23RS0015-01-2023-003003-17 К делу №2а-2418/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «14» ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему приставу Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО4 об обжаловании бездействия должностного лица,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в уклонении от принятия процессуального решения по ходатайству истца исх. №439 от 20.10.2023 г. и направления процессуального решения по ходатайству истца исх. №439 от 20.10.2023 г. в установленные законом сроки. Обязать ответчика повторно рассмотреть ходатайство истца исх. №439 от 20.10.2023 г. и направить в его адрес процессуальное решение по ходатайству истца исх. №439 от 20.10.2023 г.. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выраженное в отсутствии надлежащего и своевременного контроля за деятельностью сотрудников и ходом данного исполнительного производства. Обязать ответчиков не позднее пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения закона и прав ФИО1, о чем сообщить в суд и ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В административном исковом заявлении указывает, что 20.10.2023 г. ФИО1 обратился с судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ФИО2 путем направления посредством электронной почты ходатайства о выходе 28.10.2023 г. по адресу места совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №33716/23/23034-ИП от 01.03.2023 г.. Процессуального решения по рассмотрению ходатайства от 20.10.2023 г. не получал, чем нарушены его права как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена, просит дело рассмотреть без ее участия. В предоставленном письменном отзыве просит в удовлетворении отказать, поступившее ходатайство ФИО1 от 20.10.2023 г. ею рассмотрено, и ответ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Административный ответчик - старший судебный пристав Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявление и ходатайств не поступило.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст.64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, согласно частям 1, 2 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Решением Ейского городского суда от 25.10.2022 г. установлен порядок общения ФИО1 с несовершеннолетним ФИО6, на основании которого судебным приставом-исполнителем 01.03.2023 года возбуждено исполнительное производство 33716/23/23034-ИП.

20.10.2023 ФИО1 направил в Ейский РОСП судебному приставу-исполнителю ФИО2 посредством электронной почты ходатайство о совершении выхода 28.10.2023 г. по месту совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №33716/23/23034-ИП (л.д.2-3).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.10.2023 г. в удовлетворении вышеуказанного ходатайства ФИО1 от 20.10.2023 г. о выходе 28.10.2023 г. по месту совершения исполнительных действий отказано ввиду отсутствия оснований: в ходе исполнительного производства установлена смена жительства ФИО4 и ее несовершеннолетнего сына в г. Краснодар, присутствие судебного пристава-исполнителя в подобном случае по адресу : пос. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ не имеет обязательного характера. Кроме того, в случае невозможности встречи с ребенком в установленное время по объективным причинам ФИО1 общается с ребенком по телефону ФИО4 в период времени с 17 час. 30 мин. до 18 час.00 мин.. (л.д.14-15). Взыскателю ФИО1 копия постановления от 25.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем направлена почтовой корреспонденцией (л.д.16).

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 рассмотрено в установленные законом сроки ходатайство ФИО1 от 20.10.2023 г., путем принятия постановления об отказе в его удовлетворении, постановление направлено административному истцу путем почтовой корреспонденции, нарушений прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству не установлено, в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует отказать.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристава, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Суд, не усматривая в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений действующего законодательства и прав административного истца, считает, что не имеется оснований для удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выраженное в отсутствии надлежащего и своевременного контроля за деятельностью сотрудников и ходом данного исполнительного производства, в удовлетворении которых следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО4 о признании бездействия административных ответчиков в уклонении от рассмотрения ходатайства от 20.10.2023 г. и направления ответа на ходатайство, обязании административных ответчиков устранить нарушение закона, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд, в течение месяца.

Председательствующий: