187 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ОТЕЛЬ ФОРТЕЦИЯ РУСЬ-2», основной вид деятельности: покупка и продажа собственного недвижимого имущества (68.1): выручка: 2172 тыс. руб., чистая прибыль: 410 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ЯХТ-КЛУБ "ФОРТЕЦИЯ"», основной вид деятельности: покупка и продажа собственного недвижимого имущества (68.1): выручка: 1464 тыс. руб., чистая прибыль: 784 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «РЕСТОРАН ПЛЁССКОГО ЯХТ-КЛУБА», основной вид деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (56.1): выручка: 939 тыс. руб., чистая прибыль: 6 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЛЁССКОГО ЯХТ-КЛУБА», основной вид деятельности: деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта (50.30): выручка: 5567 тыс. руб., чистая прибыль: 95 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ЯШМА СПА», основной вид деятельности: покупка и продажа собственного недвижимого имущества (68.1): выручка: 3840 тыс. руб., чистая прибыль: 1379 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ТУРИСТИЧЕСКАЯ ФИРМА "СЕВЕРНЫЕ ОРХИДЕИ"», основной вид деятельности: деятельность туристических агентств (79.11): выручка: 5568 тыс. руб., чистая прибыль: 44 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована);
- ООО «ПЛЁССКИЙ ЖИЛКОМХОЗ»: основной вид деятельности: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32): выручка: 5967 тыс. руб., чистая прибыль: 179 тыс. руб. (в настоящее время организация ликвидирована).
Таким образом, ФИО8 от деятельности указанных выше и ранее ликвидированных организаций на территории города Плеса Приволжского района Ивановской области получено чистой прибыли 304 308 564 рубля 86 копеек.
Размер чистой прибыли подтвержден, в том числе представленным истцом расчетом, который ответчиками не опровергнут.
Согласно пункту 4 статьи 1 ГК Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного и недобросовестного поведения. Вовлечение же в гражданский оборот коррупционных доходов или приобретенного на них имущества может ухудшать положение законопослушных хозяйствующих субъектов. Получение имущества коррупционным путем продолжает создавать неконкурентное и несправедливое преимущество, направленное, по существу, против добросовестных участников рынка.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что антисоциальное поведение ответчика, преследующее извлечение личной выгоды и незаконного обогащения, начало которому было положено еще до принятия ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ и до получения ФИО8 полномочий <...>, является длительным и латентным. И, если квалификация действий ответчика как коррупционных может быть осуществлена в период его <...> и действия ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ, то поведение по извлечению прибыли в нарушение принципа добросовестности вопреки публичным интересам в корыстных целях не ограничивается рамками указанного периода, фактически образует охваченную единым умыслом линию поведения по получению незаконной прибыли в личных целях. Игнорирование такого рода поведения при нанесении ущерба как материальным так и публичным интересам государства, может нанести ущерб реализации полномочий публичной власти, раскачивание ее легитимности, способно подорвать веру граждан в законность, справедливость, а также нарушение принципов справедливости и равенства.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Изложенное означает, что пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ в рассматриваемом случае применим к спорным правоотношениям, поскольку ФИО8 продолжал незаконное владение, а такжеуправление хозяйственными обществами и после введения в действие данной нормы.
Принимая во внимание, что использование и капитализация активов ответчиков были сопряжены с нарушением ФИО8 антикоррупционных запретов и ограничений, суд приходит к выводу, что требования прокурора об обращении недвижимого имущества, долей в уставных капиталах обществ в доход государства в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ подлежат удовлетворению.
Рассматривая вопрос о привлечении ответчиков к гражданско-правовой ответственности за нарушение норм законодательства о противодействии коррупции, суд отмечает, что к числу законов, за соблюдением которых осуществляют надзор органы прокуратуры, относится Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О противодействии коррупции", устанавливающий принципы противодействия коррупции и возлагающий на Генерального прокурора Российской Федерации, а также подчиненных ему прокуроров функции по координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, в том числе по реализации иных полномочий в области противодействия коррупции.
При этом как следует из ст. 13, 14 указанного Федерального закона положения этого нормативного акта, распространяются не только на лиц, замещающих должности в органах государственной и муниципальной власти, но и на физических и юридических лиц, которые в случае совершения коррупционного правонарушения привлекаются к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 10 Закона №273-ФЗ в коррупционных правонарушениях могут участвовать состоящие с должностным лицом органа власти в близком родстве или свойстве лица (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей), которые получили от исполнения им своих должностных обязанностей доход в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ). К числу выгодоприобретателей от коррупционной деятельности закон также отнес граждан и организации, которые связаны с должностным лицом, либо состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Из обозначенных нормативных положений следует, что круг физических и юридических лиц, который может быть привлечен к ответственности за совершение коррупции, не определяется в системе действующего законодательства Российской Федерации каким-либо перечнем, а напрямую зависит от факта совершения или участия в совершении тем или иным физическим либо юридическим лицом коррупционного правонарушения.
С учетом приведенных норм ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО2 совершили самостоятельное коррупционное правонарушение, поскольку не приняли мер по предупреждению коррупции, использовали возможность активов, поступивших к ним в результате оказанного ФИО8 содействия, его статуса и авторитета, способствовали сокрытию коррупционного актива.
Формируя и наращивая активы в нарушение антикоррупционного законодательства, ФИО8 неоднократно менял их структуру и перераспределял между подконтрольными лицами. После сложения полномочий <...> продолжил аккумулировать недвижимость на территории Плесского городского поселения, в том числе учредил общества, основным видом деятельности которых являлось оказание услуг в сферах гостиничного и туристического обслуживания, общественного питания, транспорта, недвижимости.
В результате наращивания актива и определения структуры его владения по состоянию на день подачи иска стоимость имущества ответчиков составила:
- 411 355 659,81 рублей – кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Приволжского муниципального района Ивановской области;
- 356 000 000 рублей – стоимость коммерческих предприятий, отраженная в налоговой отчетности.
Изначально имеющийся у ответчика капитал, по убеждению суда, утратил статус легального по причине совершения им коррупционных правонарушений. Совокупность имеющихся в деле доказательства с достоверностью свидетельствует о том, что ответчик после прихода во власть вопреки требованиям законодательства продолжил управлять коммерческими структурами. ФИО8 принял меры по увеличению своих активов, он неоднократно меняли структуру владения, учреждал и приобретал коммерческие организации, т.е. преобразовывал принадлежащее ему имущество.
Другие ответчики были вовлечены ФИО8 в свою коррупционную деятельность, принимали в ней активное и добровольное участие, извлекали преимущественное положение и выгоды. Они осознавали, что действуют недобросовестно, их поведение является запрещенной антикоррупционным законодательством деятельностью и порождает за собой ничтожные последствия. Однако, от участия в коррупционном правонарушении не отказались, продолжили извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения.
Таким образом, по смыслу положений ст. 1, 10 ГК РФ своими собственными действиями они перевели свой вид деятельности и имущество из легального в нелегальное положение, что несовместимо с принципами гражданского оборота и осуществления депутатской деятельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлениях от 27.12.2012 N 34-П, от 29.11.2016 N 26-П, от 31.10.2024 N 49-П, принятие действенных мер по борьбе с коррупцией подразумевает установление определенных требований и запретов (ограничений) для лиц, должности которых связаны с повышенным коррупционным риском, а также создание специальных механизмов контроля в отношении этих лиц, их доходов и приобретаемого ими имущества.
В системе действующего правового регулирования антикоррупционные меры в развитие конституционных положений предусматриваются как в специальном законодательстве о противодействии коррупции, так и в законодательстве о статусе лиц, выполняющих публичные функции. Определен круг лиц, на которых распространяется действие антикоррупционного законодательства, включая лиц, замещающих или замещавших государственные должности.
