Дело №12-179/2023

УИД 55RS0004-01-2023-003321-10

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица – Акционерного общества «Тандер» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Октябрьского административного округа города Омска по пожарному надзору ФИО2 № от 12 июля 2023 года, вынесенное в отношении Акционерного общества «Тандер» <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 12.07.2023 заместителем главного государственного инспектора Октябрьского административного округа города Омска (далее по тексту – ОАО г. Омска) по пожарному надзору ФИО2, Акционерное обществе «Тандер» (далее по тексту – АО «Тандер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Защитник юридического лица – АО «Тандер» ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление № от 12.07.2023, просил его отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.05.2023 по делу №12-91/2023 постановление №35 от 28.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.04 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекращено. Основанием для вынесения постановлений №35 от 28.03.2023 и №92 от 12.07.2023 явились материалы, полученные в ходе внепланового инспекционного визита, на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, проведенного 14.03.2023 в период с 09:00 до 17:30.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении АО «Тандер» ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – заместитель главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, находя постановление законным и обоснованным, вынесенным для достижения целей административного наказания за совершенное правонарушение. Указал о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» должностным лицом не прекращалось, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены постановления № от 12.07.2023 и прекращения производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Считает, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.05.2023 постановление должностного лица № от 28.03.2023 в отношении АО «Тандер» отменено ввиду нарушения процессуальных норм, а не ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Срок давности привлечения АО «Тандер» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По смыслу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями в области общих правовых, экономических и социальных основ обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – Федеральный закон «О пожарной безопасности»).

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности (статья 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения устанавливает Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тесту – Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), принятый в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, расчет пожарного риска не требуется (часть 3 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В силу части 4 статьи 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее – объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479.

Согласно пункту 54 указанных выше Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.08.2021 №791-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее по тексту – ГОСТ Р 59638-2021).

В соответствии с пунктом 6.5.4 ГОСТ Р 59638-2021 все события ложных срабатываний должны быть записаны в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, с указанием их причин. Причины ложных срабатываний подразделяют на следующие категории: 1) нежелательное срабатывание – СПС сработала в результате воздействия факторов, схожих с факторами пожара или непреднамеренного воздействия на ручной ИП; 2) неисправность – СПС сработала в результате неисправности оборудования; 3) хулиганство – СПС сработала в результате злонамеренных действий человека; 4) ошибочная активация – СПС сработала в результате добросовестных действий человека, когда он, подозревая о возникновении пожара, тем или иным образом активировал СПС; 5) неизвестная причина – причина ложного срабатывания не может быть установлена достоверно.

Приказом МЧС России от 31.07.2020 №582 утвержден свод правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее по тексту – СП 484.1311500.2020).

В соответствии с пунктом 7.7.4 СП 484.1311500.2020 Частичное или полное отключение систем вентиляции и закрытие/открытие противопожарных клапанов должно осуществляться в соответствии с технологическими требованиями и с учетом требований СП 7.13130, установленными при проектировании систем общеобменной вентиляции и противодымной вентиляции объекта. В случае, если при проектировании систем общеобменной вентиляции и противодымной вентиляции не определена возможность частичного отключения систем общеобменной вентиляции и закрытия/открытия противопожарных клапанов, данные действия должны осуществляться по всему объекту в целом независимо от его деления на пожарные отсеки при поступлении сигнала «Пожар» из любой ЗКПС (зона контроля пожарной сигнализации) или от любого участка АУПТ (автоматическая установка пожаротушения).

Приказом МЧС России от 21.02.2013 №116, утвержден свод правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту – СП 7.13130.2013).

В силу пункта 6.24 СП 7.13130.2013 для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее – системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться по сигналам, формируемым автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, а также при включении систем противодымной вентиляции в соответствии с пунктом 7.19.

Как усматривается из материалов дела, 07.03.2023 заместителем главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №рс в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в отношении АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, ввиду установления соответствия объекта защиты параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.

