Дело № 2-1012/2022
УИД 25RS0003-01-3019-000235-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
судьи Струковой О.А.,
при секретаре Тимошенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО32, ФИО33 ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 к Управлению Росрестра по Приморскому краю о признании права собственности на гаражные боксы,
установил:
ФИО41., ФИО42 обратись в суд с названным иском, указав в обоснование, что постановлением № 564 Главы администрации г. Владивостока Управлению Федеральной службы безопасности РФ по ТОФ 05.05.1996 был предоставлен земельный участок в районе , для строительства группы жилых домов с подземными гаражами. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора при Администрации г. Владивостока Управлению ФЧБ по ТОФ 05.05.1996 было выдано разрешение на строительство указанного объекта. Строительство осуществлялось в соответствии с проектной документацией «Группа жилых 14-этажных домов по ул. Некрасовской в г. Владивостоке. Подземная автостоянка» разработанной в 1998 г. ОАО «Приморгражданпроект» мастерская № 4. Стоянка представляла собой одноэтажный подземный гараж-стоянку с боксами для легковых автомобилей, пристроенный с одной стороны к трем жилым 14-ти этажным домам. Приемка в эксплуатацию объекта оконченного строительства была произведена согласно акта от 24.05.2004 года. Кроме того, 16.12.1999 между в/ч 51264 (Управление ФСБ по ТОФ – как заказчик-застройщик) и ЗАО Компанией «Востокинвестстрой» как генеральный подрядчик заключен договор № 6/950 о строительстве жилого дома по улице Некрасовской, 55А в г. Владивостоке, в котором п. 2.2.2 предусматривается обязательство сторон привлекать дольщиков и инвесторов для финансирования строительства дома и гаражных боксов, а соглашением от 11.01.2000 г. внесены изменения в п. 2.2.2 договора, а именно в процессе строительства совместно с генподрядчиком привлекать дольщиков для финансирования строительства путем заключения как трехсторонних – УФСБ РФ по ТОФ, ЗАО Компания «Востокинвестстрой» и дольщик, так и двухсторонних договоров – ЗАО Компания «Востокинвестрой» и дольщик. Между ЗАО Компанией «Восокинвестстрой» и заявителями заключены договоры на строительство гаражных боксов по . На основании договоров срок сдачи объектов – III квартал 2001 года. В 2004 году строительство гаражных боксов завершилось, но до настоящего времени ЗАО Компания «Востокинвестстрой» свое обязательство, установленное п. 2.2.6 договора на строительство гаражных боксов, не исполнило. В настоящее время все гаражные боксы являются оконченными строительством объектами, однако застройщик своих обязательств по договору, касающихся оформления документации на эти объекты не выполнил. В силу изложенного истцы просят признать право собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся на части предоставленного в целях строительства многоквартирного жилого дома с подземными гаражами земельного участка в районе : за ФИО43 гаражного бокса № , за ФИО44 – гаражного бокса № №. Обязать Управление Росреестра по ПК зарегистрировать прав собственности на объекты недвижимого имущества: ФИО45 – гаражный бокс № №, ФИО46. – гаражный бокс № №.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО52., ФИО53., ФИО54., ФИО57., ФИО58 ФИО47 ФИО48., ФИО49 ФИО50., ФИО51., ФИО55., ФИО56., ФИО59
Таким образом, на дату судебного разбирательства заявлены исковые требования в следующей редакции: признать право собственности на объекты недвижимого имущества – индивидуальные гаражи, находящиеся в районе : за ФИО61 – индивидуального гаража № № (№ № – согласно договору купли-продажи), ФИО60. – индивидуального гаража № № (№ № согласно акта приема-передачи), ФИО68. – гаражного бокса № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО64. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО63 индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО67 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО69. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО62. – индивидуального гаража № №, № (№ № и № № согласно договора купли-продажи), ФИО66. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО65 - индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО75 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО70. - индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО72 в размере ? доли в праве собственности в отношении индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО71. в размере ? доли в праве собственности в отношении индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи, ФИО74. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО77 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи). Обязать Управление Росреестра по ПК осуществить кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества – индивидуальные гаражи за ФИО78. – индивидуального гаража № № (№ № – согласно договору купли-продажи), ФИО76 индивидуального гаража № № (№ № согласно акта приема-передачи), ФИО73 – гаражного бокса № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО79 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО84 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО81 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО80 – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО85 индивидуального гаража № №, № (№ № и № № согласно договора купли-продажи), ФИО91. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО82. - индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО86 индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО83 - индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО90 в размере ? доли в праве собственности в отношении индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО89 в размере ? доли в праве собственности в отношении индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи, ФИО88. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи), ФИО87. – индивидуального гаража № № (№ № согласно договора купли-продажи).
В судебном заседании истцы ФИО93. ФИО92., их представитель по доверенности и представитель остальных истцов, не явившихся в судебное заседание требования поддержали, пояснили, что оформить право собственности на гаражные боксы во внесудебном порядке у них не представляется возможным. Представитель истцов настаивает на том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление Росреестра по Приморскому краю.
Представитель ответчика Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного слушания уведомлялся, ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Представитель третьего лица администрации г. Владивостока в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, приобщенном в материалы дела.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из материалов дела следует, что постановлением № 564 Главы администрации г. Владивостока Управлению Федеральной службы безопасности РФ по ТОФ 05.05.1996 был предоставлен земельный участок в районе ул. для строительства группы жилых домов с подземными гаражами.
Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора при Администрации г. Владивостока Управлению ФЧБ по ТОФ 05.05.1996 было выдано разрешение на строительство указанного объекта.
Строительство осуществлялось в соответствии с проектной документацией «Группа жилых 14-этажных домов по ул. Некрасовской в г. Владивостоке. Подземная автостоянка» разработанной в 1998 ОАО «Приморгражданпроект» мастерская № 4.
Кроме того, 16.12.1999 между в/ч 51264 (Управление ФСБ по ТОФ как заказчик-застройщик) и ЗАО Компанией «Востокинвестстрой» (генеральный подрядчик) заключен договор № 6/950 о строительстве жилого дома по улице Некрасовской, 55А в г. Владивостоке, в котором пунктом 2.2.2 предусматривается обязательство сторон привлекать дольщиков и инвесторов для финансирования строительства дома и гаражных боксов, а соглашением от 11.01.2000 г. внесены изменения в п. 2.2.2 договора, а именно в процессе строительства совместно с генподрядчиком привлекать дольщиков для финансирования строительства путем заключения как трехсторонних – УФСБ РФ по ТОФ, ЗАО Компания «Востокинвестстрой» и дольщик, так и двухсторонних договоров – ЗАО Компания «Востокинвестрой» и дольщик.
Между ЗАО Компанией «Восокинвестстрой» и истцами заключены договора на строительство гаражных боксов по ул. Некрасовской, 55А. На основании договоров срок сдачи объектов – III квартал 2001 года.
В 2004 году строительство гаражных боксов завершилось, но до настоящего времени ЗАО Компания «Востокинвестстрой» свое обязательство, установленное п. 2.2.6 договора на строительство гаражных боксов о передаче истцам гаражных боксов и всей документации для оформления прав собственности, не исполнило, в настоящее время все гаражные боксы являются объектами оконченным строительством без надлежаще оформленной документации.
Приемка в эксплуатацию объекта оконченного строительства была произведена, согласно акта, от 24.05.2004 года, вместе с тем из акта следует, что в эксплуатацию был принят только жилой дом со встроенными офисами и магазинами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении ими государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Таким территориальным органом, имеющим статус юридического лица, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
В ходе судебного разбирательства представитель истцов круг лиц, участвующих в рассмотрении дела в качестве ответчика, третьего лица, не уточнял и не изменял, настаивает на том, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по ПК, исковые требования заявлены истцами непосредственно к Управлению.
Согласно пп 4 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При таких обстоятельствах, суд приходит к следующему.
Как видно из предмета искового заявления, требования об оспаривании решений, действий (бездействия) регистрирующего органа в исковом заявлении не были заявлены.
Управление Росреестра по Приморскому краю не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, а также не является стороной по оспариваемым сделкам.
Пунктом 53 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ.
Государственный регистратор не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, государственная регистрация перехода прав от юридического лица – застройщика ЗАО «Востокинвестстрой» к истцам в силу норм действующего законодательства не предоставляется возможным. Из искового заявления следует, что истцы не могут зарегистрировать право собственности не по вине Управления Росреестра по ПК, а по вине застройщика ЗАО «Востокинвестстрой».
Кроме того, согласно публичной кадастровой карте зданий подземных гаражей в районе домов № №, №, № по в г. Владивостоке расположено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, границы земельного участка не установлены.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Полномочиями по распределению земельных участков на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, наделено Управление муниципальной собственности г. Владивостока на основании постановления администрации г. Владивостока от 04.08.2000 № 1439 «Об утверждении Положения об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока», постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Таким образом, исходя из вышеуказанного, Управление Росреестра по ПК является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. Если иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, удовлетворение требований, предъявленных к такому лицу, противоречит нормам процессуального права и является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109 к Управлению Росрестра по ПК о признании права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.
Судья Струкова О.А.