С учетом этих правовых позиций характер и степень ограничения права могут быть обусловлены, в том числе уровнем тех угроз и рисков, на преодоление которых ограничение направлено, а также степенью противоправности и формами проявления тех действий субъектов правоотношений, реакцией на которые выступает ограничение права (п. 2.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 N 49-П).
Оценивая доводы ответчиков и их представителей об отсутствии оснований для применения положений ст. 169, пп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу Конституции Российской Федерации Россия как правовое демократическое государство обязана принимать для противодействия коррупции достаточные и эффективные правовые меры, включая направленные на предупреждение незаконного обогащения лиц, осуществляющих публичные функции (Постановления Конституционного Суда РФ от 29.11.2016 N 26-П, от 09.01.2019 N 1-П, от 31.10.2024 N 49-П). Принятие эффективных мер по противодействию коррупции является одним из важнейших условий обеспечения конституционной законности, правового равенства, взаимного доверия государства и общества (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 19, ст. 75.1 Конституции РФ).
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П, федеральным законодателем, действующим в пределах предоставленной ему дискреции, создан правовой механизм, предполагающий возможность обращения по искам уполномоченных на то прокуроров в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции (ст. 169 и пп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закон N273).
Многообразие деяний коррупционной направленности, перечисленных в статье 1 Закона N 273, и их повышенная латентность нередко обуславливают необходимость не только количественно сопоставлять доходы лица, занимающего (занимавшего) публично значимую должность, и членов его семьи с расходами, но и выяснять, в частности, обстоятельства злоупотребления полномочиями, возникновения конфликта интересов, принятия правонарушителем разного рода мер, имеющих целью сокрытие таких действий, включая воспрепятствование осуществлению антикоррупционного контроля (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 N 49-П).
Поэтому в основание требований прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, может быть положено установление того, что приобретение имущества обусловлено совершением этим лицом конкретных деяний коррупционной направленности.
Фактически в данном случае речь идет об обращении в доход Российской Федерации соответствующего имущества не столько в качестве имущества, в отношении которого в установленном порядке не было представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законно полученные доходы, сколько в качестве имущества, в отношении которого установлено, что оно приобретено посредством совершения противоправных деяний коррупционной направленности (включая несоблюдение антикоррупционных запретов).
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации прямо указал на положения ст. ст. 169 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации как нормы, выступающие механизмом борьбы с коррупцией.
Меры, предполагающие обращение в доход государства имущества и денежных средств, в отношении которых не опровергнута презумпция незаконности происхождения или установлена незаконность происхождения, направлены на борьбу с коррупцией. Их наличие и действенное применение призваны повысить результативность противодействия коррупции, предотвратить риски, связанные с возможностью сращивания публичной власти и бизнеса (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 N 49-П).
Конституционной Суд Российской Федерации особо подчеркнул, что установленная ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязанность подачи сведений о расходах в отношении сделок, совершенных с 01.01.2012, не означает легализацию приобретения до этой даты имущества вследствие нарушения требований и запретов, направленных на противодействие коррупции.
Вышеприведенное нормативное регулирование рассматриваемой сферы правоотношений является достаточным для понимания того, что коррупционно нажитое имущество изымается из оборота, а преодоление этого установления и всякие операции с ним относятся к числу недопустимых, оцениваются как легализация и преследуются по закону.
Несмотря на утверждения ответчиков, конкретные сделки прокурором в иске не оспариваются, так как они являются лишь элементом коррупционного поведения и механизмом достижения запрещенного законом результата.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П, обращение в доход государства имущества в данном случае имеет своей целью реализацию публичного интереса, состоящего в противодействии коррупции, а не восстановление имущественного положения участников гражданского оборота, в связи с чем не является по своей природе способом защиты гражданских прав. Такое изъятие активов служит особого рода неблагоприятным последствием противоправного поведения, применяемым в случае несоблюдения лицом антикоррупционных требований и запретов.
