№...
№...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года ...
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мустафина З.З.,
при секретаре Бураншиной Г.М.,
с участием: заместителя прокурора ... Республики Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению прокурора ... Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, к ... об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор ... Республики Башкортостан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ... об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что прокуратурой ... во исполнение Указания прокурора Республики Башкортостан от ... №... «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ... имеет водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами сроком действия до ... при наличии медицинского противопоказания - «№....
Изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на сохранность жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Просит прекратить действие водительского удостоверения №..., выданного на имя ..., ... года рождения, на право управления транспортными средствами категории «№... №...». Обязать ... Р.Р. сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по ..., решение обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца – заместитель прокурора ... РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ... Р.Р. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, по месту его регистрации: РБ, ..., д...., ....
Согласно требованиям статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Судом в адрес ответчика по месту его регистрации, по месту жительства направлено заказное письмо с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами. Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления за истечением срока хранения возвращаются отправителям.
Извещение о почтовом уведомлении было доставлено по адресу ответчика, что следует из отметок, сделанных на нем. Однако ответчик в отделение связи за получением извещения суда не явился. Конверт с судебным извещением был возвращен в суд за истечением срока хранения.
Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебные извещения, ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В силу части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Таким образом, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в соответствии со статей 167 ГПК Российской Федерации.
Представители заинтересованных лиц - Отдела МВД России по ..., ГБУЗ РБ Бурзянская центральная районная больница, будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правомерность предъявления иска прокурором ..., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрена действующим законодательством.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ... ... и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ..., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений управлению транспортным средством», психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ исключают возможность управления транспортными средствами. (Коды заболеваний: №...).
Постановлением Правительства РФ от ... N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Как усматривается из карточки операции с ВУ, ... Р.Р., ... года рождения, имеет водительское удостоверение серии и №... категории №... выданное ..., сроком действия до ....
Согласно справке ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» №...-Б от ... №... Р.Р., ... года рождения, состоит на учете у нарколога с диагнозом: «...».
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ... Р.Р. стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела, в материалы дела не представлено.
В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., водители автомобилей категории А, В, С не могут осуществлять право управления транспортными средствами при противопоказаниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ... Р.Р. по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора ... Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ... об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии и №... на право управления транспортными средствами категории «№...», выданного ... на имя ..., ... года рождения.
Обязать ... (паспорт серии №... №... выдан ... ОУФМС России по РБ в ...) сдать водительское удостоверение серии и №... категории «№...», выданное ..., незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.
Взыскать с ... (паспорт серии №... №... выдан ... ОУФМС России по РБ в ...) государственную пошлину в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья: З.З. Мустафина
Решение в окончательной форме, с учетом положений ст.ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено ....