Решение по делу № 2-2200/2021 от 20.06.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии.

Дело № 2-27/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 20 июня 2022 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при помощнике судьи Кулябиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя адвоката Вагина Ю.Н., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, ФИО1 обратился в Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата.

Решением об отказе в установлении пенсии номер от дата.» ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав следующую причину отказа: «... право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ, не определяется по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости».

Основанием для вывода ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является непризнание ответчиком специальным страховым стажем 7 (семи) нижеуказанных периодов трудовой деятельности истца. Специальный страховой стаж - это продолжительность работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающая работнику право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.

Так, ответчик не признал работой с тяжелыми и вредными условиями труда и не включил в специальный стаж по «Списку номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (утв. пост. Кабинета Министров СССР от дата. номер) работу истца в следующих периодах:

дата. по дата (01 год - 05 месяцев - 13 дней, или 01-05-13) в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма»;

дата по дата (00-03-00) в должности электромонтажника 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ»

дата по дата (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес;

дата по дата (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес;

дата по дата (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес;

дата по дата (00-08-00) в должности газоэлектросварщика ООО «Алан»;

дата по дата (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЗ-34/1 ГУФСИН России по адрес.

Объясняя свой отказ о включении данных периодов работы в специальный страховой стаж истца, ответчик в Решении об отказе в установлении пенсии номер от дата записал следующее:

«данные должности не предусмотрены нормами раздела XXVII Списка номер от 1991 г., а также по причине отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что предусмотрено нормами ч.1, ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ. Запрос на подтверждение льготного стажа направлен.

Считает, что представительные им письменные доказательства свидетельствуют не только о том, что ФИО1 работал и работает в должностях (газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик), указанных в «Списке номер производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», но и выработал специальный страховой стаж продолжительностью более 12,5 лет при постоянной занятости на работах с особыми (вредными и тяжелыми) условиями труда.

Просил включить в специальный страховой стаж ФИО1, дата года рождения периоды работы:

с дата по дата. (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес;

с дата по дата. (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес;

с дата по дата. (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес;

с дата по дата. (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЗ-34/1 ГУФСИН России по адрес,

признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии номер от дата.» принятое Центром ПФР номер по установлению пенсий в адрес в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости и обязать Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата.

Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил включить периоды работы:

с дата. по дата. (01 год - 05 месяцев - 13 дней, или 01-05-13) в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма»;

с дата по дата (00-03-00) в должности газоэлектросварщика 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ»;

с дата по дата. (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес;

с дата по дата (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес;

с дата по дата (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес;

с дата по дата (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЗ-34/1 ГУФСИН России по адрес, в специальный страховой стаж ФИО1, дата года рождения;

признать незаконным «Решение об отказе в установлении пенсии номер отдата.» принятое Центром ПФР номер по установлению пенсий в адрес в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости и обязать Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата.

Истец с учётом дополнения и уточнения требований просил включить периоды работы истца в специальный стаж, а именно:

С дата по 08.11.1995г. ( 01 год - 05 месяцев - 13 дней, или 01-05-13) в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма» (Список номер),

С дата по дата (00-03-00) в должности газоэлектросварщика 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ» (Список номер);

С дата по дата (00-03-12) в должности слесаря по ремонты котельного оборудования 5 разряда паросилового участка в учреждении ЯР-154/15 СИД и СР УВД адрес (в настоящее время ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по адрес) (Список номер),

С дата по дата (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес (Список номер),

С дата по дата (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес (Список номер);

С дата по дата (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес (Список номер),

С дата по дата (00-08-00) в должности газоэлектросварщика ООО «Алан» (Список номер);

С дата по дата. (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЭ-34/1 ГУФСИН России по адрес (Список номер),

Признать незаконным решение номер от дата и назначить пенсию досрочно с дата.

Определением от дата произведена замена ответчика -ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в адрес номер на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес в связи с реорганизацией.

Истец ФИО1 и его представитель Вагин Ю.Н исковые требования уточненные поддержали и просили их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, в качестве основания не включения указанных истцом периодов в специальный стаж пенсионным органом указано отсутствие информации об особых условиях труда, неуплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 167-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона от дата N 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в частности, предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от дата № 167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от дата № 167-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с дата

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО3 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - дата).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости в названной редакции Федерального закона имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до дата, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с дата, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до дата, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на дата по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с дата

Пунктом 1 статьи 10Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратился в Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата.

Решением Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес номер от дата ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии п.2 ч 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ, не определяется по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости».

Ответчик не признал работой с тяжелыми и вредными условиями труда и не включил в специальный стаж по «Списку номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (утв. пост. Кабинета Министров СССР от дата. номер) работу истца в следующих периодах:

дата по дата (01 год - 05 месяцев - 13 дней, или 01-05-13) в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма»;

дата по дата (00-03-00) в должности электромонтажника 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ»

дата по дата (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес;

дата по дата (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес;

дата по дата (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес;

дата по дата (00-08-00) в должности газоэлектросварщика ООО «Алан»;

дата. по дата. (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЗ-34/1 ГУФСИН России по адрес.

ФИО1 с указанным решением не согласен, считает решение номер от дата незаконным и необоснованным, нарушающим права в области пенсионного обеспечения.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от дата номер «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, применяется Список номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от дата номер «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»).

Согласно указанного Списка номер (раздел XXXIII «Общие профессии»), мужчинам, проработавшим газосварщиками (позиция 23200000-11620), электрогазосварщиками, занятыми на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 кл. опасности (позиция 23200000-19756), электросварщиками на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщиками ручной сварки (позиция 23200000-19906), назначается досрочная страховая пенсия по старости при наличии иных условий, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата При этом не имеет значения, в какой организации они выполняли электрогазосварочные работы.

При этом, информационное письмо Минтруда РФ номер, ПФ РФ номер от дата «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» поясняет права на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) рабочих, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками (как в случае с истцом). В этом письме указывается, что «..Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

ФИО1 в подтверждение периодов и особых условия работы предоставил документы.

За период с дата. по дата. (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес:

-архивная выписка из Приказа о переводе ФИО1 по работе от дата per. номер;

-архивная выписка из Приказа об увольнении ФИО1 с работы в порядке перевода от дата per. номер;

-архивная выписка из Приказа об увольнении ФИО1 с работы в порядке перевода (изменение даты перевода) от дата per. номер;

За период с дата. по дата. (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес:

-архивная выписка ФКУ БМТ и ВС УФСИН России по адрес от дата. per. номер о годовой заработной плате ФИО1 (тем самым подтверждается постоянная занятость);

За период с дата. по дата. (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес:

- архивная выписка ФКУ БМТ и ВС УФСИН России по адрес от дата номер о годовой заработной плате ФИО1 (тем самым подтверждается постоянная занятость);

- архивная справка ФКУ БМТ и ВС УФСИН России по адрес от дата номер о годовой заработной плате ФИО1 (тем самым подтверждается постоянная занятость);

-архивная копия Приказа от дата об установлении ФИО1, электрогазосварщику участка паросилового хозяйства, доплаты в размере 10% за вредные условия труда;

-архивная копия Приказа от 04.07.2002г. о предоставлении сварщику участка паросилового хозяйства ФИО1 очередного отпуска;

-архивная копия Приказа от 02.11.2000г. о предоставлении электрогазосварщику участка паросилового хозяйства ФИО1 очередного отпуска;

-архивная копия Приказа от дата о предоставлении электрогазосварщику участка паросилового хозяйства ФИО1 очередного отпуска;

За период с дата. по дата. (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЗ-34/1 ГУФСИН России по адрес:

- справка ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес от дата peг. номер о работе ФИО1 с дата в должности электрогазосварщика на условиях полного 8-часового рабочего дня и 40 часовой рабочей недели (на основании табеля учета рабочего времени, оплаты дополнительных страховых взносов согласно отчетов «Расчеты страховых взносов», приказов о дополнительных отпусках);

-справка ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес от дата peг. номер о размере доплаты к зарплате ФИО1 в 12% согласно аттестации рабочих мест по условиям труда работникам котельной, занятых на работах с вредными условиями труда, о размере доплат (компенсации) за вредные условия труда в период с дата по дата (всего за 9 лет и 4 месяца);

-справка ФКУ СИЗО-1 УФСИН РО России по адрес от дата peг. номер о том, что в период с 2005 года по настоящее время условия труда ФИО1 в должности электрогазосварщика котельной не изменялись;

-справка ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес к аттестации рабочего места электрогазосварщика (о вредных условиях работы) в период с 2005 г. по 2013 г., в период с 2017 г. по 2021 г. (о классе условий труда - 3.2., т.е. вредные условия труда 2 степени);

-личная карточка номер учета выдачи инструмента ФИО1 (с перечнем инструментов и оборудования электрогазосварщика, датами выдачи - с 2005 года);

-личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты электрогазосварщику ФИО1 (с перечнем средств защиты);

-справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес peг номер, 35/14/9-38, 35/14/9-39, 35/14/9-40, 35/14/9-41, 35/14/9-42, 35/14/9-43, 35/14/9-44, 35/14/9-45, 35/14/9-46 от 26-дата.г. о месте работы и годовых доходах ФИО1 за период с 2012 г. по март 2021 г. (всего 10 экз. справок);

-справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес peг. номер, 35/14/9-5387, 35/14/9-5388, 35/14/9-5389, 35/14/9-5390, 35/14/9-5391 отдата о месте работы ФИО1 в период с 2016 г. по апрель 2021 г. и о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу (всего 06 экз.справок);

-справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес peг. номер, 35/14/9-5377, 35/14/9-5376, 35/14/9-5378, 35/14/9-5379, 35/14/9-5380, 35/14/9- 5381, 35/14/9-5382, 35/14/9-5383, 35/14/9-5384 от 29.04.2021г. о месте работы ФИО1 в период с 2012 г. по апрель 2021 года о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (всего 10 экз.справок);

-архивные копии Приказов о предоставлении отпусков ФИО1 (о предоставлении основных ежегодных отпусков и дополнительных отпусков согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда за период с 2005 по 2020 г.г.) от дата, от дата, от дата, от дата, от дата, дата, от дата, от дата, от 29.06.2020г. (всего приказов - 9 экз.).

-выписка из Приказа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес за 2014 г. от дата об установлении ФИО1, электрогазосварщику котельной, 6-го квалификационного разряда ЕТКС;

-трудовой договор между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес и ФИО1 от дата, пунктом 4.4. которого установлено право ФИО1 на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв.пост.ГК СМ СССР по вопросам труда и зарплаты и Президиума ВЦСПС от дата номер);

За период с 2005 г. по настоящее время о наличии вредных условий труда ФИО1 в должности электрогазосварщика в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес,

-сводная ведомость рабочих мест (РМ) организации и результатов их аттестации по условиям труда и Ведомостью рабочих мест (РМ) подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда в организации от дата (в строке «электрогазосварщик» указано о наличии вредных условий труда 2 степени, т.е. с классом условий труда 3.2.);

-протоколы от дата оценки условий труда электрогазосварщика: номер-ТБ оценки травмобезопасности рабочего места к карте аттестации номер (вывод: относится к 3 классу опасности); номер-Ш измерений и оценки условий труда при воздействии шума к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда 2); номер-II измерений и оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПДФ) к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -2); номер-МХ измерений и оценки условий труда по показателям микроклимата к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -2); номер -ЭП измерений и оценки условий труда при воздействии электромагнитного поля частотой 50 Гц к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -2); номер-УФ измерений и оценки условий труда при воздействии ультрафиолетового излучения к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -3.1); номер-Т измерений и оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -3.1); номер-С оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте процесса к карте аттестации номер (вывод: не соответствует); номер-X измерений и оценки условий труда при воздействии химического фактора к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -3.1); номер измерений и оценки условий труда по показателям световой среды к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -3.1); 03-Н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса к карте аттестации номер (вывод: класс условий труда -3.1);

- карта аттестации рабочего места (профессия-электрогазосварщик, код 19756) по условиям труда номер от дата (Строка 040. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: Досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимость и размер компенсаций - Да. Основание: «Список номер производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда» (Постановление Кабинета Министров СССР от дата номер с дополнениями и изменениями)-ХХХШ.0бщие профессии, п.23200000-19905, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также полуавтоматических машинах. Заключение аттестационной комиссии: Рабочее место аттестовано: по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.2, по травмобезопасности с классом 3, по обеспечению СИЗ: не соответствует. С результатами оценки условий труда ознакомлен: подпись ФИО1);

-протоколы от дата.-дата. оценки условий труда электрогазосварщика: а) номер-ТМ проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса (вывод: класс условий труда - 2); номер проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды (вывод: класс условий труда - 2); номер-П измерений (оценки) аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (вывод: класс условий труда - 2); номер-Ш проведения исследований (испытаний) и измерений шума (вывод: класс условий труда - 3.1); номер проведения исследований (испытаний) и измерений вибрации (вывод: класс условий труда - 2); номер-Э проведения исследований (испытаний) и измерений электромагнитного поля (вывод: класс условий труда - 2); номер-М проведения исследований (испытаний) и измерений микроклимата (вывод: класс условий труда - 2); номер-Х проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора (вывод класс условий труда -3.1);

-заключение эксперта номер-ЗЭ от дата по оценке условий труда электрогазосварщика: «-фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам; - класс условий труда - 3.1»;

-карта номер (апрель-май 2017 г.) специальной оценки условий труда электрогазосварщика ФИО1 (используемое оборудование: электросварочный аппарат, используемое сырье и материалы: газ пропан, электроды). Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам) занятым на данном рабочем месте: Право на досрочное назначение трудовой пенсии, необходимость в установлении досрочной пенсии - Да, основание - Постановление Кабинета Министров СССР от дата номер, Список номер, вид производства «XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», вид работ; «» (тринадцатизначный символ) в Списке профессии, должности: 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С результатами оценки условий труда ознакомлен: подпись ФИО1);

-журнал выдачи сменных заданий. Котельная. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. Начато: дата. Срок хранения -1 год. Инв.номер. На 50 стр. (с перечнем дат и работ ФИО1);

-архивная копия личных карточек денежного содержания ФИО1 за период 2005 - 2006 - 2007 г.г. в количестве 03 экз. со сведениями о ежемесячных доплате 12% за сложность работ (тяжелые условия работы) и ежемесячных доходах согласно должностному окладу (т.е. постоянная занятость на работе);

-архивная копия лицевых счетов ФИО1 за период 2011 г. со сведениями о ежемесячных доплате 11,5% за сложность работ (тяжелые условия работы), 12% за вредн. условия труда и ежемесячных доходах согласно должностному окладу (т.е. постоянная занятость на работе);

-архивная копия карточек-справок на ФИО1 за период 2012-2013 г.г. в количестве 02 экз. со сведениями о ежемесячных доплате 50 % за сложность работ (тяжелые условия работы), 12% за вредн. условия труда и ежемесячных доходах согласно должностному окладу (т.е. постоянная занятость на работе);

-паспорта на выпрямители сварочные (для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и выплавке металлов от сети переменного тока), данные выпрямители использует ФИО1 в сварочной работе (всего 2 паспорта на 2 выпрямителя);

-руководство по эксплуатации аппарата сварочного инверторного (оборудования для дуговой сварки), инвертор используется ФИО1 в сварочной работе;

-удостоверения ФИО1: номер от дата о прохождении обучения по специальности «электрогазосварщик» и присвоении квалификации 4 разряда; номер от дата. о прохождении аттестации по «ручной эл.дуговой и газовой сварке» и допуске к работе; квалификационное удостоверение № 3515 от дата (с талоном предупреждений) о комиссионной проверке знаний по пожарной безопасности согласно должностным обязанностям.

