Дело №2-5280/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-003344-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Авдеевой Н.К., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5280/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию, об обязании, взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию, об обязании, взыскании.

Требования иска мотивированны тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 5513-01-2009-0002039.1 от 28.12.2024 г. истец ФИО1 является нанимателем квартиры №187 по адресу: адрес. Квартира общей площадью с балконом 51,6 кв. м, жилой площадью 29,6 кв. м состоит из 2 изолированных жилых комнат, комната № 1 площадью 12,5 кв. м, комната № 2 площадью 17,1 кв. адрес квартира была предоставлена семье истца на основании договора социального найма № 5513-01-2009-0002039 от 10.10.2009 г., в последствии ею был перезаключен указанный ранее договор № 5513-01-2009-0002039.1 от 28.12.2024 г. Квартира принадлежит Департаменту городского имущества адрес, наймодателем является Департамент городского имущества адрес. Вместе с истцом в квартире проживают и постоянно зарегистрированы члены ее семьи: ...фио (сын), ...фио (сын). Истец и ее совершеннолетние сыновья (...фио, ...фио) приняли решение приватизировать занимаемую ими квартиру №187 по адресу: адрес, с передачей квартиры в собственность одного из совместно проживающих лиц, а именно истца. Все зарегистрированные члены семьи истца с приватизацией жилья были согласны, о чем предоставили расписки при подаче заявления 29.12.2024 г. в филиал ГБУ МФЦ адрес - адрес Зябликово на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (Приватизация/Деприватизация). Департамент городского имущества адрес 19.02.2025 г. на ранее поданное заявление ответил отказом, сославшись на отсутствие возможности определения адресов регистрации истца по предыдущим адресам места жительства за период с 22.04.1992 г. по 18.12.1992 г., в следствии чего не представилось возможным установить факт неиспользованного истцом права на участие в приватизации. С данным решением Департамента городского имущества адрес истец не согласна поскольку право на участие в приватизации она не использовала.

В связи с тем, что занимаемая семьей истца квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец считает, что отказ Департамента городского имущества адрес в приватизации указанной квартиры нарушает ее право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

При таких обстоятельствах, истец просит суд:

-признать отказ Департамента городского имущества адрес в приватизации, занимаемой истцом и членами ее семьи квартиры №187 по адресу: адрес, недействительным;

-признать за истцом ФИО1, право на приватизацию квартиры №187 по адресу: адрес;

-обязать Департамент городского имущества адрес передать квартиру №187 по адресу: адрес в ее, истца ФИО1, собственность, заключив с ней договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

-взыскать с Департамента городского имущества адрес в ее, истца ФИО1, пользу расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца фио, он же третье лицо и представитель третьего лица фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, представил письменные возражения на иск. В письменных возражениях на иск ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований просил, так как истцом не представлено доказательств того, что она ранее не использовала право на приватизацию жилых помещений как на территории адрес, так и на адрес предусмотренных административным регламентом для предоставления испрашиваемой государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений с жилищного фонда адрес».

Истец ФИО1 и третье лицо фио, и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в установленном порядке извещенных о времени и месте судебного заседания, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как установлено ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.12.2024 г. от имени адрес, Департамент городского имущества адрес в лице фио, действующего (ей) на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, и доверенности, зарегистрированной в Реестре 04.12.2024 г. за № 77/1955-17-2024-8-1160, удостоверенной фио временно исполняющим обязанности нотариуса адрес фио именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданка ФИО1, именуемая в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, на основании ордера № 1018719 от 02.03.1999 г., выданного Управлением муниципального жилья адрес, предшествующего договора №5513-01-2009-0002039 от 10.10.2009 г., выданного адрес Москвы заключили договор социального найма жилого помещения № 5513-01-2009-0002039.1 на квартиру №187 по адресу: адрес.

Квартира по указанному адресу имеет площадь с балконом 51,6 кв. м, жилую площадью 29,6 кв. м и состоит из 2 изолированных жилых комнат, комната № 1 площадью 12,5 кв. м, комната № 2 площадью 17,1 кв. м.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные

Согласно выписке из домовой книги от 19.02.2025 г. и Единого жилищного документа №8370071 от 19.02.2025 г. по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2025 г. №КУВИ-001/2025-10742558, квартира по указанному адресу принадлежит адрес, дата регистрации права 05.09.2017 г. № государственной регистрации 77:05:0012002:2615-77/012/2017-1.

Истец и ее совершеннолетние сыновья (...фио, ...фио) приняли решение приватизировать занимаемую ими квартиру №187 по адресу: адрес, с передачей квартиры в собственность одного из совместно проживающих лиц, а именно истца.

Все зарегистрированные члены семьи истца с приватизацией жилья были согласны, о чем предоставили расписки при подаче заявления 29.12.2024 г. в филиал ГБУ МФЦ адрес - адрес Зябликово на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (Приватизация/Деприватизация).

Письмом Департамента от 19.02.2025 г. за № 33-5-143028/24-(0)-1 истцу были разъяснены нормы действующего законодательства о порядке предоставления государственной услуги адрес «Приватизация гражданами жилых помещений с жилищного фонда адрес» и принято решение об отказе в предоставлении данной услуги, поскольку имеются противоречия документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра и автоматизированных информационных систем, представленным заявителем документам или сведениям (п. 2.10.1.5 Регламента).

Предоставление государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес» осуществляется на основании административного регламента предоставления государственной услуги адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г. № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений».

Административный регламент устанавливает исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих предоставлению заявителем, и содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с п.п. 2.5.1.1.12, 13, 14 Административного регламента пакет документов, поданных для предоставления государственной услуги, должен содержать выписку (выписки) из домовой книги, подтверждающую регистрацию граждан по месту жительства в период с 21.07.1991 г. до прибытия в приватизируемое жилое помещение, а также сведения, подтверждающие участие/неучастие в приватизации, из других регионов Российской Федерации, предоставляются совместно с документом, подтверждающим полномочия органа на выдачу соответствующей информации.

Данные документы предоставляются заявителем самостоятельно при обращении о предоставлении государственной услуги.

Вышеуказанные сведения необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Принцип однократности установлен Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как основной принцип бесплатной приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Данная норма Закона имеет императивный характер, вследствие чего является обязательным условием для заключения договоров передачи.

В процессе обработки представленного на рассмотрении комплекта документов истца ответчиком установлено, что в жилом помещении по адресу предыдущего места жительства (адрес, общ.) ФИО1 проживала с 18.12.1992 г., прибыв с адреса: адрес, общ.

Департаментом направлен запрос для получения сведений, подтверждающих регистрацию ФИО1 по предыдущему месту жительства (адрес, общ.), однако в полученном документе информация о регистрации ФИО1 отсутствовала.

Поскольку в представленном на рассмотрение пакете документов отсутствовало документальное подтверждение регистрации ФИО1 по предыдущему месту жительства за период с 22.04.1992 г. (18 лет) по 18.12.1992 г., Департамент городского имущества адрес своим письмом от 19.02.2025 г. за №33-5-143028/24-(0)-1 отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)».

С данным решением Департамента городского имущества адрес истец не согласна поскольку право на участие в приватизации она не использовала.

Судом установлено, что ошибка в сведениях о регистрации истца по адресу: адрес, исходит из того, что Департамент городского имущества адрес направил запрос на основании выписки из домой книги дома № 2 по адрес от 11.10.2005 г., в которой указан не верный адрес прибытия из общежития.

Так, в выписке указано: адрес, общ.», в том время как действительный на тот момент адрес общежития: адрес, что подтверждается перечнем объектов жилищного фонда системы профессионального образования, подлежащих передаче в собственность адрес в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 г. № 1565-р. от 16.12.2004 г. № 1636-р и постановлением Правительства Москвы от 03.05.2005 г. №285-ПП, выпиской из ЕГРН от 18.04.2013 г. № 02/012/2013-519, перечнем реорганизуемых государственных образовательных учреждений Департамента образования адрес.

Кроме того, согласно письму ГБПОУ адрес «КОЛЛЕДЖ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ имени Героя Советского фио ФИО2» от 30.07.2025 г. №1559-01, 27.01.2005 г. Государственное образовательное учреждение Профессиональное училище № 72 было реорганизовано в форме слияния в Государственное образовательное учреждение Колледж метростроя №53 имени Героя Советского фио ФИО2.

