Дело №а-956/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2023 года <адрес>
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.,
с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,
при секретаре Алексеевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);
- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;
- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, на том основании, что после прекращения административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №), административный ответчик дважды в течение года привлекался к ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. При этом судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена.
Административный истец своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещён. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.34) в судебное заседание не явилась, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия (л.д. 33).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д.35). В расписке о получении административного искового заявления (л.д.30) ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административными исковыми требованиями согласен.
Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.
На основании пункта 2 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:
запрещения пребывания в определённых местах,
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток,
запрещения выезда за установленные судом пределы территории,
обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ... УК РФ. В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 74 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда – ... (л.д.8-10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.11).
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по инициативе отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 05.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве);
запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.п.);
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнены административными ограничениями в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц; изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут» на «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующего дня за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнены административные ограничения, установленные ФИО1 решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татиарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, административным ограничением в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные отделом внутренних дел, до четырех раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика прекращён.
В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 КоАП РФ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), и вступившими в законную силу постановлениями (л.д.22-25).
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родных и соседей не поступало, не трудоустроен, в нарушении общественного порядка замечен не был, привлекался к административной ответственности (л.д.26).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд учитывает, что ФИО1 является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него неоднократно продлевался срок административного надзора, характеризуется удовлетворительно, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика. В целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования: установить административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и назначить административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня;
- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;
- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, административный надзор на срок до дня погашения судимости, установленного законодательством Российской Федерации по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня;
- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;
- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: