УИД 78RS0020-01-2024-003775-54

Дело № 2-689/2025 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зейналовой К.О.,

при секретаре Гонгало Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к пушкинской районной общественной организации Санкт-Петербурга – местному отделению Всероссийского общества автомобилистов о признании незаконным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать незаконным решение отчетно-выборной конференции членов первичной организации №2 Пушкинской районной общественной организации Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов от 00.00.0000 в части исключения ФИО1 из членов ВОА незаконным и восстановить ее в членстве, указывая, что о своем исключении из членов ПО-2 узнала из досудебной претензии, полученной 00.00.0000. Вместе с тем, решение является незаконным, поскольку был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения отчетно-выборной конференции членов ПО-2, делегаты не избирались, список делегатов не был согласован с Советом местного отделения, список делегатов не был согласован с Советом местного отделения, в отчетно-выборной конференции принимали участие лица, которые не избирались для участия в оспариваемой отчетно-выборной конференции ПО-2; истец надлежащим образом не был извещен о проведении собрания и вынесения на повестку дня вопроса об исключении из членов общества.

В судебное заседание истец не явился, извещен судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через представителя, который в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представители ответчика в судебное заседание явился, иск не признал, указывал, что ФИО1 имеет задолженность по оплате членских взносов, в связи с чем у ответчика имелись основания для ее исключения из первичной организации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являлась членом ПО-2 Пушкинской районной общественной организации Санкт-Петербурга – местного отделения Всероссийского общества автомобилистов.

Согласно выписке из протокола отчетно-выборной конференции ПО-2 Пушкинской РОО МО ВОА г. Санкт-Петербурга от 00.00.0000, на повестку конференции поставлен вопрос XIX исключение из членов ПО-2 ВОА владельцев гаражей, имеющих задолженность по членским взносам сроком более 2-х лет.

По указанному вопросу принято решение: исключить из членов ВОА за неуплату взносов следующих неплательщиков взносов (2 и более лет):

1. ФИО4, гараж № 0, долг 28 000 рублей,

2. ФИО1, гараж № 0, долг 28 850 рублей.

3. ФИО5, гараж № 0, долг 28 000 рублей (л.д. 61-63).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 Устава Всероссийского общества автомобилистов, общероссийская общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов» (далее Общество) является добровольным некоммерческим общественным объединением граждан и юридических лиц, созданным для совместной реализации целей и задач, определенных настоящим Уставом. Общество осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим единым Уставом.

В силу п.п. 9.1, 9.3 Устава Всероссийского общества автомобилистов, Первичная организация является структурным подразделением Общества, входит в состав местного или регионального отделения (организации), осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Совета, соответствующего вышестоящего отделения (организации). Органами управления первичной организации являются: Общее собрание (конференция) первичной организации, Совет первичной организации, Председатель первичной организации, Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) первичной организации, избираемые Общим собранием (Конференцией) сроком на 5 лет.

Компетенция органов управления первичной организации устанавливается Положением о первичной организации, утвержденным решением Совета регионального отделения (организации).

Пунктом 9.4 Устава Всероссийского общества автомобилистов предусмотрено, что общее собрание (конференция) первичной организации является высшим руководящим органом первичной организации. Участниками Общего собрания (конференции) являются члены общества, состоящие на учете в данной первичной организации общества и избираемые делегатами по определенным вышестоящим Советом нормам представительства. Председатель первичной организации является делегатом по должности.

Согласно п. 5.17 Устава Всероссийского общества автомобилистов, решение об исключении из членов Общества принимается руководящими органами первичной организации, местного, регионального отделения (организации), или вышестоящим коллегиальными руководящими органами.

Судом установлено, что 00.00.0000 состоялась отчетно-выборная конференция ПО-2 Пушкинской РОО МО ВОА г. Санкт-Петербурга, по результатам которой было принято, в том числе, следующее решение:

исключить из членов ВОА за неуплату взносов следующих неплательщиков взносов (2 и более лет):

1. ФИО4, гараж № 0, долг 28 000 рублей,

2. ФИО1, гараж № 0, долг 28 850 рублей.

3. ФИО5, гараж № 0, долг 28 000 рублей (л.д. 61-63).

Согласно Положению о порядке созыва и проведения общих собраний (конференций) первичных организаций общероссийской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» после назначения даты проведения Общего собрания (Конференции), формы проведения, порядка голосования, разработки проекта повестки дня Совет первичной организации информирует членов общества, состоящих на учете в первичной организации о проведении Общего собрания (Конференции) (п. 2.3)

Информация должна содержать:

- дату, время, место, форму проведения Общего собрания (Конференции);

- вопросы, включенные в проект повестки дня Общего собрания (Конференции);

- порядок внесения предложений в повестку дня Общего собрания (Конференции), выдвижения кандидатов в члены Совета, контрольно-ревизионную комиссию, на должность председателя первичной организации;

- нормы представительства (в случае созыва Конференции);

- порядок избрания делегатов на Конференцию (в случае созыва Конференции) (п. 2.4).