Согласно п.46 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 03.05.2005 г. № 285-ПП «О приеме в ведение адрес государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и в государственную собственность адрес имущества передаваемых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования», недвижимое имущество Государственного образовательного учреждения Профессиональное училище № 72, расположенное по адресам адрес, стр. 1, пл. 5152,0 кв. м, корп. 2, стр. 1, пл. 9588,0 кв. м, корп. 3, стр. 1, пл. 293,0 кв. м. передано в государственную собственность адрес.

Согласно приложению 2 к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2007 г. №1174-ПП балансодержателем здания, расположенного по адресу: адрес являлся ОАО «Мосметрострой».

Согласно выписке из ЕГРН от 18.04.2013 г. правообладателем жилого здания, расположенного по адресу адрес являлся ООО «ЭстейтСервис».

В 2013 г. Государственное образовательное учреждение Техникум метростроя №53 имени Героя Советского фио ФИО2 реорганизовано в форме слияния в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального (ГБОУ образования адрес строительный техникум №12 адрес №12).

Согласно п. 3 Приложения к Приказу №214 от 15.05.2013 г. о реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента образования адрес, подведомственных Департаменту образования адрес, при реорганизации к ГБОУ адрес №12 (сейчас ГБПОУ КСТ) переданы здания по адресу: адрес, адрес.

В 2013 году здания, расположенные по адресам: адрес, адрес переданы на баланс ГБОУ СПО № 12 (документы на общежитие по адресу: адрес Техникуму Метростроя не передавались в связи с тем, что здание было в собственности ООО «ЭстейтСервис»).

По сведениям ГБПОУ адрес «КОЛЛЕДЖ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ имени Героя Советского фио ФИО2», общежитие имеет адрес адрес. Здания, расположенные по адресам: адрес и адрес это нежилые помещения - учебные корпуса.

У ГБПОУ адрес «КОЛЛЕДЖ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ имени Героя Советского фио ФИО2» отсутствует информация о проживании истца в общежитии Государственного образовательного учреждения Профессиональное училище общежития № 72, а также информация о предоставлении иногородним учащимся при поступлении до 1992 года.

Поскольку ранее при поступлении на учебу иногородним несовершеннолетним гражданам предоставлялась временная прописка, а истец приехала на учебу в профессионально-техническое училище №72 в 17 лет, после окончания учебы в общеобразовательной школе, расположенной на адрес, она никак не могла проходить обучение без прописки в другом населенном пункте.

Обучение в период с 01.09.1991 г. по 27.05.1992 г. в профессионально-техническом училище №72 подтверждено дипломом с отличием от 27.05.1992 г. В №531668, а в период с 02.06.1992 г. и по 18.12.1992 г. подтверждено трудовой книжкой от 10.09.1993 г. AT-VI №9466711.

Таким образом материалами дела подтверждается, что в период с 22.04.1992 г. по 27.05.1992 г. истец была прописана в общежитии профессионально-технического училища № 72, находящемся по адресу: адрес, а с 02.06.1992 г. и по 18.12.1992 г. другом общежитии, расположенном по адресу: адрес, общежитие.

Истец ранее не участвовала в приватизации какого-либо жилого помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, справкой Департамента городского имущества адрес от 16.01.2025 г. №33-5-143028/24-(1)-1 об участии до 31.01.1998 г. в приватизации объекта жилищного фонда.

Указанные сведения ответчиком не опровергнуты, документов об использовании ФИО1. права на приватизацию, не представлено.

Оснований, при которых исключается передача жилого помещения в собственность истца, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФИО1 требования к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию, обязании заключить договор передачи в собственность жилого помещения - квартиры № 187, расположенной по адресу: адрес, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме сумма, подтвержденные платежным поручением №190151 от 20.02.2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 19 февраля 2025 года № 33-5-143028/24-(0)-1 в предоставлении ФИО1 государственной услуги «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)».

Признать за ФИО1 (паспортные данные – адрес, паспортные данные...) право на приватизацию квартиры № 187 по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) заключить с ФИО1 (паспортные данные – адрес, паспортные данные...) договор передачи в собственность жилого помещения - квартиры № 187, расположенной по адресу: адрес.

Взыскать с ДГИ адрес (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные – адрес, паспортные данные...) расходы по уплате госпошлины в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2026 г.

Судья Н.К. Авдеева