Дело № 2а- 2907/2023

УИД 74RS0003-01-2023-002602-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 29 июня 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего – судьи Бескосовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гороховой Т.С.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Челябинска Супруновича Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска административное дело по исковому заявлению начальника отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО1 обратился в Тракторозаводский районный суд города Челябинска с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет с применением следующих административных ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года); запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа текущих суток до 06 часов следующих суток; запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, пива в розлив.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 осужден 19 декабря 2017 Тракторозаводским районным судом города Челябинска с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 26 февраля 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком пять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 декабря 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Приговором Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 19 декабря 2019 года с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 26 февраля 2018 года, ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком пять лет шесть месяцев. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному преступлению составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. Таким образом, судимость для ФИО2 будет считаться погашенной 15 декабря 2028 года. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ФИО2, будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания совершим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подлежит постановке под административный надзор.

Помощник прокурора Супрунович Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный истец в лице начальника отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором, указав на частичное признание административных исковых требований, выразил нежелание участвовать в судебном заседании.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотрение административного искового заявления в его отсутствие, а также в отсутствие представителя административного истца – отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается при наличии в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 19 декабря 2019 года с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 26 февраля 2018 года, ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком пять лет шесть месяцев. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден по отбытию наказания 15 декабря 2022 года.

Постановлением УУП МО «Троицкий» МВД России от 22 мая 2022 года, вступившим в законную силу 02 июня 2022 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением инспектора ППСП ОП «Советский» УМВД России по городу Челябинску от 03 июня 2022 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением инспектора ППСП ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску от 04 июня 2022 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением УУП ОП «Ленинский» УМВД России по городу Челябинску от 07 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 21 февраля 2023 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года четыре раза – 02 июня, 03 июня, 04 июня 2022 года, 07 февраля 2023 года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

При этом суд учитывает, что суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, учитывая, что судимость ФИО2 по ч. 1 ст. 161, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ будет считаться погашенной 15 декабря 2028 года, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, который характеризуется по месту проживания удовлетворительно, трудом не занят, судья находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе вида административных ограничений судья учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, привлечение к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание сведения о его личности, поведении и образе жизни, в том числе во время и после отбытия наказания, судья считает подлежащим установлению на срок административного надзора следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования: город Челябинск, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, судья учитывает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту жительства и (или) работы обратиться с вопросом о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 15 декабря 2028 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

запретить пребывать в определенных местах, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, пива в розлив.

В удовлетворении исковых требований начальника отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий О.А. Бескосова