РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре Быстровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6825/22 по иску Администрации Раменского городского округа Московской области к ФИО1 о приведении в соответствие объектов капитального строительства или сносе,-

установил:

Администрация Раменского городского округа Московской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать объекты капитального строительства - «Жилой дом», кадастровый <номер>; «Нежилое здание - гараж», кадастровый <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> самовольными постройками, подлежащими приведению в соответствие с установленными требованиями законодательства; обязать ответчика привести объекты капитального строительства — «Жилой дом»; «Нежилое здание - гараж», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями законодательства в части целевого использования земельного участка, направления в орган регистрации прав, в установленном законом порядке, сведений о существующей площади здания с кадастровым номером <номер> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неприведения в соответствие с установленными требованиями законодательства самовольных построек, осуществить снос объектов - «Жилой дом»; «Нежилое здание - гараж», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> течении трех месяцев с даты неисполнения.

В обосновании заявленных требований указывает, что Комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа, образованной на основании Постановления администрации Раменского городского округа от 05.03.2022 №2987 «Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Раменского городского округа», проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>. По сведениям ЕГРН данный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем является ФИО1

На указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства - «Жилой дом», площадью 223 кв.м., кадастровый <номер>, «Нежилое здание - гараж», площадью 322 кв.м., кадастровый <номер>, согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником зданий является ФИО1, на основании государственной регистрации от <дата>.

Согласно Правилам землепользования и застройки Раменского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Раменского городского округа от <дата> <номер> (в ред. от <дата> <номер>) (далее - «Правила»), вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2: зона застройки индивидуальными жилыми домами. Использование самовольной постройки в данном случае не допускается.

Истец считает, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

Ответчик ФИО1 допустил эксплуатацию объектов капитального строительства с нарушением норм законодательства, - фактическое использование спорных зданий противоречит разрешенному виду использования земельного участка. В виду выше изложенного Администрация Раменского г/о МО привести в соответствии с установленными требованиями законодательства или сносу объекты капитального строительства — «Жилой дом», кадастровый <номер>, «Нежилое здание - гараж», кадастровый <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против приведения построек в соответствие с видом земельного участка, с кадастровым номером <номер>, но просит отсрочку 1,5 года. По сносу объектов - возражал

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит реально нарушенное право.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа, образованной на основании Постановления администрации Раменского городского округа от 05.03.2022 №2987 «Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Раменского городского округа», проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>. По сведениям ЕГРН данный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем данного земельного участка является ФИО1

Согласно Правилам землепользования и застройки Раменского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Раменского городского округа от <дата> <номер> (в ред. от <дата> <номер>), вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2: зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов.

В результате осмотра установлено, спорные объекты капитального строительства эксплуатируются как единый комплекс нежилых зданий коммерческого назначения — услуги авторемонта, автомойка, кафе.

Таким образом, в границах земельного участка осуществляется коммерческая деятельность, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации Правилами землепользования и застройки устанавливаются градостроительные регламенты обязательные для исполнения собственниками земельных участков.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 указанного Кодекса.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

В соответствии с частью 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации приведение в соответствие с установленными требованиями законодательства или снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 обстоятельства на которые ссылается истец не опроверг, в связи с чем, суд на основе принципа равноправия и состязательности сторон приходит к выводу, что ответчик допустил эксплуатацию объектов капитального строительства с нарушением норм законодательства, - фактическое использование спорных зданий противоречит разрешенному виду использования земельного участка.

Истец просит обязать ФИО1 в течении 3-х месяцев со дня неисполнения решения суда в части приведения строений в соответствие видом разрешенного использования земельного участка снести их. Однако суд полагает, что данный срок следует установить как один год с момента вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 131-132, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Раменского городского округа Московской области- удовлетворить частично.

Признать объекты капитального строительства-— «Жилой дом», площадью 223 кв.м., кадастровый <номер>; «Нежилое здание - гараж», площадью 322 кв.м., кадастровый <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> самовольными постройками, подлежащими приведению в соответствие с установленными требованиями законодательства.

Обязать ФИО1 (<...>) привести объекты капитального строительства— «Жилой дом», площадью 223 кв.м., кадастровый <номер>; «Нежилое здание - гараж», площадью 322 кв.м., кадастровый <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>) в соответствие с установленными требованиями законодательства в части целевого использования земельного участка, направления в орган регистрации прав, в установленном законом порядке, сведений о существующей площади здания с кадастровым номером <номер> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 (<...> в случае неприведения в соответствие с установленными требованиями законодательства самовольных построек в течении одного года со дня вступления решения су/да законную силу, осуществить снос объектов - «Жилой дом», площадью 223 кв.м., кадастровый <номер>; «Нежилое здание - гараж», площадью 322 кв.м., кадастровый <номер>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: Московская: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года