Решение по делу № 2-3407/2023 от 25.12.2023 - о признании решения незаконным, восстановлении срока обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты регионального семейного капитала.

Изготовлено 25.12.2023 г.

Дело № 2-3407/2023

УИД: 76RS0015-01-2023-003876-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Самохваловой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о признании решения незаконным, восстановлении срока обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты регионального семейного капитала,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, содержащим требование признать незаконным решение об отказе в предоставлении права на региональный материнский (семейный) капитал № от 14.09.2023 г., восстановить ФИО4 срок для подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) на четвертого ребенка ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» № от 14.09.2023 г. ФИО4 отказано в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал), поскольку ею пропущен установленный законом срок обращения за получением указанной меры социальной поддержки. Вместе с этим, обращение ФИО4 по истечении срока было вызвано объективными причинами, истец имеет на иждивении четверных детей, трудоустроена, забота и воспитание детей, домашний быт занимают все свободное время истца. Указанные обстоятельства в совокупности с ненадлежащим информированием истца о полагающейся выплате и сроках обращения за ней сделали невозможным обращение с заявлением о выплате регионального семейного капитала в установленный срок. С соответствующим заявлением ФИО4 обратилась 27.08.2023 г. Учитывая изложенное, истец полагает принятое решение незаконным, просит отменить данное решение, восстановить ей срок обращения за указанной выше мерой социальной поддержки.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что пропуск предусмотренного законом срока был вызван объективными обстоятельствами, истцу не было достоверно известно о данной мере социальной поддержки, какая-либо на этот счет информация до нее не доводилась, кроме того, истец – мать четверных детей, при этом, трудоустроена, истец все свободное от работы время проводит в заботах о детях, домашних делах.

Представитель ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность принятого решения, отсутствие правовых оснований для восстановления срока.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ФИО6 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеют четверых детей: ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.

27.08.2023 г. ФИО4 обратилась в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» с заявлением о получении регионального семейного капитала. В предоставлении выплаты было отказано, как указано в решении № от 14.09.2023 г., ФИО4 пропущен установленный законом срок обращения за получением указанной меры социальной поддержки.

В соответствии с п. 2 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка.

Согласно п. 3 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», право на получение регионального семейного капитала имеют: в частности, женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка (без учета случаев рождения мертвого ребенка).

В силу п. 5 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», выплата регионального семейного капитала осуществляется по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на его получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

В силу п. 5 ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», заявление о выплате регионального семейного капитала подается в течение одного года со дня окончания срока, установленного частью 2 настоящей статьи.

В целях реализации ст. 77.1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.09.2021 г. № 20-11 утвержден Порядок назначения и выплаты регионального семейного капитала (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1.2 Порядка региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка.

Согласно п. 2.8 Порядка региональный семейный капитал назначается и выплачивается на основании, в том числе, документа (сведений), подтверждающего (подтверждающих) постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Ярославской области в течение одного года (в течение полутора лет в предыдущей редакции) со дня рождения (усыновления) ребенка, а также проживание на территории Ярославской области получателя и ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, на дату подачи заявления, - при назначении регионального семейного капитала в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2.1 данного раздела Порядка

Решение об отказе в назначении регионального семейного капитала принимается в следующих случаях: представление получателем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений; представление неполного комплекта документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; отсутствие у заявителя места жительства на территории Ярославской области на дату подачи заявления; наличие сведений о лишении (ограничении) родительских прав заявителя в отношении ребенка; наличие сведений об отобрании ребенка в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации; наличие сведений о ранее предоставленном региональном семейном капитале; отсутствие права на получение регионального семейного капитала (п. 3.6 Порядка).

Малолетняя ФИО родилась ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о выплате регионального семейного капитала ФИО4 обратилась 27.08.2023 г., то есть, с нарушением установленного законом срока.

Как указывает истец, причинами пропуска установленного законом срока являются постоянная занятость истца по воспитанию четверых детей, решению бытовых проблем, кроме того, истец трудоустроена, а также, отсутствие надлежащего информирования о полагающейся выплате и сроках обращения за ней.

Суд считает указанные причины заслуживающими внимания, уважительными.

Вместе с этим, правовые основания для признания решения об отказе в предоставлении права на региональный материнский (семейный) капитал № от 14.09.2023 г. отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области», ОГРН <***>, о признании решения незаконным, восстановлении срока обращения за мерой социальной поддержки в виде выплаты регионального семейного капитала удовлетворить частично.

Восстановить ФИО4, паспорт <данные изъяты>, срок для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев