Решение по делу № 2-7084/2022 от 16.09.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж.

Дело № 2-7084/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 16 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику с требованием обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст.32, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работ:

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

1.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.06д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.26д.)

- работа машинистом <данные изъяты>;

2.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.10м.30д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02г.10м.17д.) – работа машинистом <данные изъяты>»;

3.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.08м.18д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(00л.01м.00д.) - работа машинистом <данные изъяты>»;

4.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.08д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.11м.29д.) – работа машинистом <данные изъяты>»;

5.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01г.00м.30д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.06м.05д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.04м.08д.) – работа машинистом <данные изъяты>»;

6.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.06м.29д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.23д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.03м.08д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.30д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.02д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.20д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.03д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.09д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.17д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.04м.11д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.09д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.12д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.12д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.15д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.02м.21д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.15д.) –работа машинистом <данные изъяты>»;

7.С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01г.00м.19д.) – работа машинистом <данные изъяты>».

8. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа машинистом <данные изъяты>».

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(00л.08м.09д.) – работа машинистом <данные изъяты>.

Обязать ГУ ОПФ РФ по Тюменской области назначить ФИО1 пенсию по основаниям п.2 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». 04.04.2022г ответчиком вынесено решение об отказе истцу в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С вынесенным решением истец не согласен.

Истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управления ПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 04.04.2022г. ответчик отказал в досрочном назначении истцу пенсии в связи с недостаточностью стажа. Стаж на соответствующих видах работ составляет: 04 года 06 месяцев 28 дней – МКС, 11 лет 03 месяца 29 дней – РКС, с учетом суммирования по п.6 ч.1 ст.32 Закона «северный» стаж составил 15 лет 10 месяцев 27 дней. Стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона составил 04 года 07 месяцев 15 дней.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Положения пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии применяются списки:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 1 от 22.08.1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10, раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздела 2а, позиция № пользуются "машинисты <данные изъяты>, непосредственно занятые на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата".

Согласно трудовой книжке, справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным о стаже указанные периоды включены в «северный» стаж, в льготный стаж по Списку № не включены.

Поскольку доказательств того, что работая машинистом <данные изъяты>, истец был непосредственно занят на объектах по добыче нефти, газа и газового конденсата на предприятии, которое занимается бурением, добычей и переработкой нефти, газа и газового конденсата, переработкой угля и сланца, суду не предоставлено (не предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы), то суд не находит оснований для включения указных периодов в льготный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом <данные изъяты>» подтверждается данными о стаже, согласно которому указанные периоды включены в страховой стаж. В льготный «северный» стаж и по Списку № не включены.

Поскольку доказательств того, что работая машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок, истец был непосредственно занят на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата на предприятии, которое занимается бурением, добычей и переработкой нефти, газа и газового конденсата, переработкой угля и сланца, а также, что работы выполнялись в условиях МКС или РКС суду не предоставлено (не предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы), то суд не находит оснований для включения указных периодов в льготный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом <данные изъяты>» согласно данными о стаже включены в льготный «северный» стаж, по списку № не включены.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж по Списку №, поскольку подтвержден справкой, подтверждающей льготный характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом <данные изъяты>» согласно данными о стаже включены в льготный «северный» стаж, по списку № не включены.

Поскольку доказательств того, что работая машинистом <данные изъяты>, истец был непосредственно занятые на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата на предприятии, которое занимается бурением, добычей и переработкой нефти, газа и газового конденсата, переработкой угля и сланца, суду не предоставлено и не следует их архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказов о приеме на работу и прекращении трудового договора, то суд не находит оснований для включения указанных периодов в льготный стаж по Списку №.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом <данные изъяты>» согласно данными о стаже включены в льготный «северный» стаж, по списку № не включены.

При этом работодателем выданы справки, подтверждающие льготный характер работы только в РКС. Доказательств того, что работая машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок, истец был непосредственно занят на объектах по добычи нефти, газа и газового конденсата на предприятии, которое занимается бурением, добычей и переработкой нефти, газа и газового конденсата, переработкой угля и сланца, суду не предоставлено, следовательно оснований для включения указанных периодов в льготный стаж по Списку №.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом <данные изъяты>» согласно данными о стаже включены в льготный «северный» стаж. Поскольку справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден льготный характер работы по Списку №, то данные требования подлежат удовлетворению.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом <данные изъяты>», суд включает в льготный стаж как работу в РКС, поскольку льготный характер работы подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., при этом оснований для включения указанных периодов по Списку № суд не находит.

Поскольку оснований для назначения пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ нет, то указанное требование подлежит удовлетворению с момента возникновения права.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что истцом в ходе досудебного урегулирования спора было оплачено за юридические услуги 20.000 рублей, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы с учетом требований разумности, справедливости в размере 15.000 рублей.

На основании ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также назначить пенсию с момента возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на представителя в сумме 15.000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2022 года.

Председательствующий С.М. Котова