Дело №2а-667/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 03 февраля 2025 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на <данные изъяты> В обоснование заявленного требования указано на неоднократное совершение административным ответчиком ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года административных правонарушений. После продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ4 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19. 24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Указал, что с продлением административного надзора он не согласен. Постановления о привлечении к административной ответственности были им получены своевременно, несмотря на несогласие с ними, он данные постановления не обжаловал, оплачивал назначенное административное наказание в виде административного штрафа.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку судом не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора <данные изъяты> округа <адрес> ФИО4 в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты>
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 1 п. 41 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Правилами ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неснятые и непогашенные судимости:
-по приговору <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
-постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок <данные изъяты>, с возложением обязанности: в течение <данные изъяты> со дня фактического освобождения встать на учет и являться на регистрацию в специализированные государственные органы в установленные ими дни, не менять постоянного места жительства без уведомления указанных органов, в течении <данные изъяты> трудоустроиться или встать на учет в Центр занятости населения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор» - погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде:
-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора по решению Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
После продления срока административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Срок, в течение которого ФИО1. считается подвергнутым административному наказанию, на момент разрешения заявленных административных исковых требований не истек.
Из представленной в материалы дела бытовой характеристики усматривается, что по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты> за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя удовлетворительно, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был, к административной ответственности привлекался неоднократно. Требует дополнительного контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.
Таким образом, судом установлено, что после отбытия наказания ФИО1, имея непогашенные и неснятые судимости неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем ему был установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором продолжил совершать административные правонарушения, в связи с чем срок административного надзора был продлен. Находясь под административным надзором ФИО1 в течении непродолжительного периода вновь совершил четыре однородных административных правонарушения, против порядка управления, что безусловно свидетельствует о его личности, сложившемуся отрицанию порядка управления, исходя из требований п. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
По мнению суда, продление ФИО1 срока административного надзора является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации ФИО1 в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Продлить срок административного надзора, установленного решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Власова