38RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Леонтьеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1292/2023 по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Иркутска, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Иркутска в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы (сайт, интернет- страницы, страницы): https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka на которых в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя. Кроме того, страницы используются для продажи дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволяющего изготовить орудие для отлова дикого зверя. Страницы https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страниц, воспользоваться предлагаемыми на них услугами, а также скопировать информацию со страниц, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно ст. 137 ГК РФ при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Статьей 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется объекты животного мира, которые используются или могу использоваться в целях охоты.

Согласно ст.ст. 22,23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты. Орудия и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманных отлов диких животных.

Как установлено п. 62.3 правил охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 447, при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих капканов со стальными дугами.

В соответствии с п. 61 правил охоты, отлов охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, о продаже дополнительного оборудования позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя противоречит созданной и государством системе организационно-правовых мер в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, реализации прав и обязанностей участников отношений в области охоты и сохранение охотничьих ресурсов, поскольку от необходимости сохранения охотничьих ресурсов зависит их дальнейшее существование.

Кроме того, обеспечение свободного доступа к указанной информации, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное правосознание, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению правонарушений и преступлений. Распространение указанной информации, в частности посредством размещения в сети «Интернет», позволяет недобросовестным лицам совершать противоправные деяния. Помимо этого, продажа орудий для отлова дикого зверя не гарантирует их безопасность при эксплуатации, создает угрозу для жизни здоровья потребителей.

В силу ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации носит противоправный характер и нарушает положения действующего законодательства.

Данное заявление предъявлено в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном Интернет-сайте, согласно действующему Российскому законодательству подлежит признанию запрещенной к распространению, а также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, о продаже дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволюящего изготовить орудие для отлова дикого зверя, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец прокурор Октябрьского района г. Иркутска, представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Иркутска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсах с доменными именами https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka размещена информация о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя. Кроме того, страницы используются для продажи дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволяющего изготовить орудие для отлова дикого зверя.

Страницы https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol,https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Сайты не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страниц, воспользоваться предлагаемыми на них услугами, а также скопировать информацию со страниц, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет». Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 28.12.2022 с распечатками соответствующих интернет-страниц.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно ст. 137 ГК РФ при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Статьей 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется объекты животного мира, которые используются или могу использоваться в целях охоты.

Согласно ст.ст. 22,23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты. Орудия и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманных отлов диких животных.

Как установлено п. 62.3 правил охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 447, при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих капканов со стальными дугами.

В соответствии с п. 61 правил охоты, отлов охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, о продаже дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволюящего изготовить орудие для отлова дикого зверя, размещенная на https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka в сети Интернет, запрещена к распространению.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Октябрьского района г. Иркутска административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, о продаже дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволюящего изготовить орудие для отлова дикого зверя, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах (сайте, интернет-странице, странице) https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol,https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, о продаже дополнительного оборудования, позволяющего усовершенствовать орудие для отлова дикого зверя, а также позволюящего изготовить орудие для отлова дикого зверя, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурсов (сайта, интернет-страницы, страницы): https://irkutsk.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany/kapkan-1-norka-sobol, https://армейский.бел/Kapkany-Kapkan-1-s-cepju, https://sledopyt.su/ohota/kapkan-tayga-1-gryzuny-norka в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20.02.2023.

Судья Н.Л. Амосова