Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2022-005023-83
Дело № 2а-4178/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Котешко Л.Л.
при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованное лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании незаконным отказа в утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявление к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства г.Севастополя, в котором просит признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 21 сентября 2022 года № 7634/22 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 06 мая 2022 года о предоставлении государственной услуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г.Севастополь, в районе <адрес> в установленном законодательством РФ сроки.
Требования мотивированы тем, что 06 мая 2022 года истец подал заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в Департамент имущественных и земельных отношений г. Севастополя. Письмом от 21 сентября 2022 года № 7634/22 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 1 ст. 2 Закона города Севастополя от 07 декабря 2016 года № 299-ЗС «О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Истец считает данное решение незаконным, поскольку основание для отказа в предоставлении услуги не соответствует действующему законодательству.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, уполномоченных представителей для участия в судебном заседании не направили.
На основании ч. 3 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
Истец ссылается в административном исковом заявлении, что 06 мая 2022 года ФИО1 подал в Департамент имущественных и земельных отношений г.Севастополя заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г.Севастополь, в районе <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..
Вместе с тем, согласно уведомлению представителя административного ответчика ФИО5 от 21 ноября 2022 года, наделенной необходимым объемом полномочий в силу доверенности, отказ ФИО1 по заявлению от 06 мая 2022 года ответчиком не выносился.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Частью 1 ст. 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Предусмотренной законом совокупности условий, необходимая для удовлетворения требований, по делу не имеется.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения с настоящим административным иском в суд решение Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя по заявлению ФИО1 от 06 мая 2022 года не выносилось, как и доказательств наличия самого заявления, обратного суду представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованное лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании незаконным отказа в утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 02.12.2022.
Председательствующий –