Указанным Положением также определен порядок проведения общего собрания (конференции) в очной форме, а именно:

Для определения правомочности Общего собрания (конференции) перед его началом проводится регистрация участников (делегатов).

Регистрация проводится рабочей группой, сформированной председателем (исполняющим обязанности председателя) на основании списка членов общества, состоящих на учете в данной первичной организации, либо списка делегатов конференции первичной организации. Список регистрации должен содержать место для подписи в получении бюллетеней (если голосование проводится именными бюллетенями).

Член общества, явившийся на общее собрание (конференцию), предъявляет лицу, осуществляющему регистрацию, членский билет или документ, удостоверяющий личность.

В случае если ко времени начала общего собрания (конференции) нет кворума, его открытие может быть отложено, но не более чем на 2 часа.

По результатам общего собрания (конференции) составляется протокол, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на общем собрании (конференции), который подписывается председательствующим и секретарем.

Согласно Положению о порядке выбора делегатов на Конференцию первичной организации, при выборах делегатов их полномочия могут быть установлены на срок деятельности Совета первичной организации (до очередного отчетно-выборной Конференции). В таком случае очередные выборы делегатов производятся при подготовке очередной отчетно-выборной Конференции первичной организации.

В протоколе указываются:

Полное наименование и место нахождения первичной организации;

Дата и время проведения собрания (при проведении собрания в очной, либо очно-заочной форме);

Место проведения собрания (при проведении собрания в очной, либо очно-заочной форме);

Количество членов общества, которые приглашены на данное собрание;

Количество членов общества, присутствующих на собрании;

Фамилия, имя, отчество кандидатов в делегаты на конференцию первичной организации.

Совет первичной организации (или иной орган, проводивший Конференцию) на основании протоколов собраний составляет список делегатов на Конференцию первичной организации. Указанный список делегатов утверждается председателем вышестоящего отделения и передается лицам, назначенным для регистрации делегатов, прибывших на конференцию.

Делегатами на внеочередную конференцию первичной организации являются делегаты, избранные на последнюю очередную конференцию.

В соответствии с п. 1 ст. 184.1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

Оспаривая решение об исключении истца из членов ВОА, истец ссылается на то, что нарушен порядок созыва, подготовки и проведения отчетно-выборной конференции членов ПО-2, делегаты не избирались, список делегатов не был согласован с Советом местного отделения, список делегатов не был согласован с Советом местного отделения, в отчетно-выборной конференции принимали участие лица, которые не избирались для участия в оспариваемой отчетно-выборной конференции ПО-2; истец надлежащим образом не был извещен о проведении собрания и вынесения на повестку дня вопроса об исключении из членов общества.

Ответчиком не представлено доказательств того, что Совет первичной организации проинформировал членов общества, состоящих на учете в первичной организации о проведении Общего собрания (Конференции).

Вместе с тем, в опровержение доводов истца, ответчиком представлен список регистрации выбранных делегатов на отчетно-выборную конференцию ПО-2 Пушкинского отделения ВОА от 00.00.0000, протоколы собрания членов первичной организации №2 Пушкинского районной общественной организации – Местного отделения Всероссийского общества Автомобилистов Санкт-Петербурга по выбору делегатов на конференцию ПО-2 в 2023 от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000 (л.д. 67-128).

Принимая во внимание, что оспариваемое решение принято на отчетно-выборном собрании 00.00.0000, присутствующие на нем делегаты не были уполномочены принимать решения по повестке собрания, учитывая, что делегаты выбирались на конференцию ПО-2 в 2023 году.

Доводы представителя ответчика о том, что их полномочия распространялись и на голосование на отчетно-выборной конференции в 2024 году опровергаются Положением о порядке выбора делегатов на Конференцию первичной организации, а также протоколами собрания членов первичной организации №2 Пушкинского районной общественной организации – Местного отделения Всероссийского общества Автомобилистов Санкт-Петербурга по выбору делегатов на конференцию ПО-2, в которых указано, что делегаты выбираются на конференцию в 2023 году.

Таким образом, решения отчетно-выборной конференции ПО-2 Пушкинской РОО МО ВОА г. Санкт-Петербурга, оформленные протоколом 00.00.0000, являются недействительными, поскольку приняты лицами, выступавшими от имени участников собрания и не имевшими соответствующих полномочий, а также в отсутствие необходимого кворума.

При таком положении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения отчетной – выборной конференции членов первичной организации №2 Пушкинского районного общественной организации Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов от 00.00.0000 в части исключения ФИО1 из членов ВОА незаконным, ФИО1 подлежит восстановлению в членстве ВОА.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к пушкинской районной общественной организации Санкт-Петербурга – местному отделению Всероссийского общества автомобилистов о признании незаконным решения общего собрания, - удовлетворить.

Признать решение отчетной – выборной конференции членов первичной организации №2 Пушкинского районного общественной организации Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов от 00.00.0000 в части исключения ФИО1 из членов ВОА незаконным и восстановить ФИО1 в членстве.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 11.09.2025