Представители ответчика в обоснование невозможности обращения в доход государства имущества, приобретенного до вступления ФИО8 в должность <...> приводят доводы о том, что они приобретены ФИО8 и его родственниками правомерно до и после занятия должности.
Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 в период нахождения в должности <...> вовлекал активы в свою коррупционную деятельность, преобразовывал, приумножал и капитализировал их.
После сложения полномочий ФИО8 продолжил капитализировать сформированные с нарушением антикоррупционных запретов активы.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.11.2016 N 26-П, по буквальному смыслу пп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, в отношении которого должностным лицом не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, подлежит изъятию в целом, независимо от того, что в какой-то части затраты на его приобретение могли быть произведены из законных доходов.
В развитие данных положений Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П отметил, что последующее преобразование имущества, приобретенного в нарушение антикоррупционных требований и запретов, и доходов от него в иное имущество, в том числе приумножение такого имущества не исключает применения к такому имуществу мер, направленных на его обращение в доход государства.
В связи с этим Конституционным Судом Российской Федерации введено понятие производного имущества, т.е. имущества, в которое первоначально приобретенное в результате совершения коррупционных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано. Такие активы также подлежат взысканию в доход Российской Федерации.
Ограничение перечня объектов, подлежащих изъятию, лишь теми из них, которые приобретены во время занятия лицом публично значимой должности, при сохранении в его собственности либо же в собственности подконтрольных ему и связанных с ним лиц всего остального имущества, приобретение которого было бы невозможным без соответствующих коррупционных злоупотреблений, означало бы, по существу, возможность легализации незаконных доходов вопреки принципам противодействия коррупции и положениям статей 1 (ч. 1), 2, 3 (ч. 1), 8 и 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, Конституционный Суд Российской Федерации признал правомерным изъятие имущества, приобретенного за счет доходов от использования в экономической деятельности имущества, приобретенного лицом в нарушение антикоррупционных запретов во время занятия публично значимой должности.
Изначально имеющийся у ФИО8 капитал утратил статус легального по причине совершения им коррупционных правонарушений. Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что ответчик после вступления в должность вопреки требованиям законодательства продолжил управлять коммерческими структурами, принял меры по увеличению своих активов, он менял структуру владения, учреждал и приобретал коммерческие организации, т.е. преобразовывал принадлежащее ему имущество.
Доводы ответчиков о невозможности применения по настоящему делу положений пп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, в том числе, и в отношении ответчиков - юридических лиц, на которых никогда не распространялись запреты, направленные на предотвращение коррупции, являются несостоятельными.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П, Федеральным законодателем, действующим в пределах предоставленной ему дискреции, создан правовой механизм, предполагающий возможность обращения по искам уполномоченных на то прокуроров в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции (статья 169 и подпункт 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральные законы "О противодействии коррупции" и "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").
В основание требований прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, может быть положено также установление того, что приобретение имущества обусловлено совершением этим лицом конкретных деяний коррупционной направленности.
Фактически в данном случае речь идет об обращении в доход Российской Федерации соответствующего имущества, в отношении которого установлено, что оно приобретено посредством совершения противоправных деяний коррупционной направленности (включая несоблюдение антикоррупционных запретов). Установление такого источника приобретения имущества означает, что оно приобретено не на законные доходы, что согласуется с предусмотренной в подпункте 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе "О противодействии коррупции" и Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" правовой целью обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
То обстоятельство, что согласно части 2 статьи 18 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязанность подачи сведений возникает в отношении сделок, совершенных с 01.01.2012, не означает легализацию приобретения до этой даты имущества вследствие нарушения требований и запретов, направленных на противодействие коррупции, как с очевидностью посягающего - вопреки Конституции Российской Федерации и законодательству, и до принятия названного Федерального закона предусматривавшим антикоррупционные запреты, - на основы правопорядка и нравственность.
