Дело № 5-87/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 марта 2023 г. г. Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Струк И.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина Российской Федерации; имеющей основное общее образование; незамужней; лишенной родительских прав в отношении малолетнего ребенка, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения; инвалидности не имеющей; отбывающей наказание в виде обязательных работ, сроком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по приговору Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ст. 156 УК РФ и не имеющей дохода, зарегистрированной по адресу: АДРЕС ФИО11, проживающей по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, паспорт которой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выдан отделом УФМС России по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 совершила мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
Правонарушение совершено ею в АДРЕС ИЗЪЯТ при следующих обстоятельствах.
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 19 часов 30 минут, ФИО1, находясь в общественном месте – у строения АДРЕС ИЗЪЯТ – из хулиганских побуждений выражалась нецензурной бранью, чем нарушила общественный порядок.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему документах не признала, пояснив, что ДАТА ИЗЪЯТА примерно в 19 часов 30 минут она совместно с ранее знакомым ей ФИО3 была доставлена сотрудниками полиции из АДРЕС ИЗЪЯТ в Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ: ее для допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам, связанным с ФИО3, при этом, нецензурной бранью, в том числе у здания полиции, она не выражалась, поскольку это противоречит ее воспитанию, в то время как протокол по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, был в отношении нее составлен, поскольку ее допрос так и не был проведен и сотрудникам полиции необходимо было оставить ее в АДРЕС ИЗЪЯТ, а ночевать ей было негде. Вместе с тем, в судебном заседании Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА она действительно, как указано в соответствующем постановлении, признала вину в совершении правонарушения, что было обусловлено пояснениями сотрудников полиции о том, что «ей за это ничего не будет»; по результатам рассмотрения дела ей было назначено наказание в виде административного ареста, сроком 1 сутки, после чего она была доставлена в ОП-1 У МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, откуда ее отпустили в 19 часов 30 минут того же дня, то есть наказание она отбыла. ФИО4, чьи письменные объяснения имеются в материалах дела, а также ФИО5, ссылку на которого содержит имеющийся в материалах дела рапорт, ей не знакомы, ДАТА ИЗЪЯТА их, в том числе какую-либо девушку, у здания полиции она (ФИО1) не видела, при этом, по улице она и ФИО3 не ходили, все время находились вместе в названном отделе полиции. Кроме того, пояснила, что не является инвалидом, в состоянии беременности не находится, является матерью ФИО6, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в отношении которой вступившим в законную силу решением Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА она (ФИО1) лишена родительских прав, при этом, как на момент принятия названного решения, так и в настоящее время ее ребенок проживает отдельно от нее, она (ФИО1) лишь навещает ребенка, имеет намерение восстановиться в родительских правах после отбытия наказания в виде обязательных работ, сроком 400 часов, по приговору того же суда от ДАТА ИЗЪЯТА по ст. 156 УК РФ. Вместе с тем, пояснила, что места работы, в том числе неофициального, и какого-либо иного источника дохода не имеет, в связи с чем не имеет возможности уплатить штраф.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав представленные доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной.
Так, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом ст. оперуполномоченного ОУР ОП-1 У МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому указанного числа к нему обратился ФИО5, проживающий по адресу: АДРЕС ФИО12, сообщив, что рядом с названным отделом полиции находятся неизвестные последнему девушка и молодой человек, как впоследствии было установлено ФИО1 и ФИО3, которые ведут себя неадекватно и выражаются нецензурной бранью, после чего последние были переданы УУП ОП-1 для привлечения к административной ответственности;
- протоколом участкового УУП и ПДН ОП-1 У МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО8 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДАТА ИЗЪЯТА, в 19 часов 30 минут, ФИО1, находясь в общественном месте – у АДРЕС ИЗЪЯТ – из хулиганских побуждений выражалась нецензурной бранью, чем нарушила общественный порядок;
- протоколом помощника оперативного дежурного ОП-1 У МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО9 об административном задержании ФИО1, согласно которому последняя задержана в 19 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит их относимыми, допустимым, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, и считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной полностью, действия последней квалифицирует по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
Свои выводы о виновности ФИО1 в совершении правонарушения судья основывает на приведенных выше доказательствах, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, а также объяснениями ФИО1 в судебном заседании в части места и времени соответствующих событий, кроме того, получены в установленном законом порядке: в том числе, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого к ответственности лица, после разъяснения ей процессуальных прав, в том числе предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ права давать объяснения; составителем рапорта указан источник своей осведомленности об изложенной в нем информации; в то время как каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии у составителей названных документов или указанного источника соответствующей информации повода для оговора ФИО1 в судебном заседании не установлено.
Вместе с тем, в материалах дела имеются письменные объяснения от имени ФИО4 о том, что ДАТА ИЗЪЯТА она направлялась по месту своего жительства в АДРЕС ИЗЪЯТ, когда, проходя мимо здания ОП-1 УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, обратила внимание на ранее неизвестных ей молодого человека и девушку, которые передвигались шаткой походкой и выражались нецензурной бранью, о чем он ФИО10 сообщила вышедшему из здания сотруднику полиции, который обратился к названным молодому человеку и девушке.
