Решение по делу № 2-7541/2025 от 06.10.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения от <дата> № незаконным, возложении обязанности, в обосновании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, полагая свои пенсионные права нарушенными, <ФИО> просит признать незаконным в части решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-7541/2025

УИД 35RS0010-01-2025-009978-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 06 октября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Костылевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложении обязанности, в обосновании исковых требований указав следующее:

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 8 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, страховой стаж – 32 года 24 дня, ИПК выработан.

В специальный стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве дефектоскописта рентгено–гаммаграфирования на Участке аварийно-восстановительных работ №3 г. Вологда ООО «Газпром Трансгаз Ухта» ПАО «Газпром».

Основным видом деятельности Участка аварийно-восстановительных работ №3 Вологда ООО «Газпром трансгаз Ухта» является транспортирование по трубопроводам (код №). Данный участок является филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта» согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) код отрасли у данной организации – «магистральный газопроводный транспорт», что относится к транспорту и, следовательно, не относится к промышленности. Данный факт не дает право на досрочное назначение страховой пенсии работникам данной профессии.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в филиале ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Управление аварийно-восстановительных работ.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № раздел XXII, позиция № пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве. При этом не имеет значение наименование профессии и должности. Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с указанной позицией приобретают только те работники, которые просвечивают изделия и материалы при помощи переносных установок гамма-графирования (гамма-дефектоскопы) в промышленности и строительстве. Списком № раздел XXII, позиция № предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и накладкой. По представленным документам работники УАВР –филиал ООО «Газпром Трансгаз проводят контроль сварных соединений при строительстве, ремонте и реконструкции магистральных газопроводов рентгеновскими аппаратами. Гамма-дефектоскопы на предприятии отсутствуют. Занятость в производствах, относящихся к промышленности, не подтверждается.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 просит признать незаконным в части решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования на Участке аварийно-восстановительных работ 3 г. Вологда ООО «Газпром Трансгаз Ухта»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в филиале ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Управление аварийно-восстановительных работ; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначать ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и решении об отказе.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Ухта» Управление аварийно-восстановительных работ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 8 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, страховой стаж – 32 года 24 дня, ИПК выработан.

Право на досрочное пенсионное обеспечение определено с учетом Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №.

В специальный стаж не включены следующие периоды:

Основным видом деятельности Участка аварийно-восстановительных работ №3 Вологда ООО «Газпром трансгаз Ухта» является транспортирование по трубопроводам (код ОКВЭД 60.30). Данный участок является филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта» согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) код отрасли у данной организации – «магистральный газопроводный транспорт», что относится к транспорту и, следовательно, не относится к промышленности. Данный факт не дает право на досрочное назначение страховой пенсии работникам данной профессии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №).

В разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция №) и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция №).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.

В силу нормативного содержания статьи 1 указанного закона сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - электронном документе, хранящемся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющем информацию о периодах работы и (или) другой деятельности, о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о профессиональном стаже застрахованного лица, под которым понимается суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы, и которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статьи 8, 11 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии со статьей 17 данного федерального закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 названного закона.

Ответственность работодателей (страхователей) за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена и статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 данного закона).

Из трудовой книжки ФИО1 серия №, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда ООО «Севергазпром» обособленное отделение Управление аварийно-восстановительных работ г. Вологда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений, удалённая производительная площадка г. Вологда ПАО «Газпром трансгаз Ухта» Управление аварийно-восстановительных работ Участок аварийно-восстановительных работ №3 (г. Вологда) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время.

В указанной правовой ситуации к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению и доказыванию, относится вид оборудования, на котором был занят истец в спорный период - рентгеновские установки либо переносные установки радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), определение производства, в котором осуществлялась трудовая деятельность истца, занятость на работах постоянно и непосредственно (не менее 80% рабочего времени), с 01.01.2013 также соответствие класса условий труда вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, начисление страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем необходимая совокупность условий, подтверждающая занятость истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (подраздела 5 «Прочие работы») Списка №, представленными в материалы дела доказательствами в совокупности подтверждена.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, страхователем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с особыми условиями труда с кодом «№» позиции «№».

Согласно уточняющей справке ООО «Газпром трансгаз Ухта» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в ООО «Газпром трансгаз Ухта» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ) по разъездному характеру работы, в производстве: проведение рентгено-графического контроля сварных соединений, постоянно, в течение полного рабочего времени, во вредном производстве.

Указанный стаж работы дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №.

Стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет, по сведениям ООО «Газпром трансгаз Ухта», ДД.ММ.ГГГГ

В период работы имело место нахождение на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа без занятости во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и иные.

Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по кадрам, лицевых счетов, рабочей инструкции, журнала выдачи и регистрации переносных рентгеновских аппаратов ЛККС ОО УАВР г.Вологда, сведений о дозах облучения (форма 1-ДОЗ).

Согласно должностной инструкции дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования ООО «Газпром трансгаз Ухта» в основные трудовые функции работника входило: осуществление рентгеновского просвечивания сварных соединений трубопровода, настройка режима работы рентгеновских аппаратов, осуществление ультразвукового контроля различных типов сварных соединений из металлов, проявление рентгеновских снимков и т.д.

Материалы дела содержат списки лиц, работающих в спорном периоде ОО УАВО г. Вологда ООО «Севергазпром» в профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в которых поименован ФИО1, сведения о трудовой деятельности отмечены кодом по классификатору параметров № позиция №, который определяет код льготной работы.

Кроме того, согласно представленным в суд по запросу ответам ООО «Газпром трансгаз Ухта» ФИО1 в период осуществления трудовой деятельности использовал в работе следующее рентгеновское оборудование: <данные изъяты>, предназначенное для использования в газовой промышленности в качестве источника рентгеновского излучения при осуществлении контроля качества сварных соединений газовых трубопроводов.

Истец относился к персоналу категории группы «А», допущен к работам с рентгеновскими дефектоскопами (источниками ионизирующего воздействия) в соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о дозах излучения ФИО1 содержатся в дозиметрических картах за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ годы, представлены медицинские сведения в отношении ФИО1, работающего с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение в частности Списка № производится с учетом аттестации рабочих мест.

Как следует из представленных карт специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, карт аттестации рабочего места по условиям труда №, №за истцом признается право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

ООО «Газпром трансгаз Ухта» произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы истца в установленном размере.

ООО «Газпром трансгаз Ухта» использует следующие рентгеновские аппараты: <данные изъяты>, представлены паспорта и технические характеристики на указанные аппараты.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что истец в спорные периоды работы в ООО «Газпром трансгаз Ухта» осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, работодатель квалифицировал данные периоды с указанием кода льготной работы, на протяжении длительного времени документально подтверждал право истца на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы о том, что работа истца в ООО «Газпром трансгаз Ухта» не относится к промышленности или строительству, в связи с чем работники не имеют право на льготное пенсионное обеспечение, ошибочны.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) основным видом деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта» указан № – транспортирование по трубопроводам газа, указанный вид деятельности отнесен к разделу Н «Транспортировка и хранение».

При этом имеются сведения о дополнительных видах деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта» – добыча природного газа и газового конденсата, производство промышленных газов и др.

Статья 3 Устава ООО «Газпром трансгаз Ухта», устанавливает, что общество осуществляет следующие виды деятельности: предоставление услуг по транспорту и распределению (поставкам) природного, попутного, нефтяного газа и газового конденсата, нефти; выполнение геологопоисковых, изыскательных, геологоразведочных работ, разработка месторождений, строительство газопроводов и других объектов системы газоснабжения; производство азота, кислорода, резинотехнических изделий широкого потребления; проектирование, строительство, эксплуатация, техническое обслуживание, пусконаладочные работы, изготовление; капитальный и текущий ремонт, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение объектов нефтяной и газовой промышленности, магистральных нефтегазогазопроводов, подземных хранилищ газа и иных объектов газотранспортной системы, в том числе вспомогательных и обслуживающих производств; проектирование, строительство, монтаж, пуско-наладка и эксплуатация объектов газового хозяйства и пр.

На основании статьи 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

Согласно статье 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального закона № 69-ФЗ для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Согласно положениям статьи 2 в их взаимосвязи с положениями статей 6, 14 Федерального закона № 69-ФЗ газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поскольку природный газ является одним из видов современного топлива, а вовлеченный в процесс газоснабжения имущественный производственный комплекс входит в состав топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, газоснабжение является отраслью топливной промышленности.

Таким образом, Управление аварийно-восстановительных работ, являющееся филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта» (согласно выписок из ЕГРЮЛ), в котором ФИО1 осуществлял работу в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, входит в Единую систему газоснаснабжения и действует в качестве единого технологического комплекса, поскольку транспортировка и поставка газа неразрывно связана с его добычей и их разделение не допускается.

На основании вышеизложенного, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истец осуществлял деятельность, предусмотренную Списком №.

С учетом включения спорных периодов, наличия специального стажа (полных 8 лет), положений пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу следует назначить пенсию с 07.02.2025 (со дня обращения).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным в части решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования на Участке аварийно-восстановительных работ 3 г. Вологда ООО «Газпром Трансгаз Ухта»;

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность назначать ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →