РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2022 года г.Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Солдатовой М.С.,
при секретаре Паньшиной И.А.,
с участием
представителя истца по доверенности ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы гражданского дела №2-1305/2022 по иску администрации МО г. Алексин к ФИО3 об обязании демонтировать самовольно установленный козырек над балконом,
установил:
администрация МО г.Алексин обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании демонтировать самовольно установленный козырек над балконом.
В обоснование заявленных требований указано, что при проведении контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля управлением по административно-техническому надзору администрации, а именно ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре фасада выявлено ненадлежащее содержание козырька балкона квартиры №, а именно, на козырьке балкона имелась наледь и снег. Доступ в жилое помещение предоставлен не был. Согласно поэтажному плану строения по адресу: , техническому паспорту дома, фотоматериалам ДД.ММ.ГГГГ годов, указанный козырек над балконом квартиры № данного дома, не был предусмотрен при строительстве дома и установлен жителями самостоятельно без разрешительной документации. Период установки козырька определить не представляется возможным. Жилое помещение по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО3 Вышеуказанный балкон расположен со стороны и находится над пешеходным тротуаром, который примыкает к фасаду проведении контрольных мероприятий по адресу: , были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация МО г.Алексин считает, что козырек над балконом должен быть демонтирован, поскольку за разрешением на организацию козырька ФИО3 в администрацию МО г.Алексин и заинтересованные службы не обращался. Учитывая то обстоятельство, что монтаж ответчиком козырька затрагивает общее имущество собственников помещений данного многоквартирного дома, для проведения данных работ требуется получение предварительного согласия всех собственников помещений в указанном доме, вне зависимости от того, какой вид изменений будет произведен - реконструкция, переустройство и (или) перепланировка. Также в администрации МО г.Алексин отсутствуют сведения о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки козырька над балконом к квартире ответчика. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Между тем, ответчик самовольно возвел навес, не получив согласие собственников помещений в многоквартирном доме.
Просит обязать ФИО3 демонтировать самовольно установленный козырек над балконом квартиры № в многоквартирном доме по адресу: , в течении 10 календарных дней с даты вступления решения Алексинского межрайонного суда Тульской области в законную силу.
Представитель истца администрации МО г.Алексин по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО3 исковые требования признал в полном объеме, подтвердив, что именно им был монтирован козырек над балконом принадлежащей ему на праве собственности квартиры, о демонтаже которого истцом заявлены требования, согласившись также со сроком, указанным истцом в исковом заявлении для демонтажа данного козырька над балконом.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст.55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 289 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещении вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Исходя из нормативного единства положений п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ и п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу п.1 ч.4 ст.37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственнике в помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 2, ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
Подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая: фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны: иные ограждающие несущие конструкции.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст.16 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (п.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, балконы, включающие в себя балконные плиты, не входят в состав квартиры, объектом индивидуального права владельца квартиры не являются, представляя собой конструктивное сочетание балконных плит и фасадных ограждающих конструкций, относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Пунктом 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Решением собранием депутатов МО г. Алексина Тульской области от 21.04.2015 №4 (12)3 утверждены Правила благоустройства территории МО г.Алексин.
Согласно п.8 ст.63 названных Правил благоустройства территории МО г.Алексин запрещены самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов (переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ), самовольная (с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации) установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий; спутниковых антенн и кондиционеров на фасадах; застройка межбалконного пространства.
Судом установлено, что квартира № дома принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).
В данной квартире, по выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ никто не зарегистрирован.
При проведении контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля управлением по административно-техническому надзору администрации МО город Алексин ДД.ММ.ГГГГ при осмотре фасада дома № выявлено ненадлежащее содержание козырька балкона квартиры №, а именно: на козырьке балкона имелись наледь и снег. Доступ в жилое помещение не предоставлен.
Аналогичное выявлено и при осмотре фасада того же многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что достоверно подтверждено представленными в дело актами осмотра.
Согласно поэтажному плану строения, техническому паспорту дома, фотоматериалам ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: , козырек не был предусмотрен при строительстве дома.
Судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что поименованный в иске козырек над балконом в квартире №№ дома был монтирован именно ФИО3
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч.2 ст.26 данного кодекса (ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).
Исходя из ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Реконструкция, переустройство, перепланировка балконных плит, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома (п. 11 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Произведенные работы по монтажу козырька над балконной плитой квартиры № дома изменений в технический паспорт жилого помещения не требуют.
В этой же связи отметки о наличии или отсутствии такого козырька отсутствуют повсеместно в представленной суду технической документации.
При таких обстоятельствах монтаж указанного козырька сам по себе не является перепланировкой.
Между тем, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ).
Для монтажа козырька использована внешняя стена многоквартирного дома , то есть было использовано и используется в настоящее время общее имущество данного многоквартирного дома.
В силу п.2 ч.5 ст.161.1 Жилищного кодекса РФ, совет многоквартирного дома выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Решений по итогам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в отношении данного козырька над балконом не представлено, сведений о соответствии спорного козырька строительным и иным правилам и нормам в материалах дела не имеется, при этом из тех же материалов с достоверной очевидностью следует, что спорный козырек в зимний период времени года создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным нормативным положениям приводят суд к выводу о том, что исковые требования администрации МО г.Алексин подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
О недостаточности срока, заявленного в иске администрации МО г. Алексин для совершения действий по демонтажу самовольно установленного козырька над балконом квартиры № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , в 10 календарных дней с даты вступления решения Алексинского межрайонного суда Тульской области в законную силу, указано стороной ответчика не было.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ и в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджет МО г. Алексин Тульской области с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., размер которой рассчитан исходя из положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ и от уплаты которой администрация МО г.Алексин была освобождена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 107,109 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации МО (ИНН №) удовлетворить.
Обязать ФИО3 (паспорт серии №) демонтировать самовольно установленный козырек над балконом квартиры № дома в течении 10 календарных дней с даты вступления данного решения суда в законную силу
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО г.Алексин государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен 10.08.2022.
Председательствующий /подпись/ М.С. Солдатова