Согласно сведениям, содержащимся в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» ФГИС «Единый реестр проверок» на сайте proverki.gov.ru, решением заместителя прокурора Омской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ согласовано контрольное (надзорное) мероприятие № сроком на 1 день – 14.03.2023, по виду: Инспекционный визит, по основанию: 4.0.31 Индикаторы риска обязательных требований, в отношении АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>

14.03.2023 в период с 09:00 часов по 12:00 часов государственным инспектором ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО4 в ходе выездного инспекционного визита в отношении контролируемого лица: АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии ФИО6, действовавшего на основании доверенности №ДЮР/23-763 от 01.02.2023, установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не записаны события ложных срабатываний; 2) не предусмотрена блокировка системы воздушного отопления «Вулкан» при получении сигнала «Пожар» от средств автоматической пожарной сигнализации (извещателей пожарных ручных), что отражено в протоколе осмотра от 14.03.2023 и в акте внепланового инспекционного визита №ак от 14.03.2023.

По результатам проверки в отношении АО «Тандер» государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору ФИО4 14.03.2023 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

28.03.2023 постановлением заместителя главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 № АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, АО «Тандер» в лице защитника по доверенности ФИО1 обвалилось с жалобой в Октябрьский районный суд г. Омска.

По результатам рассмотрения жалобы решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.05.2023 постановление по делу об административном правонарушении № от 28.03.2023 в отношении АО «Тандер», отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекращено.

Решением Омского областного суда от 30.06.2023 указанный выше судебный акт оставлен без изменения.

Вместе с тем, 15.06.2023 государственным инспектором ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО4 в отношении АО «Тандер» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 15.06.2023 явились выявленные в ходе проведенного 14.03.2023 в период с 09:00 часов по 12:00 часов выездного инспекционного визита в отношении АО «Тандер» нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не записаны события ложных срабатываний; 2) не предусмотрена блокировка системы воздушного отопления «Вулкан» при получении сигнала «Пожар» от средств автоматической пожарной сигнализации (извещателей пожарных ручных).

По результатам рассмотрения протокола № от 15.06.2023 и материалов административного дела (в том числе акта внепланового инспекционного визита №ак от 14.03.2023), 12.07.2023 заместителем главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 вынесено оспариваемое постановление №92, что противоречит требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

По смыслу действующих норм законодательства об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении по одному факту совершения правонарушения составляется только один протокол об административном правонарушении.

Составление государственным инспектором ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО4 в отношении АО «Тандер» протокола № от 15.06.2023 об административном правонарушении по одному и тому же факту нарушения требований пожарной безопасности, противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является необоснованным.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № составлен 15.06.2023, то есть до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Омска от 26.05.2023.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Однако данное обстоятельство оставлено без внимания при рассмотрении дела об административном правонарушении заместителем главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 и вынесении 12.07.2023 в отношении АО «Тандер» оспариваемого постановления №. Протокол об административном правонарушении № от 15.06.2023 необоснованно использован в качестве доказательства.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют признать постановление № от 12.07.2023 законным и обоснованным.

Доводы заместителя главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» должностным лицом не прекращалось, а решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.05.2023 постановление должностного лица №35 от 28.03.2023 в отношении АО «Тандер» отменено лишь в связи с нарушением процессуальных норм, а не ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения, судьей отклоняются как не состоятельные по основаниям, приведенным выше.

Следует отметить, что законодатель, регламентируя в качестве обстоятельств, препятствующих производству по делу об административном правонарушении, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ, не устанавливает требований об обязательных основаниях прекращения производства по делу об административном правонарушении в виде отсутствия события или состава административного правонарушения, а также об обязательном вынесении такого постановления должностным лицом, выявившим административное правонарушение либо вышестоящим должностным лицом, либо вышестоящим органом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 № от 12.07.2023, вынесенное в отношении АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника юридического лица – Акционерного общества «Тандер» ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Октябрьского административного округа города Омска по пожарному надзору ФИО2 № от 12 июля 2023 года, которым Акционерное общество «Тандер» <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Шлатгауэр