РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-167/2023 по административному иску АО « Мособлбанк» к Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес, ОСП Управления ФССП Дмитровское о признании незаконными действия ( бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

адрес « Мособлбанк» обратился в суд с административным иском и просит признать и просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес: фио, в нарушение ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС038790520 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу адрес с момента получения исполнительного документа с заявлением взыскателя о возбуждении исполнительного производства, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес: фио принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС038790520 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу адрес, обязать ГУФССП России по адрес в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами ГУФССП России по адрес, в частности, начальником отдела - старшим судебным приставом

Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес: фио мер по принятию процессуального решения по заявлению адрес о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС038790520 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности,

Требования мотивированы тем, что Тимирязевский районный суд адрес выдан исполнительный документ ФСОЗ8790520 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес задолженности по кредитному договору. 14.10.2022 представителем адрес посредством почтового отправления в Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес (ШПИ 80092677470930) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ: исполнительный документ ФСОЗ8790520 о взыскании с ФИО1, паспортные данные, в пользу адрес задолженности/обращении взыскания на заложенное имущество. Согласно почтовому реестру, информации с сайта Почты России (ШПИ 80092677470930) указанное отправление (заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ) получено отделом. Согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Исходя из норм ст. 30, 31 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства, при этом в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В связи с тем, что сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствовали, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, 23.12.2022 представителем взыскателя в ГУФССП России по адрес направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО1. Согласно ШПИ 80101779755866 жалоба в порядке подчиненности адресатом получена. Согласно сайта ФССП России, на день обращения с настоящим административным иском, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа ФС038790520 о взыскании задолженности в отношении ФИО1, отсутствует. В настоящее время взыскатель лишен права на своевременное исполнение требований исполнительного документа, на получение присужденного, на принудительное исполнение исполнительного документа, на обращение взыскания на доход должника, который он мог иметь в период бездействия должностных лиц Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося истца, ответчиков и заинтересованных лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Изучив и исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к задачам исполнительного производства относится, в том числе, своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также соблюдения им сроков обращения в суд, в силу положений ст.62, ч.ч.9,11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав , свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, Тимирязевский районный суд адрес выдан исполнительный документ ФСОЗ8790520 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес задолженности по кредитному договору.

14.10.2022 представителем адрес посредством почтового отправления в Дмитровский ОСП ГУФССП по адрес (ШПИ 80092677470930) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ: исполнительный документ ФСОЗ8790520 о взыскании с ФИО1, паспортные данные, в пользу адрес задолженности/обращении взыскания на заложенное имущество.

Согласно почтовому реестру, информации с сайта Почты России (ШПИ 80092677470930) указанное отправление (заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ) получено отделом.

Как установлено п.п.1, 7, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалы дела представлена копия исполнительного производства № 35865/23/77037 из которого следует, что у судебного пристава-исполнителя Отдела фио находится исполнительное производство о взыскании с фио, денежных средств в пользу АО « Мособлбанк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 31.01.2023 года.

В рамках выше указанных исполнительных производств судебным пристав- исполнитель был совершен комплекс мер для выявления принадлежащего должнику, имущества, отправлены запросы в регистрирующие органы адрес для установления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику.

Таким образом, оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что судебным приставом удовлетворено заявление взыскателя, все указанные действия проводились судебными приставами-исполнителями в соответствии с нормами Федеральных законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве». Действуя в рамках закона, судебный пристав не допускал в своей деятельности ущемления прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленный, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, того, что действия судебного пристава исполнителя являлись законными, незаконного бездействия с его стороны допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО « Мособлбанк» к Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес, ОСП Управления ФССП Дмитровское о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А.Белова