Судья Попов Д.А. УИД 61RS0007-01-2022-006434-46

дело №33-10283/2023

№2-259/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Сеник Ж.Ю.,

судей Владимирова Д.А., Портновой И.А.

при секретаре Загутиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Лира», администрации г. Ростова-на-Дону, администрации Пролетарского района <...> лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности в порядке наследования, по апелляционной жалобе администрации г. Ростова-на-Дону на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2023г.

Заслушав доклад судьи Сеник Ж.Ю., судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Лира», администрации г. Ростова-на-Дону, администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке наследования, ссылаясь на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер ее муж, ФИО12, с которым она состояла в браке со 02 июля 1969 года. После смерти ФИО12 открылось наследство, которое истица приняла, однако поскольку при жизни ее муж не успел зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, то она лишена возможности оформить свое право собственности на указанную квартиру во внесудебном порядке.

Истица указывала, что ФИО12 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА стал членом Жилищно-строительного кооператива «Лира», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и что паевые взносы за квартиру ФИО12 внесены полностью по состоянию на 31.07.1986 года в сумме 4 363 руб. 25 коп.

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать за ней в порядке наследования после смерти ФИО12, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, проживавшего по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, право собственности на квартиру с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 45,4 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2023г. исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

Суд признал за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на квартиру площадью 45,4 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

С данным решением суда Администрация г. Ростова-на-Дону не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене указанного решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о несоответствии площади спорной квартиры в сведениях ЕГРН, в техническом паспорте, подготовленном АО «Ростовское БТИ» и справке, выданной ЖСК «Лира», что не позволяет достоверно идентифицировать спорный объект, полагая, что указанные документы относят к трём различным объектам недвижимости. Кроме того, такие разночтения, по мнению ответчика, могут свидетельствовать о самовольной реконструкции квартиры, что является самостоятельным препятствием к признанию права собственности.

Апеллянт оспаривает выводы суда первой инстанции о правопреемстве ЖСК «Лира», образованного в 1997 году, в отношении ЖСК «Лира», которое осуществляло возведение многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем, справки и иные документы, исходящие от ответчика по настоящему делу, по мнению апеллянта, не могут подтверждать возникновение у наследодателя истицы права собственности на спорную квартиру.

В письменных возражениях ФИО1 опровергает доводы апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся ФИО1, представителей ЖСК «Лира», администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управления Росреестра по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Ростовского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подтверждение чего приобщено к материалам настоящего гражданского дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения представителя администрации г.Ростова-на-Дону – ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя ФИО1 – ФИО3, просившего оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 8, 9, 11, 12, 218, 1110, 1111, 1112, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 106, 107, 108 Гражданского кодекса РСФСР и исходил из того, что супругом истицы ФИО12 в качестве члена ЖСК «Лира», была осуществлена выплата полной величины пая за квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящуюся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем приобрел право собственности на указанную квартиру в силу закона и следовательно, спорная квартира подлежит включению в состав наследства, отрывшегося по смерти ФИО12 умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Поскольку истица является единственным наследником по закону к имуществу супруга ФИО4 и ею 21 мая 2015 г. подано нотариусу заявление о принятии наследства по закону, открывшегося со смертью ФИО4, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии достаточных оснований для признания за ФИО1 права собственности в порядке наследования на квартиру с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Так, согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

Исходя из положений ст. 1113 Гражданского кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (п. 1).

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146 п. 2).

На основании ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором).

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Аналогичным образом Согласно части 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

К наследникам члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива, не внесшего полностью паевой взнос за квартиру, дачу, гараж и иное имущество, переданное ему кооперативом в пользование, переходит пай в сумме, выплаченной к моменту открытия наследства.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Как следует в данном случае из материалов дела, предметом спора в данном случае является квартира площадью 45,4 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, право собственности на которую за кем бы то ни было в установленном порядке до настоящего времени не зарегистрировано.

Согласно акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 30 сентября 1969 года, ЖСК «Лира» был выделен земельный участок для возведения 60-ти квартирного жилого дома жилищно-строительного кооператива кубатурой не менее 20196 куб.м., а впоследствии постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 22.08.2000 № 2285 Жилищно-строительному кооперативу «Лира» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки для эксплуатации жилых домов площадью 0,0930 га по пр. 40-летия Победы, 63/6 и площадью 0,1094 га по пр. 40-летия Победы, 63/7.

Из справки ЖСК «Лира» № 39 от 21 мая 2015г., списка долевого участия в общей площади членов ЖСК «Лира» в процентном соотношении и архивной справки от 16 января 2022г. № 35-20/10-13.1/23 ГКУ РО «ГАРО» следует, что ФИО12 являлся членом ЖСК «Лира», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с 28 июля 1971 года.

Аналогичным образом, согласно архивной выписки из решения Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от 28 июля 1971 г. № 313 «Об утверждении списка пайщиков ЖСК «Лира» на заселение дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», в качестве члена ЖСК «Лира» значится ФИО12 с указанием семьи, состоящей из 3-х человек (родственные отношения: ФИО1 - жена, ФИО25 – дочь), с отнесением к нему квартиры с номером 34, находящейся в подлежащем заселению членами ЖСК «Лира» 60-и квартирном доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В материалы дела также представлены записи книги учета выплаты паевых взносов ЖСК «Лира» по ФИО12 в отношении квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а согласно названной справке ЖСК «Лира» от 21 мая 2015г. № 39 ФИО12 полностью выплачены паевые взносы на 31.07.1986 в сумме 4 363 руб. 25 коп., в связи с чем ему принадлежит по праву собственности квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящаяся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Основание выдачи справки - протокол общего собрания № 27 от 31 января 1977г.

Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону от 24 января 2023 г. № 59-34-2/1497 по данным АО «Ростовское БТИ» многоквартирный дом, указанный ранее как: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в адресном реестре числится по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН наименован Решением Исполнительного Комитета г. Ростова-на-Дону №201 от 20 марта 1985г. До переименования проспект носил название - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Из справки ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 05 мая 2022г. № 59.30-4330/02-В и письма МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» от 13 января 2023г. № 59-627-ОГ/11 следует, что квартира с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону не значится, и заключение договора социального найма и приватизации на указанное жилое помещение невозможно.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 26 января 2015 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно свидетельству о браке серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в браке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02 июля 1969г.

21 мая 2015года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подала нотариусу Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО11 заявление о принятии наследства по закону, открывшегося со смертью ФИО12 умершего 26 января 2015г..

Иных лиц, принявших наследство после смерти ФИО12 согласно материалам дела не имеется.

Принимая во внимание изложенное, поскольку наследодатель ФИО4, будучи членом ЖСК, возводившим многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, полностью выплатил паевой взнос за причитавшуюся ему квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с чем действовавшее ранее и действующее в настоящее время законодательство связывает возникновение права собственности, однако не зарегистрировал такое право к моменту свой смерти в установленном порядке, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости включения названной квартиры в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО12

Соответственно, поскольку истица является единственным наследником первой очереди после смерти ФИО4, принявшим наследство в установленном порядке и в предусмотренный законом срок, суд первой инстанции обоснованно признал за ней право собственности в порядке наследования по закону на квартиру площадью 45,4 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

С доводами апелляционной жалобы администрации г. Ростова-на-Дону судебная коллегия согласиться не может, поскольку жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда об удовлетворении заявленных исковых требований, а в основном, сводится к неверному пониманию и толкованию норм материального права, а также противоречит материалам дела.

Так, приведенные в жалобе ссылки на несоответствие площади квартиры в сведениях ЕГРН, в техническом паспорте, подготовленном АО «Ростовское БТИ» и справке, выданной ЖСК «Лира» отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку все представленные в материалы дела архивные и технические документы в своей совокупности свидетельствуют о том, что квартира площадью 45,4 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является именно тем жилым помещением (объектов права), в отношении которой ФИО12 являлся членом ЖСК «Лира» и осуществил выплаты паевых взносов, в то время как различия в площади квартиры в различных документах являются несущественными и обусловлены техническими причинами.

Позиция администрации г. Ростова-на-Дону о том, что в квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН могла быть осуществлена самовольная реконструкция или перепланировка носит предположительный характер и опровергается представленным в материалы дела актуальным техническим паспортом квартиры, согласно которому все помещения в таковой являются плановыми, а сведения о самовольном изменении конфигурации (уникальных характеристик) квартиры отсутствуют.

При этом, в суд апелляционной инстанции представителем истца представлен актуальный технический паспорт на квартиру, согласно которому площадь квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составляет 45,4 кв.м., с учетом площади балкона. Соответственно, без площади балкона, как указано в техническом паспорте, площадь квартиры составляет 44,4 кв.м.

Доводы заявителя жалобы о том, что ЖСК «Лира», образованный в 1997 году, не является правопреемником ЖСК «Лира», который осуществлял возведение многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отклоняются судебной коллегией как подробно проанализированные судом первой инстанции и получившие надлежащую оценку при вынесении решения по делу.

Так, из п. 1.1 Устава ЖСК «Лира», зарегистрированного 10 июля 1997г., следует, что устав разработан на основе устава Жилищно-строительного кооператива «Лира», именуемого в дальнейшем «Кооператив», созданного в г. Ростове-на-Дону решением № 287 Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов трудящихся от 6 августа 1969 г.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «Лира» (ОГРН <***>, ИНН <***>), регистрационный номер, присвоенный данному юридическому лицу до 1 июля 2002 года - 1693-ПРФ, дата регистрации до 1 июля 2002 года – 10 июля 1997 года, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо до 1 июля 2002 года - Администрация города Ростова-на-Дону, в то время как записи о регистрации, размещенные на титульном листе Устава ЖСК «Лира» 1997 года, соответствуют официальным сведениям ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «Лира» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что обоснованность заявленных ФИО1 требований, а именно наличие у её наследодателя ФИО12 права собственности на квартиру по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН объективным образом подтверждается не только документами, исходящими от ЖСК «Лира» (ОГРН <***>, ИНН <***>), но и архивными документами, достоверность содержания которых не зависит от наличия либо отсутствия правопреемства между ответчиком по настоящему делу и ЖСК «Лира», созданным решением № 287 Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от 6 августа 1969 г.

В частности, требования истицы подтверждаются книгой учета выплаты паевых взносов ЖСК «Лира» по ФИО12 в отношении квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подлинник которой для заверения выписки, был предоставлен судебной коллегии, архивной выпиской из решения Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от 28 июля 1971 г. № 313 «Об утверждении списка пайщиков ЖСК «Лира» на заселение дома по ул. Аксайская №63/6», архивной справкой от 16.01.2022 № 35-20/10-13.1/23 ГКУ РО «ГАРО».

Каких-либо иных заслуживающих внимания доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы администрации г. Ростова-на-Дону не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Ростова-на-Дону – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2023г.