Дело № 2-11333/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 19 ноября 2024 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11333/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городскому имуществу адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ДГИ адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 07.05.2024 года, полагая свои жилищные права нарушенными.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица не явились, извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась с запросами от 02.12.2023 № 6695618-2023, от 07.04.2024 № 1870979-2024 по вопросу признания её семьи из трех человек нуждающимися в жилых помещениях в рамках предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» (далее - ГУ Постановка).
Запросы рассмотрены и уведомлениями от 16.01.2024 № 33‐5‐167522/23‐(0)‐1, от 07.05.2024 № 33‐5‐36428/24‐(0)‐1 заявителям отказано в предоставлении.
В судебном заседании истец уточнил, что оспаривается уведомление от 07.05.2024 № 33‐5‐36428/24.
В Департамент поступил запрос 07.04.2024 № 1870979-2024 (вх. от 07.04.2024 № 33‐5‐36428/24‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (далее - Регламент).
Из электронных копий (электронных образов) документов, поступивших из ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес», установлено, что заявители в составе 7 человек, проживающие по адресу: адрес:
1. ФИО1
2. фио
3. фио
4. фио Вераника Сергеевна
5. ...фио
6. ...фио
7. фио
обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 63,4 кв. адрес жилого помещения (по 1/2 доле в праве каждый) являются: ФИО1, фио, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.04.2024 № КУВИ‐001/2024‐10618121.
фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком‐инвалидом.
Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка‐инвалида от 11.08.2022 фио нуждается в кресле‐коляске с ручным приводом.
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).
Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, а именно, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими.
Порядок признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29, ч. 3 ст. 1 Закона № 7).
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто‐либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).
Одним из обязательных условий признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, установленных ст. 7 Закона № 29, является несовершение за 5 лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Также ч. 1 ст. 10 Закона № 29 установлено, что жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, по истечении 5 лет.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Сумма доходов членов семьи определяется за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления.
При расчете общей площади жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, учитывается разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто‐либо из членов семьи обладает правом собственности либо является нанимателем по договору социального найма (ч. 4 ст. 2 Закона № 7).
Департаментом установлено, что в рассматриваемом периоде (5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 07.04.2024) по адресу: адрес совместно с заявителями была зарегистрирована по месту жительства фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., снятие которой с регистрационного учета по месту жительства привело к исключению фио из состава членов семьи и, соответственно, к исключению ее из расчетов:
‐ имущественной обеспеченности семьи (имущество, подлежащее налогообложению, и доходы фио);
‐ жилищной обеспеченности семьи (жилые помещения, находящиеся на праве собственности и на праве пользования у фио);
‐ общей площади жилого помещения, необходимого для обеспечения граждан по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Представителем ответчика пояснено, что заявителями были совершены действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в связи с чем, согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 29 рассмотрение вопроса признания нуждающимися в жилых помещениях возможно по истечении 5 лет после совершения действия.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 29 и руководствуясь п. 2.10.1.3 Регламента Департамент уведомил, что запросу принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Суд, проверив доводы иска и доводы возражений на иск, усматривает, что указываемое ответчиком обоснование снятие фио с регистрации по месту жительства является действием, повлекшим ухудшение жилищных условий семьи истца является необоснованным, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что снятие фио с регистрации по месту жительства, никоим образом не повлекло намеренное ухудшение жилищной обеспеченности истца и ее семьи. фио не претендует на постановку на жилищной учет совместно с семьей истца.
В целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым обязать ДГИ адрес повторно рассмотреть заявление истца о предоставлении государственной услуги, поданное 07.04.2024 № 1870979-2024 (вх. от 07.04.2024 № 33‐5‐36428/24‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» по заявлению фио от 07.04.2024 № 1870979-2024 (вх. от 07.04.2024 № 33‐5‐36428/24‐(0)‐0), изложенное в уведомлении от 07.05.2024 № 33‐5‐36428/24.
Обязать ДГИ адрес повторно рассмотреть заявление фио от 07.04.2024 № 1870979-2024 (вх. от 07.04.2024 № 33‐5‐36428/24‐(0)‐0)по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025