Однако, документ, содержащий письменные объяснения от имени ФИО4 (бланк), не содержит сведений о разъяснении ей положений ст.ст. 25.6 и 17.9 КоАП РФ, касающихся правового положения свидетеля по делу об административном правонарушении и ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем данные объяснения не могут быть признаны допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, объяснения ФИО1 в судебном заседании о том, что при указанных в протоколе обстоятельствах она нецензурной бранью не выражалась и по АДРЕС ИЗЪЯТ у здания отдела полиции вместе с ФИО3 не ходила, судья в качестве доказательства невиновности ФИО1 не принимает, поскольку то обстоятельство, что она и ФИО3 не шли по улице, а находились у здания отдела полиции факт совершения ею правонарушения не опровергает; то обстоятельство, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время ФИО1 находилась у здания полиции последняя в судебном заседании подтвердила; в то время как то обстоятельство, что ФИО1 в установленные судьей время и месте выражалась нецензурной бранью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, оценка которым дана выше.
При этом, суд учитывает, что позиция ФИО1 относительно факта совершения ею вмененного правонарушения, а именно о том, что она не выражалась нецензурной бранью, не является последовательной: так, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указала в тексте протокола «я не ругалась», в то время как использование ею нецензурной брани в соответствующие период времени и месте ФИО1 при составлении протокола не оспаривала; каких-либо заявлений по поводу ее задержания, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в том числе о том, что данного правонарушения она не совершала, соответствующий протокол также не содержит; из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что при первоначальном рассмотрении дела судьей Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА она вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.
Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО3, установлено, что последний ДАТА ИЗЪЯТА в 19 часов 30 минут в том же месте выражался нецензурной бранью; в то время как ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в соответствующий период времени у здания 33 по АДРЕС ИЗЪЯТ она находилась с ФИО3, при этом, указанные в постановлении в отношении ФИО3 обстоятельства не оспаривала.
При таких обстоятельствах, судья расценивает объяснения ФИО1 в судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА как попытку избежать ответственность за совершенное правонарушение.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает следующее.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами; административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
При этом, по смыслу Закона, постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания, должно быть исполнимым; а, кроме того, никто не может нести ответственности дважды за одно и то же противоправное деяние.
Согласно ч.ч. 3 и 1 ст. 3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности; в том числе административный штраф и административный арест могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (два альтернативных вида основного наказания).
В силу ст.ст. 3.5 и 3.9 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества устанавливается на срок до пятнадцати суток и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам СК РФ, ОВД, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Вместе с тем, из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в определении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О, следует, что КоАП РФ, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (в том числе ст. 20.1), допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ), что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания.
Кроме того, на основании ст. 32.8 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления; лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел; срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
При этом, согласно ст. 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания, в том числе административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов; срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со ст. 27.2 названного Кодекса; срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента его вытрезвления, тогда как общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании ч.ч. 2 или 3 ст. 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.
Так, при назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на общественный порядок; личность виновной, которая является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию и фактически проживает на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, незамужняя, лишена родительских прав в отношении малолетнего ребенка, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, инвалидности не имеет, в состоянии беременности не находится, не имеет источника дохода, отбывает наказание в виде обязательных работ, сроком 400 часов, по приговору Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ст. 156 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию, не является, к административной ответственности за совершение тождественных или однородных правонарушений не привлекалась; признание вины в совершении правонарушения при первоначальном рассмотрении судебном рассмотрении дела – в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Вместе с тем, судья учитывает, что согласно материалам дела и пояснениям ФИО1 в судебном заседании, последняя, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дело о котором рассматривается в настоящее время, была задержана ДАТА ИЗЪЯТА в 19 часов 30 минут (сведений о том, что ФИО1 находилась на вытрезвлении в материалах дела отсутствуют), после чего постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА (которое по результатам рассмотрения жалобы должностного лица отменено решением Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА) ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком 1 сутки, который постановлено исчислять с 19 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА, то есть до 19 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА, когда ФИО1 находилась в ОП-1 У МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Учитывая изложенное выше, в том числе сведения о личности ФИО1, включая ее материальное и семейное положении, а также состояние здоровья, совокупность которых, по мнению суда, является исключительной, позволяющей прийти к выводу, что по настоящему делу – в данном конкретном случае – цели наказания могут быть достигнуты только путем назначения ФИО1 наказания в виде административного ареста; в то время как наличие смягчающего административную ответственность последней обстоятельства и отсутствие отягчающих позволяет определить срок данного наказания как минимальный, предусмотренный ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, поскольку названное наказание ФИО1 фактически отбыто ДАТА ИЗЪЯТА в 19 часов 30 минут, настоящее постановление направлению на исполнение в части назначенного ФИО1 наказания не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста, сроком 1 сутки, который исчислять с 19 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА
В связи с фактическим отбытием ФИО1 данного наказания в 19 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА, настоящее постановление на исполнение в ОП-1 УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ не направлять.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья И.Г. Струк