Кемский городской суд Республики Карелия10RS0003-01-2025-000437-75https://kemsky.kar.sudrf.ru
Дело № 2а-233/2025
УИД 10RS0003-01-2025-000437-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Кемь, РК
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевича В.С.,
при секретаре Синда И.В.,
с участием помощника прокурора Кемского района Сильвенойнена Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Отделения МВД России по Кемскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Кемскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, по тем основаниям, что 22.01.2020 ФИО2 осужден Кемским городским судом Республики Карелия по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 08.05.2024 по отбытии срока наказания. После освобождения убыл по адресу проживания. 02.04.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (номер протокола 2025040000182), назначен административный штраф в сумме 500 рублей. 07.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (номер протокола 10РФ169003), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Так же ФИО2 в течение 2024-2025 года привлекался к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, а также по линии ГИБДД по <данные изъяты> КоАП РФ, ч<данные изъяты> КоАП РФ, на учетах у врачей-специалистов в ГБУЗ Кемской ЦРБ не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Является лицом, ранее судимым за совершение тяжкого преступления.
Представитель административного истца ОМВД России по Кемскому району, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в поступившем ходатайстве представитель административного истца по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные требования подержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования фактически признал частично, пояснив, что может являться на регистрацию в полицию два раза в месяц, но не понимает, зачем так часто. Он не знал, что в отношении него может быть установлен административный надзор. Считает, что шесть лет надзора это слишком большой срок, полагал, что двух лет достаточно.
На основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Суд, изучив материалы дела, заслушав ответчика ФИО2, прокурора Сильвенойнена Т.К., просившего установить административный надзор сроком на 3 года и требуемые в иске обязательные ограничения административного надзора, удовлетворяет административный иск частично.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 октября 2018 года № 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кемского городского суда Республики Карелия от 22.01.2020 по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
С учетом санкции <данные изъяты> УК РФ, положений части 4 статьи 15 УК РФ преступления по приговору суда от 22 января 2020 года относятся к категории тяжких преступлений, что отражено в приговоре.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания по приговору от 22.01.2020 - 08.05.2024.
Таким образом, судимость ФИО2 по приговору от 22.01.2020, которым он осужден за совершение тяжких преступлений, не снята и не погашена.
Судом установлено, что ФИО2 на основании постановления ОМВД России по Кемскому району № 2025040000182 от 04.04.2025 привлечен к административной ответственности за совершение 02.04.2025 административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.06.2025.
На основании постановления мирового судьи судебного участка Кемского района <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении 07.08.2025 административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 19.08.2025.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, предусмотренное ч<данные изъяты> КоАП РФ, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить административный надзор.
Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на учете у врачей – специалистов не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по <данные изъяты> КоАП РФ и по линии ГИБДД по <данные изъяты> КоАП РФ, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, в связи с чем, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.
Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, установленные приговором суда, характер и степень общественной опасности содеянного, а также поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, его характеристику по месту жительства, суд считает необходимым на основании ст. 4 ФЗ-64 установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При этом, суд отмечает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст., ст. 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Кемскому району ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кемского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.С.Гордевич
Решение в окончательной форме вынесено 15 сентября 2025 года.