Предшествующая редакция статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, не связывающая, в отличие от действующей ее редакции, возможность взыскания полученного по сделке, совершенной с заведомо противной основам правопорядка или нравственности целью, в доход Российской Федерации с наличием специального указания на такое последствие в законе и применяемая к сделкам, совершенным до дня вступления в силу действующей редакции этой статьи (часть 6 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"), также подразумевает возможность наступления таких последствий, но не посредством отсылки к соответствующему публично-правовому механизму, а в силу того, что коррупционные действия - как получение незаконных доходов, так и их легализация - по определению противоправны и антисоциальны, а значит, сделки, опосредующие такие действия, противоречат основам правопорядка и нравственности.
Конституционный Суд Российской Федерации не нашел оснований поставить под сомнение конституционность нормативного регулирования, на основании которого было осуществлено обращение в доход Российской Федерации имущества, приобретенного по сделкам, совершенным до 01.01.2012 (Определения от 20.12.2016 N 2727-О, от 25.10.2018 N 2552-О, от 24.10.2019 N 2949-О и др.). Рассматриваемая мера не выходит за пределы имущественной сферы соответствующего лица, сформированной посредством совершения деяний коррупционной направленности, поэтому ее применение не может расцениваться как несовместимое с конституционным запретом на придание обратной силы законам, вводящим публично-правовую ответственность и ухудшающим правовое положение граждан.
С учетом изложенного, положения статей 169, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют собой нормативное регулирование мер реагирования государства на коррупционные деяния. Действия ответчиков, опосредующие коррупционные проявления, определенно относятся к категории противоправных и антисоциальных, совершены осознанно, в отсутствие заблуждения относительно нарушения установленных запретов. При этом суд учитывает характер допущенных ответчиками нарушений и их последствия, длительность их совершения, и приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и обращении спорного имущества в доход государства в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Последующая систематизация законодательства о противодействии коррупции и применение указанных норм по настоящему делу не свидетельствует о придании данным положениям обратной силы.
Круг физических и юридических лиц, который может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, не определяется в системе действующего законодательства Российской Федерации конкретным перечнем, зависит от факта совершения или участия в совершении тем или иным лицом в коррупционном правонарушении. Ответчиками не представлено доказательств самостоятельности аффилированных с ФИО8 физических и юридических лиц и их собственного усмотрения при совершении приведенных выше действий по управлению хозяйственными обществами, их свободы в установлении своих прав и обязанностей, приобретения и осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе. Суд приходит к выводу, что обращаемое в доход Российской Федерации имущество сформировано путем длящихся последовательных действий ответчиков в нарушение установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, вследствие чего не может являться легальным объектом гражданского оборота, быть законным средством платежа и погашения обязательств перед кредиторами, а также находиться у кого-либо на законных основаниях.
Суд полагает, что отсутствие в отношении ФИО8 вступившего в законную силу приговора суда, устанавливающего виновность в совершении коррупционных преступлений, не освобождает от гражданской ответственности за коррупционные правонарушения.
Привлечение ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде обращения в доход Российской Федерации имущества, используемого в связи с нарушением антикоррупционного законодательства, не связано непосредственно с совершением уголовно наказуемого деяния, и является самостоятельным видом ответственности, в связи с чем не поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия вступившего в законную силу приговора суда.
Закон №273-ФЗ допускает различные виды ответственности за коррупционные правонарушения - уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную (ч. 1 ст. 13). Обращение в доход Российской Федерации имущества является, по существу, особой предусмотренной законом мерой государственного принуждения, применяемой в случае нарушения лицами, выполняющими публичные функции, антикоррупционного законодательства, которая заключается в безвозмездном изъятии такого имущества у собственника по решению суда в связи с совершением им неправомерного деяния коррупционной направленности, при этом переход такого имущества в собственность Российской Федерации осуществляется в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ и не предполагает применения тех юрисдикционных правил, которые позволяли бы суду квалифицировать деяния в качестве административно наказуемых либо преступных посягательств на правопорядок.
Юридически значимым обстоятельством в данном случае является установление совершения лицом, замещавшим должность <...>, коррупционного правонарушения, выразившегося в нарушении запретов и ограничений антикоррупционного законодательства, уклонении от декларирования имущества, а также получении им дохода в условиях неурегулированного конфликта интересов. Такие действия ФИО8 и были установлены по результатам проведенной в отношении него проверки прокуратурой Ивановской области и в ходе судебного заседания.
В связи с этим доводы представителей ответчиков о том, что факт совершения коррупционного правонарушения не доказан ввиду отсутствия в отношении ФИО8 вступившего в законную силу обвинительного приговора, суд признает несостоятельным, отмечая, что оценка совершенных заявителем действий применительно к требованиям гражданского законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, с учетом избранной прокурором формы защиты публичных прав и законных интересов государства не требует наличия вынесенного в отношении ответчика обвинительного акта.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, в том числе установленные судом обстоятельства свидетельствующие о действиях ответчиков, подпадающих под определение коррупции, суд полагает, осуществленные сделки по приобретению ответчиками объектов недвижимого имущества, указанного выше, ничтожными с момента их совершения в силу ст. 169 ГК РФ.
При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 169 ГК РФ, пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ, в совокупности с уже приведенным выше судом толкованием, суд полагает правомерными требования истца об обращении в доход Российской Федерации объектов недвижимого имущества, расположенного на территории Приволжского муниципального района Ивановской области, принадлежащих на праве собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, долей в уставных капиталах 8 Обществ с ограниченной ответственностью, зарегистрированных на территории Приволжского муниципального района Ивановской области, принадлежащих ФИО8, ФИО11, ФИО2 и ФИО10, а также взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежной суммы в размере 304 308 564, 86 рублей, ввиду получения денежных средств от использования имущества полученного коррупционным путем, а также с использованием сделок, противных основам правопорядка и нравственности.
Доводы представителей ответчика ФИО11 об необходимости оставления без рассмотрения иска в части исковых требований, предъявленных к ФИО11 в связи с принятием заявления о признании его банкротом и введении процедуры реструктуризации долгов на основании определения Ивановского арбитражного суда от ДАТА являются несостоятельными. Заявленные по иску прокурора требования, исходя из содержания статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О несостоятельности (банкротстве)", не относятся ни к денежным обязательствам, ни к обязательным платежам, поскольку гражданско-правовым последствиям коррупционного поведения подпункт 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации относит возможность принудительного изъятия судом у собственника в доход государства имущества, когда им не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения законным путем. В силу названной нормы имущество, полученное вследствие нарушения установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений подлежит обращению исключительно в доход Российской Федерации и не может являться легальным объектом гражданского оборота, быть законным средством платежа, а также находиться у кого-либо на законных основаниях.
Обращение в доход государства имущества в данном случае имеет своей целью реализацию публичного интереса, состоящего в противодействии коррупции, а не восстановление имущественного положения участников гражданского оборота, в связи с чем не является по своей природе способом защиты гражданских прав.
Доводы представителей ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности являются несостоятельными ввиду следующего.
Требование о наличии и применении давностных сроков не является абсолютным. Исключения из общего правила о сроке исковой давности допустимы, если они необходимы в целях защиты прав и свобод граждан, а также поддержания баланса публичных и частных интересов исходя из принципов справедливости, равенства и соразмерности (пропорциональности) (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 №20-П).
Нормативные положения об исковой давности, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 1 постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"), предназначены для защиты субъективного гражданского права конкретного лица. То есть институт давности имеет частноправовую природу и прямо предназначен для урегулирования подобных правоотношений.
Вопросы соответствия и несоответствия должностного лица тем требованиям, которые установлены законом, учитывая особенности его профессиональной и публичной деятельности, никакого отношения к частному праву не имеют. И частное, и публичное право не относят чиновников (публичных должностных лиц) к участникам гражданского оборота, а их коррупционная деятельность не имеет ничего общего с самим гражданским оборотом, основанным на принципе недопустимости извлечения кем-либо преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Акты коррупции, частью которых могут выступать сделки по получению незаконных имущественных благ, не являются частью хозяйственного оборота или одним из способов его функционирования, не выступают законной формой либо средством реализации гражданских прав и обязанностей. Формальная сторона сделок используется для прикрытия коррупционного появления имущества у ответчиков.
