Дело № 2а-503/2025
УИД № 61RS0002-01-2024-007171-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Дубовик О.Н.,
при секретаре Басалыко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции по Ростовской области к Ростовскому благотворительному фонду «Родители против наркотиков» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что
Решение о регистрации Ростовского благотворительного фонда «Родители против наркотиков» (далее - Организация) принято Главным управлением Минюста России по Ростовской области (далее - Главное управление) ДД.ММ.ГГГГ. В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация внесена ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>.
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Организация внесена за учетным №.
Указанные сведения в соответствии с приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», предоставляются в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение вышеуказанных требований Организация в период с 2021 года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении Организации были составлены и направлены мировому судье протоколы об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которых суд постановил признать Организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей наказание в виде предупреждения за каждый протокол соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения на основании пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Однако по настоящее время нарушения Организацией не устранены.
Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным Законом. По настоящее время нарушения Организацией не устранены.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, является Главное управление, что и обуславливает обращение в суд с настоящим иском.
В соответствии с п.п. 77 п. 6 раздела II Положения Главное управление наделено правомочием обращения в суд с заявлением о ликвидации Организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, административный истец просит суд ликвидировать Ростовский благотворительный фонд «Родители против наркотиков» ОГРН <***>, ИНН <***> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Административный истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что решение о регистрации Ростовского благотворительного фонда «Родители против наркотиков» (далее - Организация) принято Главным управлением Минюста России по Ростовской области (далее - Главное управление) ДД.ММ.ГГГГ. В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация внесена ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>.
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Организация внесена за учетным №.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.
Указанные сведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», предоставляются в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Кроме того, во исполнение п. 3.2 ст. 32 № 7-ФЗ и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», представители некоммерческих организаций обязаны размещать отчеты о деятельности/сообщения о продолжении деятельности некоммерческих организаций в разделе «отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» (http://unro.minjust.ru).
В нарушение вышеуказанных требований Организация в период с 2021 года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении Организации были составлены и направлены мировому судье протоколы об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которых суд постановил признать Организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей наказание в виде предупреждения за каждый протокол соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения на основании пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Однако по настоящее время нарушения Организацией не устранены.
Согласно п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Поскольку Организацией в период с 2021 не представлялись в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, суд приходит к выводу о ликвидации организации, поскольку последней допущены неоднократные и грубые нарушения (по своему характеру и их последствиям) требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер; каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято.
Руководствуясь ст.ст. 150, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции по Ростовской области к Ростовскому благотворительному фонду «Родители против наркотиков» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ - удовлетворить.
Ликвидировать Ростовский благотворительный фонд «Родители против наркотиков» ОГРН <***>, ИНН <***> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2025 года.