Дело № 2-1682/2025

(УИД 42RS0013-01-2025-002082-18)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Пестовой А.А. при секретаре Ковалевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2025 года в г. Междуреченске дело по иску ФИО1 к Администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о признании права пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что 22.04.2014 Администрацией ФГБОУ СПО МГСК ей как сотруднику было предоставлено жилое помещение для проживания - комната № в доме по <адрес> общей площадью 41,1 кв.м. С момента предоставления жилья проживает в нем, открыто пользуется, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Никто попыток вселиться и выселить ее из жилого помещения не предпринимал. 26.01.2015 здание по адресу <адрес> передано в муниципальную собственность и утратило статус общежития в силу закона. Дважды обращалась в МКУ «КЖВ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, но ей было отказано. Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Междуреченского муниципального округа ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Комитет по жилищным вопросам» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно положениям ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п. 2). По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 3).

Судом установлено, что в период работы ФИО1 в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Междуреченском горностроительном техникуме в должности уборщицы служебных помещений, что подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой (л.д.12-14,25, 36-38), на основании договора №С найма жилого помещения в общежитии от 22.04.2014 ей было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, комната № (л.д.10-11).

01.09.2015 ФИО1 принята на работу в Государственное казенное профессиональное образовательное учреждение “Междуреченский горностроительный техникум” на должность уборщика служебных помещений и работает на данной должности по настоящее время (л.д.33-35, 36-38).

Согласно выписки из лицевого счета по адресу <адрес>, общ. Зарегистрирована ФИО1 с 03.06.2014 и до настоящего времени. Задолженности по коммунальным услугам не имеется (л.д.19).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности МО «Междуреченский муниципальный округ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, имеет реестровый №, дата внесения в реестр 26.01.2015 (л.д.22).

Согласно техническому паспорту на помещение по адресу: <адрес>, квартира имеет назначение жилое, общая площадь 40,1 кв.м., жилая площадь 17,3 кв.м. (л.д.15-18).

По сообщениям филиала № 5 БТИ Междуреченского городского округа ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости и владельцем приватизированной квартиры на территории Междуреченского городского округа не значится.

Ответом МКУ “КЖВ” от 30.012025 истцу ФИО1 было отказано в подготовке проекта постановления о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду того, что жилое помещение не учтено в реестре объектов муниципальной собственности (л.д.20).

Ответом МКУ “КЖВ” от 22.04.2025 истцу ФИО1 было отказано в подготовке проекта постановления о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ввиду отсутствия документов, подтверждающих законность перепланировки (л.д.20).

Согласно акту о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения № от 15.05.2025 принято к приемке завершенное переустройство и (или) перепланировка <адрес> панельном доме по <адрес>,общей площадью 40.1 кв.м. (л.д.48).

Ответом МКУ “КЖВ” от 15.09.2025 истцу ФИО1 было отказано в подготовке проекта постановления о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ввиду того, что жилое помещение сдавалось на период трудовых отношений (л.д.49).

На основании ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Факт, что жилое помещение по адресу <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления, свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истцов законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением-квартирой №, расположенной по адресу: Кемеровская область –Кузбасс, <адрес>, на условиях договора социального найма, поскольку как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истец в установленном законом порядке вселилась в спорное жилое помещение, и по настоящее время постоянно в нем проживает, использует жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ней право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: Кемеровская область –Кузбасс, <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м. на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Междуреченского муниципального округа <адрес>-Кузбасса о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м. на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Пестова

Резолютивная часть оглашена 17.09.2025

Мотивированное решение составлено 23.09.2025