Дело № 2а-1-557/2023
64RS0010-01-2023-000543-41
Решение
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,
с участием прокурора Демидова И.С.,
представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (далее – МО МВД России «Вольский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев.
Требования обоснованы тем, что 07 мая 2019 года в отношении ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года, 20 августа 2019 года ФИО2 был постановлен на учет в МО МВД России «Вольский» Саратовской области и ознакомлен с административными ограничениями. За период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные по своему содержанию с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Вольского районного суда Саратовской области от 13 июля 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года со дня постановки на учет со следующим административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
15 августа 2019 года ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, 20 августа 2019 года поставлен на учет в УМВД РФ по Наро-Фоминскому городскому округу, 09 марта 2022 года – в МО МВД России «В.» С. <адрес>.
При постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.
Решением Вольского районного суда Саратовской области 06 июля 2022 года в отношении ФИО2 срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Вольского районного суда Саратовской области от 26 января 2023 года срок административного надзора в отношении ответчика был вновь продлен до шести месяцев.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вольский» от 05 апреля 2023 года ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время проходит лечение после огнестрельного ранения в ногу; вспыльчив, агрессивен, склонен к совершению правонарушений, ране неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
Из представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что 08 февраля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение им 31 января и 05 февраля 2023 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП ПФ, то есть за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Срок административного надзора, установленного в отношении ответчика решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 07 мая 2019 года с учетом его неоднократных продлений не истек, срок погашения судимости за совершенное им преступление истекает 15 августа 2027 года.
Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд, оценив представленные административным истцом доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
С учетом данных о личности ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения после отбытия наказания, неоднократного совершения ответчиком в течение срока административного надзора административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нарушение им установленных судом ранее административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении ответчика административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области удовлетворить.
Продлить административный надзор, установленный решением Дзержинского районного суда города Оренбурга от 07 мая 2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: С. <адрес>, на срок шесть месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с учетом его продления решениями Вольского районного суда Саратовской области от 06 июля 2022 года и 26 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Председательствующий О.Н. Кичатая
мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 года