Определением суда от дата по делу назначена государственная экспертиза условий труда, производство которой поучено Комитету по труду и занятости населения адрес.

Согласно заключению судебной государственной экспертизы условий труда №К-003с/22 от дата составленному Комитетом по труду и занятости населения адрес из представленных на судебную государственную экспертизу условий труда документов установлено следующее.

ФИО1 в период с дата по дата работал в Исправительно-трудовой колонии номер Службы по исправительным делам и социальной реабилитации УВД адрес слесарем по ремонту котельного оборудования 5 разряда паросилового участка.

Работа ФИО1 в должности слесаря по ремонту котельного оборудования паросилового участка Исправительно-трудовой колонии номер Службы по исправительным делам и социальной реабилитации УВД адрес в период с дата по дата соответствует работе, предусмотренной Списком номер (раздел "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", код позиции 2140000а-18455).

Сведения личных карточек денежного содержания ФИО1 за период апрель-июнь 1996г. (количество отработанных и оплаченных работодателем рабочих дней) указывают на то, что ФИО1 в период с дата по дата был занят работой во вредных условиях труда полный рабочий день, т.е. не менее 80% рабочего времени, за исключением одного дня прогула в апреле 1996г.

ФИО1 в период с дата по дата работал электрогазосварщиком 5 разряда паросилового участка в Исправительно-трудовой колонии номер Службы по исправительным делам и социальной реабилитации УВД адрес, в период с дата по дата - электрогазосварщиком паросилового участка в Учреждения ИЗ-29/1 УИН УВД адрес, в период с дата по дата - электрогазосварщиком участка паросилового хозяйства на Центральной базе материально-технического снабжения УИН УВД адрес.

В связи с отсутствием документов, характеризующих условия труда, сделать вывод о соответствии работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в указанных учреждениях работам, предусмотренным постановлением Кабинета Министров СССР от дата "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право льготное пенсионное обеспечение", не представляется возможным.

ФИО1 в период с дата по дата был занят на рабочем месте электрогазосварщика котельной федерального государственного учреждения "Следственный изолятор номер Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес", выполнял ручную кислородную резку, ручную электродуговую и газовую сварку, а также сварку с применением полуавтоматической машины, условия труда вредные.

За работу с вредными условиями труда ФИО1 предоставлялись ежемесячная выплата компенсационного характера и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Работа ФИО1 в период с дата по дата в котельной федерального государственного учреждения "Следственный изолятор номер Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес" по профессии электрогазосварщика соответствует работе, предусмотренной Списком номер (раздел "XXXIII. Общие профессии" код позиции 23200000-19756).

Сведения личных карточек денежного содержания ФИО1 за период 2005-2007гг, расчетных листков начисления заработной платы за период 2008-2015 г.г. и 2021 г., табелей учета рабочего времени за период 2016-2020гг. (количество отработанных и оплаченных работодателем рабочих дней (с учетом нахождения в оплачиваемом отпуске) указывают на то, что ФИО1 в период с дата по дата был занят работой во вредных условиях труда полный рабочий день, т.е. не менее 80% рабочего времени.

Документов, подтверждающих обратное, не предоставлено.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В силу положений ст. ст. 14 и 21 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" руководитель учреждения по получении определения о назначении судебной экспертизы обязан поручить ее производство комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена. Согласно ст. 11 указанного Федерального закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (в редакции ФЗ N 124-ФЗ от дата) эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Оценивая заключение судебной государственной экспертизы условий труда №К-003с/22 от дата составленному Комитетом по труду и занятости населения адрес, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

При этом суд считает, что оснований сомневаться в данном заключении не имеется, поскольку оно составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы - достоверны.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

У суда нет оснований не доверять составленному заключению, поскольку, доказательств, свидетельствующих о заинтересованности Комитетом по труду и занятости населения адрес в исходе дела, не предоставлено.

