Решение по делу № 2А-5596/2023 от 07.03.2023

Дело № 2а-5596/2023 07 марта 2023 года

47RS0004-01-2022-015805-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании соглашения об уплате алиментов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО16 о взыскании алиментов в пользу ФИО24 на содержание ребенка ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме в размере 55000 рублей, ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Замоскворецким районным судом г.Москвы по делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО24 - 27 392 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 107749 руб.

Из содержания административного искового заиления следует, в соответствии с п. 1, п. 2 Соглашения административный истец ФИО6 обязан был уплачивать в пользу ФИО24 алименты на содержание ФИО17 в размере 55 000 рублей в следующем порядке: 30 000 рублей в срок до 03 числа каждого месяца, 25 000 рублей в срок до 17 числа каждого месяца. Обязательства добровольно исполнялись в полном объеме. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ материальное положение существенно изменилось в связи с увольнением и поиском новой работы. В связи с отсутствием доходов вдекабря 2019 г. добровольно исполнялась обязанность по выплате алиментов на содержание ребенка в размере 1/2 размера прожиточного минимума на детей в размере 5 600 рублей.

Также у административного истца ФИО6 имеется обязанность – Соглашение об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов в пользу ФИО4 Анны-Ксении ФИО10 на содержание ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до совершеннолетия дочери, в размере 25 000 рублей ежемесячно, но не ниже размера алиментов, которые несовершеннолетняя ФИО2 могла бы получить при взыскании алиментов в судебномпорядке.

Общая сумма на содержание детей составляет 80 000 рублей в месяц, в год – 960000 рублей в год. Данная сумма значительно превышает размер дохода в 2020 году – 200857,14 рублей; в 2021 году – 491522,94 руб.).

Задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ была погашена. Доказательства погашения задолженности – расписка и определении об утверждении мирового соглашения были предоставлены судебному приставу – исполнителю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО6 с ФИО25-К.А. заключили Дополнительное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка – ФИО2 в размере 5600 рублей ежемесячно до достижения дочери 21 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО6 с ФИО24 заключили Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов на содержание ребенка – ФИО17 Согласно дополнительного соглашения ФИО6 обязан выплачивать в пользу ФИО24 алименты на содержания ребенка в размере 25000 рублей ежемесячно до достижения совершеннолетия.

Общая сумма на содержание детей составляет 30 600 рублей в месяц.

Также на иждивении административного истца ФИО6 находится нетрудоспособная мать – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с трудным материальным положением, в соответствии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" просит суд:

- освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 107749, 00 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 1 917, 44 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по мотивам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик – судебный пристав–исполнитель Всеволожского РОСП УФССП по ЛО ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административные ответчики УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

Заинтересованное лицо ФИО24 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя овозбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Основания освобождения от уплаты исполнительского сбора предусмотрены ч. 5 ст. 112 ФЗ, исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; 4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты; 5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка; 8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа).

Материалами дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО5 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО20, временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Санкт – Петербурга ФИО21, предмет исполнения – алименты на содержание детей, с периодическими платежами в твердой сумме ежемесячно 55000 рублей с ФИО6 в пользу ФИО24 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП России по Ленинградской области - ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО7 на основании исполнительного листа по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Замоскворецким районным судом г.Москвы возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО24 иных задолженностей в размере 27392,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП ФИО3 вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП об уплате алиментов в пользу ФИО24 на несовершеннолетнего ребенка (остаток основного долга составляет 1539269, 79 руб., остаток не основного долга – 1000 руб.), и исполнительное производство №-ИП (остаток основного долга составляет 37 372, 00 руб., остаток не основного долга – 0 руб.) о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО24 иных задолженностей, и присвоить номер исполнительного производства №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 7% от подлежащей взысканию суммы – 27392 руб., в размере – 1917,44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № - ИП в размере 7% от подлежащей взысканию суммы – ежемесячно в размере 55000 руб., в размере – 107 749,59 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 получила от ФИО6 денежные средства в размере 1539269, 79 руб. в счет погашения задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка – ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 воВсеволожский РОСП России по Ленинградской области направила заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № утверждено мировое соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП России по Ленинградской области - ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Всеволожского РОСП России по Ленинградской области ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (чч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В соответствии с 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе содержащихся в одном исполнительном документе, в силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований.

Таким образом, исходя из требований закона, а также изученных материалов дела суд приходит к мнению об отсутствии оснований для освобождения ФИО6 от взыскания от исполнительских сборов в рамках исполнительных производств №№-ИП, №-ИП, так как данная обязанность наложена судебным приставом-исполнителем обосновано.

В тоже время, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд не вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом совокупности обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения настоящего административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ и уменьшить размер подлежащего в соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, снижению исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО6 в рамках исполнительного производства № до 1300 рублей; в рамках исполнительного производства № до 71850 рублей.

При таком положении деда, административные исковые требования ФИО6 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить частично.

Снизить размер подлежащего взысканию с ФИО6 исполнительского сбора до 71850 рублей, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Снизить размер подлежащего взысканию с ФИО6 исполнительского сбора до 1300 рублей, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2023 г.