Решение по делу № 2А-447/2022 от 04.08.2022 | Москаленский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-447/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области ДД.ММ.ГГГГ

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

прокурора Бакеновой З.К.,

секретаря судебного заседания Смоленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Москаленскому району Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно в соответствии со ст. 79 УК РФ на 11 месяцев 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Омским областным судом в отношении ФИО1 условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания оставшейся части неотбытого наказания.

По решению Исилькульского городского суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

3. запрет пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Москаленским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец считает, что возникли основания для установления ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку он судим за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Представитель ОМВД России по Москаленскому району Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, предъявленные требования поддерживают в полном объеме и просит их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением. В заявлении просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает, вину признает.

Прокурор Бакенова З.К. в своем заключении просила суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, так как административный ответчик иск признал, суд принял признание иска, а в соответствии со ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 1 названного Постановления Пленума указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков (л.д. 13-15).

Приговором Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как видно из справки № (л.д. 12), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока.

В 2022 за время нахождения под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ и четыре раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями, вступившими в законную силу (л.д. 16-25).

ФИО1 в течение 2022 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 26, 27, 28, 29, 30, 31).

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району старшего лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) и ответа ОМВД России по Москаленскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45) ФИО1 зарегистрирован по адресу: однако - фактически проживает по адресу: , совместно с сожительницей ФИО8, официально не работает, на иждивении детей не имеет, на его поведение в ОМВД России по Москаленскому району поступали жалобы, имеет привод в полицию, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, был замечен в компаниях с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, а также злоупотребляющих спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

С 2003 ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога в БУЗОО «Москаленская ЦРБ».

По мнению суда, с учетом данных о личности ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования административного истца об установлении дополнительного ограничения, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица, в данном случае с ФИО1, не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Москаленскому району Омской области удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _____________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________