Дело №2а-2-77/2023

УИД № 13RS0002-02-2023-000085-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Теньгушево 05 апреля 2023 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Князевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Турковой Нине Юрьевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский», в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.02.2023 года № 2,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева Виталия Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29.10.2015 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 считается судимым до момента погашения или снятия судимости, как лицо осужденное к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания. 09.08.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 не снята и не погашена. Момент погашения судимости наступит – 09.08.2027 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Пермского края, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 убыл по избранному месту жительства в Пермский край. На основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2019 года в отношении ФИО2 Отделом МВД России по Березниковскому городскому округу ГУ МВД России по Пермскому краю заведено дело административного надзора № 249/2019 от 20.08.2019 года.

Получив в отделе МВД России по Березниковскому городскому округу ГУ МВД России по Пермскому краю маршрутный лист, поднадзорное лицо, ФИО2, изменив место жительства, стал проживать по адресу: <адрес> В связи с чем, ММО МВД России «Темниковский» было заведено дело административного надзора № 78 от 09.01.2023 года.

В ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 на путь исправления не встал, официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в зарегистрированном браке не состоит, ведет антиобщественный образ жизни, административные ограничения не соблюдает, склонен к совершению преступлений.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ПП № 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) ММО МВД России «Темниковский», ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, в зарегистрированном браке не состоит, официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Судимость не снята и не погашена.

Являясь поднадзорным лицом с 09.08.2019 года, с самого начала проживания по адресу: <адрес> а также, в том числе после заведения ММО МВД России «Темниковский» дела административного надзора № 78 от 09.01.2023 года, ФИО2 совершил три административных правонарушения:

- 02.11.2022 года по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением начальника ПП № 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) ММО МВД России «Темниковский» от 18.11.2022 года ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф оплачен 18.11.2022 года;

- 27.01.2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15.02.2023 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 семь суток, наказание исполнено 22.02.2023 года;

- 14.02.2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15.02.2023 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 семь суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что ФИО2 не отреагировал.

Ссылаясь на пункт 5 части 1, часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки дополнительно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно объяснил, что в административном иске допущена описка, ФИО2 отбывал наказание по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в исправительной колонии строгого режима. И поскольку ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, то в целях исправление осужденного, его самоорганизации, следует дополнить в отношении осужденного ранее установленные решением суда ограничения о которых указано в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме. Объяснил, что в настоящее время он проживает без регистрации по адресу: <адрес>, а зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он не работает, и проходит комиссию, для участия в СВО, действительно он привлекался к административной ответственности..

В своем заключении прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьев В.Ю. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного иска, и дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений о которых указано в административном иске.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено:

Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29.10.2015 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 26.01.2016 года, приговор Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29.10.2015 года в отношении ФИО2 изменен, исключено из описательно –мотивировочной части приговора указание на особо опасный рецидив преступления, признав в действиях ФИО3 опасный рецидив преступлений, и отбывание наказания осужденному назначено в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Пермского края, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Указанное решение уступило в законную силу 18.06.2019 года.

09.08.2019 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, что следует из справки об освобождении № 031135.

С 22.12.2021 года ФИО2 состоял под административным надзором в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу Пермского края, которым 18.10.2022 года ФИО2 выдан маршрутный лист №137/2022 в связи с выездом со сменой места жительства, и указано о явке в ОП №14 (дислокация Теньгушевский район): <...>.

22.10.2022 года поднадзорный ФИО2 прибыл в ММО МВД России «Темниковский».

09.01.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 определены дни явок на регистрацию в ПП №14 ММО МВД России «Темниковский» (по обслуживанию Теньгушевского района) 2 раза в месяц, каждый 1 и 3 четверг месяца, с 09 часов до 18 часов.

09.01.2023 года в отношении поднадзорного вынесено предупреждение, в котором он предупрежден о том, что при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также по части 7 статьи 11.5, статье 11.9, 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор в отношении него может быть продлен, либо дополнены ранее установленные ограничения. А также 09.01.2023 года в отношении него вынесено предупреждение об ознакомлении с установленными в отношении него ограничениями решением суда, ограничениями, установленными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства следуют из:

-постановления начальника ПП № 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) ММО МВД России «Темниковский» от 07.11.2022 года которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 17.11.2022 года;

- постановления мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15.02.2023 года, которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 семь суток, постановление вступило в законную силу 28.02.2023 года;

- постановления мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15.02.2023 года, которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 семь суток, постановление вступило в законную силу 28.02.2023 года.

Сведения о привлечении ФИО2 к уголовной и административной ответственности также следуют из: требования ИЦ МВД Росии, справки на физическое лицо, справки на лицо по ИБД-Ф.

Из характеристики на ФИО2, представленной администрацией Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> Жалоб в администрацию от жителей села в отношении него, не поступало.

Согласно характеристике, представленной УУП ОП №14 ММО МВД России «Темниковский», ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на 8 лет. Злоупотребляет спиртными напитками, в зарегистрированном браке не состоит, официально не трудоустроен, ранее привлекался к административной и к уголовной ответственности. Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке, выданной ГБУЗ Республики Мордовия «Теньгушевская РБ», ФИО2 на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога, не состоит, и за медицинской помощью не обращался.

Из справки с места жительства следует, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где также зарегистрирован и проживает ФИО7

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений характеризующих личность ФИО2, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений.

В связи с чем, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, в виде обязательной явки дополнительно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, дополнение ФИО2 ранее установленных ограничений, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и оно отвечает задачам административного надзора.

Оснований для установления других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий судья подпись О.Ю.Князева

Решение в мотивированной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.

Председательствующий судья О.Ю.Князева