Из доводов стороны ответчика следует, что спорные периоды указаны в выписке лицевого счета застрахованного лица без соответствующего кода особых условий труда и за указанные периоды работодателем не уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; при назначении досрочной пенсии по старости спорные периоды не были включены в льготный стаж.

Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика исходя из следующего.

Статьей 3 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от дата N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от дата N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от дата N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от дата N 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от дата N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от дата № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Суд приходит к выводу, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке, иных письменных доказательств выполнения им работы в течение полного рабочего дня, не может являться безусловным основанием для отказа во включении данного периода трудовой деятельности истца в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, является обязанностью работодателя.

Из представленных истцом справок, выданный его работодателем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес следует, что работодатель начислял и уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу (т.1 л.д.74-88), это следует из других архивных справок работодателя.

Суд исходит из того, что отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа истца периодов работы только по причине отсутствия уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование правомерным не является, поскольку работник не может нести негативные последствия ненадлежащего исполнения данной обязанности работодателем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании незаконным решение ГУ Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в адрес номер номер от дата об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения периодов работы: с дата по дата (00-03-11) в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 5 разряда паросилового участка в учреждении ЯР-154/15 СИД и СР УВД адрес (в настоящее время ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по адрес), с дата по дата (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЭ-34/1 ГУФСИН России по адрес и обязании включить указанные периоды в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях периоды работы.

Поскольку в связи с отсутствием документов, характеризующих условия труда, согласно заключению эксперта сделать вывод о соответствии работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в указанных учреждениях работам, предусмотренным постановлением Кабинета Министров СССР от дата "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право льготное пенсионное обеспечение", не представляется возможным, то периоды работы с дата по 08.11.1995г. (01 год - 05 месяцев - 13 дней, или 01-05-13) в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма» (Список номер), с дата по дата (00-03-00) в должности газоэлектросварщика 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ» (Список номер); с дата по дата (00-05-00) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес (Список номер), с дата по дата (02-02-21) в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес (Список номер); с дата по дата (04-03-25) в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес (Список номер), с дата по дата (00-08-00) в должности газоэлектросварщика ООО «Алан» (Список номер) включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту, не подлежат.

В силу требований ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Настоящего Федерального закона.

Порядок обращения за начислением пенсии установлен Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от дата номерн.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес, с учётом зачтенных периодов работы, имеется обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости со дня возникновения права, а именно с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Центру становления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в адрес номер номер от дата об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения периодов работы:

с дата по дата (00-03-11) в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 5 разряда паросилового участка в учреждении ЯР-154/15 СИД и СР УВД адрес (в настоящее время ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по адрес),

с дата по дата (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЭ-34/1 ГУФСИН России по адрес.

Обязать включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях периоды работы:

с дата по дата (00-03-11) в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 5 разряда паросилового участка в учреждении ЯР-154/15 СИД и СР УВД адрес (в настоящее время ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по адрес), соответствующей работе, предусмотренной Списком номер (раздел «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»:

с дата по дата (15-08-09) в должности электрогазосварщика ФГУ ИЭ-34/1 ГУФСИН России по адрес, соответствующей работе, предусмотренной Списком номер (раздел «XXXIII. Общие профессии»).

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по адрес назначить ФИО1 досрочную льготную пенсию по старости, с момент его обращения в пенсионный орган, а именно специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту, то есть с дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с дата по 08.11.1995г. в должности электросварщика 4 разряда в ТОО «Кельма», с дата по дата в должности газоэлектросварщика 3 разряда СМУ «БИНКОСПЕЦМОНТАЖ», с дата по дата в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Учреждении ЯР 154/15 СИД и СР УВД адрес, с дата по дата в должности газоэлектросварщика в Учреждении ИЗ-29/1 УИН УВД адрес, с дата по дата в должности газоэлектросварщика паросилового участка котельной Центральной базы МТС УИН Минюста России по адрес, с дата по дата в должности газоэлектросварщика ООО «Алан», - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 27 июня 2022 года.

Судья подпись Т.В. Макарова