Дело № 2а-23/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

и.о.Симоновского межрайонного прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административному ответчику о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» https://vapehits.ru/ , информацией, распространение которой в РФ запрещено, в обоснование административного иска указав, что Симоновской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации на странице «Интернет» https://vapehits.ru/ . При проведении проверки было установлено, что на спорном сайте была размещена информация о продаже табачной продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ввода пароля. Однако данные сведения не соответствуют нормам Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не обеспечил, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в суд не обеспечило, извещалось своевременно о месте и времени судебного заседания.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 ст. 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

Таким образом, судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на адрес, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.

В соответствии с п. 5.1.7(1). Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 15-ФЗ от 23.02.2013 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака; предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями; установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом запрещена.

На основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", продажа табачной продукции несовершеннолетним, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом, запрещены.

За нарушение правил продажи табачной продукции предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пп «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Как следует из материалов дела, Симоновской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере выявления и пресечения незаконной продажи табачной продукции, спонсорство табака или никотин содержащей продукции.

В ходе проверки установлено, что на сайте в сети «Интернет» https://vapehits.ru/ размещена информация о продаже табачной продукции, вышеуказанный сайт является агрегатором предложений по продаже табачной и никотин содержащей продукции и содержит на вкладках ассортимент товаров, условия их продажи, расценки и контактные данные.

Однако на момент проводимой проверки прокурору не представилось возможным установить доменное имя, включенное в Реестр.

В ходе осмотра сервиса ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», позволяющего получить данные об истории домена и его владельце, установлено, что администратором доменного имени https://vapehits.ru/ является административный ответчик – ФИО1, паспортные данные

Анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности с письменными объяснениями представителя административного истца, суд находит требования заявления заявленными обоснованно, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение довод заявителя о продаже табачной продукции дистанционным способом, путем продажи через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, запрещенной к распространению в РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» https://vapehits.ru/ , информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайтов в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья фио