С учетом изложенного, правила об исковой давности не применимы к вопросам об ответственности за совершение коррупционного правонарушения, поскольку при их разрешении объектом защиты соответствующего нормативного регулирования выступает не частное, а публичное право.
По категории антикоррупционных дел прокурор не имеет субъективного интереса, не защищает чье-либо частное право, не преследует экономическую выгоду и не ставит задачи по извлечению дохода. В рамках гражданского судопроизводства исследуются обстоятельства происхождения выявленного у должностного лица капитала, наличие у него правомерных источников приобретения имущественного благосостояния, а не ведется спор о праве.
Иск прокурора в сфере противодействия коррупции направлен на охрану общества и защиту установленной им правовой демократии от злоупотреблений и криминализации публичной власти, легитимность которой основывается на доверии общества и репутации лиц, замещающих государственные должности, с тем, чтобы у граждан не рождались сомнения в их нравственных качествах, в законности и бескорыстности их действий как носителей публичной власти (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П).
Уполномоченный на предъявление иска об обращении в доход государства имущества и денежных средств прокурор действует, таким образом, не в целях восстановления нарушенных субъективных гражданских прав публично-правового образования, а в целях защиты общественных и государственных интересов, что соответствует характеру возложенных на прокуратуру публичных функций (ст. 129 Конституции Российской Федерации), связанных с поддержанием правопорядка (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 N 49-П).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 N 49-П подчеркнул, что в действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество было частично или полностью превращено или преобразовано, считается неустановленным.
Таким образом, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации оснований для применения срока исковой давности не имеется.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Разрешая ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд исходит из наличия особых обстоятельств, которые при промедлении могут повлечь причинение значительного ущерба. В рассматриваемом случае ответчики могут предпринять меры, направленные на отчуждение имущества в пользу третьих лиц, его сокрытие и порчу. Кроме того, обращение решения суда к немедленному исполнению необходимо для пресечения извлечения ответчиками дохода от коррупционных активов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ивановской области удовлетворить.
1). Обратить в доход Российской Федерации:
1.1. Принадлежащие ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №):
45/100 долей в праве собственности на нежилое помещение площадью 511,5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
55/100 долей в праве собственности на нежилое помещение площадью 511,5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
93/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1294 +/- 12.59 кв.м, с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
долю в праве собственности на земельный участок площадью 924 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
долю в праве собственности на земельный участок площадь: 924 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 22 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 89.2 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 769.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 298.1 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
нежилое здание площадью 396.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 86.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
нежилое здание площадью 367 кв.м, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>
жилой дом площадью 48.8 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
нежилое здание площадью 85.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 188.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 81 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 43.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 257.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 86.2 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 90.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 25.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 891 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 528 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 1289 +/- 12 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 274 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадь: 224 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 185 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 963 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 233 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 84 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 327 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 649 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 107 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 431 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 1080 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 785 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 2282 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
земельный участок площадью 267 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
нежилое помещение площадью 353.6 с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое помещение площадью 53.1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 19.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 33.1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 17.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое помещение площадью 55.7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое помещение площадью 26.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 20.2 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилое здание площадью 26.7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
1.2. Принадлежащие ФИО9, ДАТА г.р. (ИНН №):
жилое помещение площадью 93.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 43.7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 48.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое помещение площадью 33.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое помещение площадью 16 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 50 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 27.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое помещение площадью 52.7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 97.1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 14.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 32.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 57.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 2022.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 691.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 295.1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 1130.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 607.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 1848 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 25.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
нежилое здание площадью 1090.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 316.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
объект незавершенного строительства площадью 337.1 кв.м, площадь застройки 337.1 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 4615 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 1067 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>);
земельный участок площадью 693 +/- 135 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 775 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 3862 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 2402 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 5994 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
земельный участок площадью 269 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 64 +/- 3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
земельный участок площадью 1404 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
земельный участок площадью 598 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
земельный участок площадью 300 +/- 4.21 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 334 +/- 3.82 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 275 +/- 3.41 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 249 +/- 3.35 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 1864 +/- 15 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 352 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
нежилое здание площадью 43 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
земельный участок площадью 555 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 557 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 147 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 505 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 823 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 598 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>
земельный участок площадью 883 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 937 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 784 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 128 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилое здание площадью 53.4 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 32.6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
нежилое здание площадью 524.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 97.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 36.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 181.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 48.7 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 207.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 33.2 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилое здание площадью 66.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилое здание площадью 29.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 342.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 90.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилой дом площадью 159.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
долю в праве собственности на земельный участок площадью 955 +/- 10.82 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
1.3. Принадлежащие ФИО10, ДАТА г.р. (ИНН №):
жилой дом площадью 76.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
жилой дом площадью 116.6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 38.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 184.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 42.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 33.8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 488 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 482 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 585 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 523 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
нежилое здание площадью 120.3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
нежилое здание площадью 700.6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
земельный участок площадью 630 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
объект незавершенного строительства площадью 198.2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
земельный участок площадью 4517 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
нежилое здание площадью 517.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 36.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилое здание площадью 27.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 322 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
жилой дом площадью 54.4 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 292 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 464 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
земельный участок площадью 250 +/- 5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 732 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
земельный участок площадью 893 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
жилое помещение площадью 23.9 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
63/100 долей в праве собственности на жилое помещение площадью 52.7 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>;
нежилое помещение площадью 68.3 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 4134 +/- 45 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
земельный участок площадью 755 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>
1.4. Принадлежащие ФИО11, ДАТА г.р. (ИНН №):
земельный участок площадью 320 +/- 6 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
земельный участок площадью 418 +/- 7 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
1.5. Принадлежащие ФИО12, ДАТА г.р. (ИНН №):
земельный участок площадью 959 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
жилое здание площадью 33 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
1.6. Принадлежащие ФИО13, ДАТА г.р. (ИНН №):
нежилое здание площадью 58.5 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>;
7/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1294 +/- 12.59 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Обратить в доход Российской Федерации:
2.1. 100 % долей в уставном капитале ООО «ФИО1 ФИО3» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.2. 100 % долей в уставном капитале ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР «КАЛАШНАЯ УЛИЦА» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.3. 100 % долей в уставном капитале ООО «ЛЕВИТАН РИЭЛТИ» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.4. 100 % долей в уставном капитале ООО «ПЛЁССКИЕ ОТЕЛИ И ИЗБИНГИ» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.5. 100 % долей в уставном капитале ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ФОРТЕЦИЯ ПЛЁС» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО11, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.6. 100 % долей в уставном капитале ООО «ТУРИСТИЧЕСКАЯ ФИРМА ПЛЁС-ТУР» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО2, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.7. 100 % долей в уставном капитале ООО «МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС «ЛЕВИТАНОВСКИЙ ПЛЁС» (ОГРН №, ИНН №), принадлежащих ФИО2, ДАТА г.р. (ИНН №);
2.8. 100 % долей в уставном капитале ООО «ШУЙСКАЯ АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН № ИНН №), принадлежащих ФИО10, ДАТА г.р. (ИНН №).
3.Взыскать с ФИО8, ДАТА г.р. (ИНН №), ФИО9, ДАТА г.р. (ИНН №), ФИО10, ДАТА г.р. (ИНН №), ФИО11, ДАТА г.р. (ИНН №), ФИО12, ДАТА г.р. (ИНН №), ФИО13, ДАТА г.р. (ИНН №) в пользу Российской Федерации солидарно 304 308 564 (триста четыре миллиона триста восемь тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 86 копеек.
4. В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: ФИО62
Мотивированное решение суда составлено 7 ноября 2025 года