УИД № 08RS0001-01-2025-001225-98
Дело № 2-1036/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Долгаевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он является собственником недвижимого имущества, а именно: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1943 кв.м., вид разрешенного использования – для строительства кафе, расположенный по адресу: <данные изъяты>; объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 774,4 кв.м., проектируемое назначение – нежилое, расположенный по адресу: <данные изъяты>. 24 января 2008 года было выдано разрешение на строительство объекта кафе «Калмыцкая кухня», объект фактически был возведен. После покупки недвижимого имущества им был получен технический паспорт на объект, а также выполнено обследование технического состояния несущих конструктивных элементов объекта. МУП «АПБ г. Элисты» была изготовлена проектная документация. Он обратился в Администрацию г.Элисты за разрешением на строительство, однако заявление оставлено без рассмотрения, поскольку строительство уже завершено. Просил признать право собственности на объект недвижимого имущества – кафе, площадью 1 844, 8 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Помощник прокурора г. Элисты Альмтаева Д.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Истец ФИО1, третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности) по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ).
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 11 апреля 2024 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1943 кв.м., вид разрешенного использования – для строительства кафе, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Также ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 774,4 кв.м., степень готовности 45 %, назначение – нежилое, расположенного по адресу: <данные изъяты>
24 января 2008 года ФИО4 было выдано разрешение на строительство объекта капительного строительства – кафе «Калмыцкая кухня», расположенного по адресу: <данные изъяты> Срок действия разрешения до 31 января 2008 года.
После приобретения объекта незавершенного строительства, истцом своими силами и за счет собственных средств завершено строительство объекта – кафе «Калмыцкая кухня».
При этом необходимые в силу закона согласования, разрешение на строительство, истец не получал, следовательно, возведенный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.
Из ответов отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Элисты от 06 декабря 2024 года, архивного отдела Администрации г. Элисты от 06 декабря 2024 года следует, что отсутствуют документы проектной документации кафе «Национальная кухня».
Для легализации объекта истец обратился в Администрацию г. Элисты.
Согласно ответу Администрации г. Элисты № Ш-458 (мф)/01-46 от 03 марта 2025 года заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства оставлено без рассмотрения, поскольку согласно техническому заключению строительство (реконструкция) объекта капитального строительства уже завершено.
В соответствии с техническим паспортом, выполненным МУП «Архитектурно-планировочное бюро г.Элисты» по состоянию на 22 июля 2024 года, нежилое здание, литера А, а, а1, а2, а3, Б, общей площадью здания 1844, 8 кв.м. (в том числе площадь помещения здания 1745,2 кв.м).
В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно техническому заключению ООО «Строй-Эксперт», по результатам обследования технического состояния несущих конструктивных элементов нежилого здания, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> согласно которому здание относится ко второй степени огнестойкости; здание имеет необходимые входы и выходы в соответствии с площадями помещений и их функциями; фундаменты, железобетонный каркас и кирпичные стены, перегородки, перекрытия и покрытия, коммуникации находятся в работоспособном состоянии, здание пригодно к эксплуатации. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оценивая вышеуказанное заключение, суд приходит к выводу о том, что данное экспертное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы. Эксперт имеет необходимое для производства экспертизы образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключении сведений не опорочена иными материалами дела.
Самовольно возведенное истцом строение находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что право ФИО1 на нежилое здание кафе, литера А, а, а1, а2, а3, Б, расположенное по адресу: <данные изъяты> никем не оспорено. Оснований полагать, что признание за ФИО1 права собственности на самовольную постройку нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется. Иных препятствий для признания за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости не имеется.
При таких обстоятельствах исковое требование ФИО1 о признании права собственности на возведенное строение – нежилое здание кафе, литера А, а, а1, а2, а3, Б, расположенное по адресу: <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ года (паспорт гражданина <данные изъяты> право собственности на возведенный объект недвижимого имущества – кафе, площадью 1 844, 8 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2025 года.