Дело №2-2808/2025
УИД 21RS0025-01-2025-002261-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Петровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И.,
с участием представителя истца Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.04.2025 г., представителя ответчика ФИО2 - адвоката Кондратьевой А.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО2 о взыскании денежных средств, связанных с целевым обучением,
установил:
Государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, связанных с целевым обучением.
Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, Министерством здравоохранения Чувашской Республики (далее - «Заказчик»), Государственным автономным учреждением Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - «Институт», «Образовательная организация») и БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии (далее - «Работодатель») заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - «Договор»). В соответствии с приказом Образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ №-орд с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена в Институт на обучение по очной форме по программам высшего образования - программам ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Анестезиология - реаниматология». ФИО2 присвоена квалификация и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом об окончании ординатуры за №. Согласно Договору, Ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора (раздел I). Кроме того, Заказчик в период освоения Гражданином образовательной программы обязался организовать предоставление Гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях Договора/ Ответчику в соответствии с условиями договора предоставлялись меры поддержки в виде материального стимулирования (стипендии) в период обучения (за исключением периода каникул), общий размер которых за весь период обучения составил 102 036,97 руб. ФИО2 не исполнила своих обязательств, указанных в абзаце в), г) п. 1 раздела V Договора, в полном объеме, трудовой договор с Работодателем - БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии, не заключала, в связи с чем у неё возникло обязательство по возмещению Институту оказанных мер социальной поддержки в размере 102 036,97 руб. и согласно п. 53 Положения возникла обязанность по оплате штрафа в размере 83 429,99 руб. Поскольку ФИО2 после завершения обучения в Государственном автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики не трудоустроилась в БУ «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии, у неё возникла обязанность возместить расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, и выплатить штраф. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО2 в пользу Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики денежные средства в размере 192030,96 руб., из них 102036,97 руб. расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, 83429,99 руб. - штраф, 6564,00 руб. - судебные расходы по уплате госпошлины.
Представитель истца Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, обеспечила явку своего представителя. Представила письменные пояснения, в которых просила при вынесения решения учесть, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в отделении анастезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, в кардиологическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии на должности врача-стажера, врача - анастезиолога-реаниматолога, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Полагает, что сумма средств субсидии на выплату государственных стипендий, на выполнение государственного задания, подлежит уменьшению пропорционально отработанным ею дням в БУ «Канашский ММЦ». С ДД.ММ.ГГГГ она по срочному трудовому договору на период организации мероприятий по оказанию медицинской помощи в условиях повышенного уровня госпитализации маломобильных пациентов работает врачом-анастезиологом-реаниматологом в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Госпиталь для ветеранов войн № Департамента здравоохранения <адрес>». Указывает, что ее заработная плата в среднем составляет 130 000 руб. в месяц. На период работы в госпитале она вынуждена за свой счет арендовать жилье. Ежемесячно за съем жилья в <адрес> она платит 65000 руб. После уплаты всех основных (жизненно важных) расходов на руках у нее остается не более 30000 руб. Другого источника дохода у нее нет, поэтому суммы, которые просит взыскать с нее истец, приведут к тяжелому материальному положению. Недвижимости, транспорта в собственности не имеет.
Представитель ответчика Кондратьева А.В. исковые требования не признала, просила применить пропуск срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела без её участия.
Третьи лица Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики явку представителей в суд не обеспечили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения целевого договора) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В силу части 7 статьи 56 названного федерального закона положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также названными в данной статье организациями с государственным или муниципальным участием, организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (части 2 и 3 названной статьи).
Частью 5 этой же статьи установлено, что прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
В силу части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования; Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; а также типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.
Определяя порядок получения высшего образования, указанный Федеральный закон предусмотрел право граждан, поступающих на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающихся по такой программе, заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1 статьи 56). К числу существенных условий договора о целевом обучении данным Федеральным законом отнесены, в частности, обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, а также обязательства этого гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении, и по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией (подпункт «б» пункта 1 и пункт 2 части 2 статьи 56).
В то же время применительно к приему на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной уполномоченным органом публичной власти квоты Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены в статье 71.1 названного Федерального закона особенности реализации соответствующего права гражданами, заключившими договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с другими организациями, перечисленными в части 1 данной статьи, как заказчиками обучения.
Указанные положения направлены на достижение публично значимых целей, состоящих в подготовке специалистов, необходимых с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей и целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, допускают наличие специального порядка приема на такое обучение (отдельный конкурс в пределах установленной квоты, в отличии в отличии от образования на общей конкурсной основе), а также предполагают дополнительные гарантии реализации условий договора о целевом обучении в целях последующего трудоустройства, в том числе в части последствий несоблюдения заказчиком целевого обучения условий договора по трудоустройству или самим гражданином условий договора по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, к которым относится предусмотренный частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» штраф, право взыскания которого предоставлено образовательной организации, осуществившей обучение.
При этом образовательной организации, осуществившей обучение на указанных условиях, положениями части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предоставлено право взыскания штрафа в размере понесенных бюджетных расходов на обучение как с заказчика целевого обучения, так и с гражданина, в случае нарушения ими договорных обязательств по трудоустройству.
Согласно пункту 100 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" штраф с гражданина взимается: в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым); в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы; в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 101 Положения).
Организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения информации, размещенной на цифровой платформе "Работа в России", или письменной информации, полученной от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф (пункт 102 Положения).
Согласно пункту 103 Положения заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.
В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.
Аналогичные положения в части взыскания образовательной организацией штрафа в связи с нарушением условий договора о целевом обучении содержались и в действовавшем ранее Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, Министерством здравоохранения Чувашской Республики (далее - «Заказчик»), Государственным автономным учреждением Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - «Институт», «Образовательная организация») и БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии (далее -«Работодатель») заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - «Договор»).
