Дело № 2а-863/2022

УИД: 56RS0024-01-2022-001324-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Козиной М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что в настоящее время он добросовестно соблюдает административные ограничения, определенные судом, истекла половина установленного судом срока административного надзора, положительно характеризуется по месту жительства, временно не работает, так как имеет хронические заболевания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что наличие административного надзора препятствует его трудоустройству.

Представитель административного ответчика ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, согласно письменному отзыву просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как ФИО1 после отбытия уголовного наказания за совершение особо тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, за совершение которых привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с чем существует большая вероятность совершения ФИО1 повторного правонарушения.

На основании ст. 150, ч. 5 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. Удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Из представленных материалов усматривается, что решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО1. Постановлено установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения с административным исковым заявлением ФИО1 отбыто более половины срока установленного судом административного надзора.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации Покровского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>, с родителями, холост, не работает. Жалоб и заявлений от родственников и населения в адрес администрации на ФИО1 не поступало, на общественной комиссии не рассматривался.

Из справки ГБУЗ «Новосергиевская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача инфекциониста по поводу заболеваний.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП И ПДН ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области ст. лейтенантом полиции ФИО4 ФИО1 характеризуется положительно, в употреблении спиртосодержащих и наркотических веществ не замечен, со слов местных жителей, а также родителей ФИО1, нарушений общественного порядка не допускает, по характеру спокоен, в общении вежлив, корректен, с односельчанами поддерживает дружеские отношения. ФИО1 ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Жалоб со стороны местных жителей, а также администрации МО «Покровский сельсовет» не поступало. Состоит на профилактических учетах в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, лицо, допускающее нарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 судим приговором Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, по каждому из которых назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно материалам дела об административном надзоре № на ФИО1, по информации врио начальника отдела полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу № в ОП № МУ МВД России «Оренбургское» в связи с трудовой деятельностью прибыл поднадзорный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоящий на учете в ОМВД России по Новосергиевскому району. ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту временного пребывания ФИО1 отсутствовал. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 самовольно, без уведомления инспектора по осуществлению административного надзора, покинул место временного пребывания, и без маршрутного листа убыл по месту жительства, чем нарушил п. 4 ст. 11 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, что свидетельствует о склонности ФИО1 к совершению правонарушений, а наличие его на профилактическом учете в ОМВД по Новосергиевскому району Оренбургской области в качестве лица, допускающего нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, отражает ненадлежащее поведение ФИО1 в быту.

При таких обстоятельствах, несмотря на положительные характеристики с места жительства и отбытия ФИО1 половины срока административного надзора, имеющиеся факты совершения им правонарушений и противоправного поведения, исключают возможность досрочного прекращения административного надзора. Таким образом, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду недостижения целей и задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 30.11.2022 года.

Судья Д.Ф. Абузярова