Дело № 2-7764/2022

72RS0013-01-2022-008780-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 26 октября 2022 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Малгаждаровой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Советский к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> (далее КУ «Агентство социального благополучия населения Югры») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о назначении ей компенсации расходов в размере 50% на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, а также получением ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда ХМАО, по которому принято решение о назначении ей мер социальной поддержки в соответствии с Законом <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре». В силу п.2.12 порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, получатель компенсации обязан сообщить в течение 15 дней о наступлении событий, влекущих изменение условий предоставления компенсации, после чего денежная выплата прекращается. По запросу истца стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на предоставление мер социальной поддержки утрачено. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты. Ответчик в добровольном порядке погасила часть имеющейся задолженности, остаток задолженности составил 55.130 руб. 30 коп. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без своего участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, об отложении судебного заседания не просила.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в порядке заочного производства.

Судом установлено следующее.

На основании постановления президиума Правительства ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоено звание «Ветеран труда <адрес>», о чем выдано соответствующее удостоверение (л.д.11).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", к видам пенсий по государственному пенсионному обеспечению относятся: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

Ежемесячные выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам к пенсиям законодателем не отнесены, по сути, являются мерами социальной поддержки.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Закон <адрес> – Югры от 7.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре» в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории <адрес> - Югры.

Статьей 3 Закона определены категории граждан, являющиеся получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета <адрес> – Югры, в том числе лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда ХМАО».

Главой 2 вышеупомянутого закона установлены меры социальной поддержки отдельным категория граждан, в том числе и на ежемесячную денежную выплату, компенсацию расходов на оплату коммунальных, компенсацию расходов на оплату жилого помещения.

Так, на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения по <адрес>, принято решение о назначении ответчику мер ежемесячной индексируемой социальной поддержки в виде компенсации на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, путем перечисления на счет в банке (л.д. 9, 14,15).

Вместе с тем, пунктами 2.12, 2.14 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение постоянного места жительства), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий. Выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда на постоянное место жительство за пределы ХМАО-Югры.

В соответствии с п.3.6 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, согласно которому выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа и др.

Пунктом 3.7 Порядка №-п, установлено, что гражданин, являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, в случае выезда на постоянное место жительства за пределы <адрес> - Югры обязан в течение 15 календарных дней со дня наступления указанного события обратиться с заявлением о прекращении ежемесячной денежной выплаты непосредственно в многофункциональный центр либо направить его почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания).

Согласно адресным справкам ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, мкр. Нефтяник, <адрес>, в связи с выбытием в <адрес> (л.д. 18).

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика наступили события, влекущие за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение постоянного места жительства), о чем в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий, истца в известность не поставила.

Из информации о произведенных ответчику выплатах КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены следующие денежные средства: ежемесячная денежная выплата в сумме 35.246 руб., компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30.668 руб. 74 коп., компенсация расходов на оплату жилого помещения в размере 5.262 руб. 66 коп., единовременная денежная выплата АО Дню образования округа за 2017, 2018 г.г. в размере 2.000 руб. (л.д.19, 20, 21, 22, 23, 27-30).

Согласно 2.13 Порядка №-п, п.3.8 Порядка №-п, при прекращении выплаты компенсации на оплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне выплаченных суммы компенсации возмещаются добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения соответствующего уведомления. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм – взыскиваются в судебном порядке.

Ответчик требование истца о возврате излишне полученных выплат, исполнил частично, погасила задолженность по возврату компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 5.262 руб. 66 коп., компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 9.884 руб. 44 коп., ежемесячной денежной выплаты в размере 2.900 руб.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, поскольку ответчик снялся с регистрационного учета по месту жительства на территории <адрес> -Югры, сменив место жительства на иной субъект Российской Федерации (<адрес>), о чем в нарушение требований Закона <адрес> – Югры от 07. 11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре», орган, выплачивающий пособие, в известность не поставил, что свидетельствует о его недобросовестности, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неправомерно полученных денежных выплат в заявленном истцом размере.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, в размере 1.853 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.22 Федерального Закона N 173-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст.ст.12, 196, 200, 1102, 1103,1109 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 3, 11, 12, 56, 67,103, 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Советский к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6703 №, СНИЛС <данные изъяты> в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Советский, ИНН <***> излишне выплаченные суммы в размере 55.130 руб. 30 коп., в том числе: компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 20.784 руб. 30 коп., ежемесячные денежные выплаты в размере 32.346 руб., единовременная денежная выплата ко Дню образования округа в размере 2.000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6703 №, СНИЛС <***> государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 1.853 руб. 90 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова

Копия верна

Судья С.Н.Молокова