В соответствии с приказом Образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ №-орд с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена в Институт на обучение по очной форме по программам высшего образования - программам ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Анестезиология - реаниматология». ФИО2 присвоена квалификация и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом об окончании ординатуры за №.
Согласно Договору, ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора (раздел I). Кроме того, Заказчик в период освоения Гражданином образовательной программы обязался организовать предоставление Гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях Договора (раздел I).
В силу абзаца а) п. 1 раздела IV Договора, Заказчик предоставляет Гражданину меру поддержки в период освоения образовательной программы в виде материального стимулирования (стипендии) в период обучения (за исключением периода каникул).
Ответчику в соответствии с условиями договора предоставлялись меры поддержки в виде материального стимулирования (стипендии) в период обучения (за исключением периода каникул), общий размер которых за весь период обучения составил 102036,97 руб.
На момент заключения Договора действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. № 1076».
В соответствии с п. 41 Положения, гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 5 раздела III Договора, Гражданин и организация, в которую будет трудоустроен Гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Согласно п. 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).
Согласно п. 3 раздела VIII Договора, Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 6 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.
Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет 6 (шесть) лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (п. 6 раздела III Договора).
В соответствии с уведомлением Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности», ФИО2 не исполнила своих обязательств, указанных в абзаце в), г) п. 1 раздела V Договора, в полном объеме, трудовой договор с Работодателем - БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии, не заключала.
Размер расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществленных на обучение ФИО2, составил 102036,97 руб., что подтверждается справкой-расчетом о выплате расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (л.д. 13), который проверен судом и признан верным.
Также истцом представлены документы, подтверждающую сумму в размере 83429,99 руб., которая пошла на реализацию образовательных программ послевузовского профессионального образования – программ ординатуры).
Таким образом, у ФИО2 возникло обязательство по возмещению Институту оказанных мер социальной поддержки в размере 102036,97 руб. и выплате штрафа в размере 83 429,99 руб.
Согласно п. 3 раздела VIII Договора, Гражданин в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 6 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.
С учетом изложенного, поскольку ФИО2 согласно Договору после завершения обучения не трудоустроилась в БУ «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии, не возместила расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности к платежам за период с сентября 2020 г. по март 2022 г., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (далее – «Положение») заказчик ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность (т.е. Институт), об исполнении гражданином обязательства по осуществлении трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа (т.е. Институту) уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (ст. 56 Положения).
Как следует из материалов дела, Министерство здравоохранения Чувашской Республики уведомило Государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики о том, что ФИО2 не исполнила свои обязательства, указанные в абзаце в), г) п. 1 раздела V Договора, в полном объеме, не заключила трудовой договор с Работодателем – БУ «Канашский межрегиональный медицинский центр» Минздрава Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом предприняты меры мирного урегулирования спора, в соответствии с п. 57 Положения, Образовательной организацией ответчику направлено требование о возмещении расходов по предоставленным мерам поддержки и штрафа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, денежные средства ответчиком не возвращены.
Уведомление Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности», в котором оно проинформировало Образовательную организацию о неисполнении ФИО2 обязательства по осуществлению трудовой деятельности согласно Договору, поступило в Институт ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано под вх. № (л.д. 14).
Таким образом, на основании ст. 200 ГК РФ, исчисление срока исковой давности у Института начинается с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. установленный ч. 1 ст. 196 ГК РФ 3-летний срок на настоящее время не истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Согласно ч. 16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Факт нарушения ответчиком обязательства по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в виде трудоустройства в БУ «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии подтвержден материалами дела и по существу ответчиком не оспаривается. Доказательства наличия оснований для освобождения от уплаты штрафа в материалах дела отсутствуют, порядок его расчета не оспорен.
Согласно п. п. 91, 92 Положения о целевом обучении гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат.
Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
В соответствии с пп. в) п.100 Положения о целевом обучении, в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
Доказательств возмещения затрат, понесенных на выплату ответчику мер социальной поддержки и штрафа, а также доказательств освобождения от указанных выплат суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, поскольку ответчиком ФИО2 не исполнена обязанность отработать в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в предусмотренный договором срок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика затраченных истцом на ее обучение средств в виде ежемесячных выплат (стипендии), а также суммы штрафа.
Вместе с тем, суд, определяя сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, считает необходимым учесть факт работы ФИО2 в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Канашский межтерриториальный медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в отделении анастезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, в кардиологическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии в должности врача - анастезиолога-реаниматолога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полагает, что имеются достаточные правовые основания для возложения на неё обязанности по возмещению затрат на обучение, исчисленных пропорционально фактически неотработанному времени.
Фактически отработанные дни
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
160
Планируемые дни
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1095
Неотработанные дни
935
расходы
83429,99
Расходы, один день
76,19
71239,31
76,19х935=71239,31
Фактически отработанные дни
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
160
Планируемые дни
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1095
Неотработанные дни
935
расходы
102036,97
Расходы, один день
93,18
93,18х935=87127,46
При этом не подлежит учету время работы ФИО2 в должности врача-стажера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Договору ответчик обязалась осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией «врач-анестезиолог-реаниматолог», а в указанные выше периоды трудовая деятельность осуществлялась без указанной квалификации.
Исходя из изложенного, с ответчика ФИО2 в пользу истца Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики подлежат взысканию расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, 87127,46 руб. и штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в сумме 71239,31 руб.
Также истцом заявлено требование о возмещении расходов по оплате государственной пошлины, которые подтверждены платежным поручением на л.д. 24.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме в размере 5751,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО2 о взыскании денежных средств, связанных с целевым обучением, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ИНН №) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, 87127,46 руб. и штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в сумме 71239,31 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5751,00 руб., отказав в остальной части.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.